Going beyond management: the agenda of democratic governance and the silenced change in Brazil
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| Data de Publicação: | 2018 |
| Tipo de documento: | Artigo |
| Idioma: | por eng |
| Título da fonte: | Revista de Administração Pública |
| Texto Completo: | https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/73926 |
Resumo: | This article aims to analyze the agenda of the reform of the Brazilian State adopting an exploratory and normative perspective, observing the models of public management arising from the Brazilian historical experience. The country’s experience enables thinking about the institutional history of construction of public administration, highlighting the changes and the challenges posed in state-building processes. In addition, the article discusses the relationship between public administration and democracy, in view of the concept of democratic governance. Finally, the article analyze what we name “silent change in Brazil”, highlighting the uncoordinated way the process of change incrementally takes place, imposing challenges to the governance of the construction process in the Brazilian public sector and challenges in updating the agenda of reform. |
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Going beyond management: the agenda of democratic governance and the silenced change in BrazilYendo más allá del gerencial: la agenda de la gobernanza democrática y el cambio silenciado en BrasilIndo além do gerencial: a agenda da governança democrática e a mudança silenciada no Brasildemocratic governancemanagerialismreform of the stateparticipationaccountabilitystate capabilities.gobernanza democráticagerencialismoreforma del Estadoparticipaciónrendición de cuentascapacidades estatales.governança democráticagerencialismoreforma do Estadoparticipaçãoaccountabilitycapacidades estatais.This article aims to analyze the agenda of the reform of the Brazilian State adopting an exploratory and normative perspective, observing the models of public management arising from the Brazilian historical experience. The country’s experience enables thinking about the institutional history of construction of public administration, highlighting the changes and the challenges posed in state-building processes. In addition, the article discusses the relationship between public administration and democracy, in view of the concept of democratic governance. Finally, the article analyze what we name “silent change in Brazil”, highlighting the uncoordinated way the process of change incrementally takes place, imposing challenges to the governance of the construction process in the Brazilian public sector and challenges in updating the agenda of reform.El objetivo de este artículo es discutir la agenda de reforma del Estado brasileño en una perspectiva exploratoria y normativa, observando los modelos de gestión pública resultantes de la experiencia histórica brasileña. Observar esta experiencia histórica posibilita pensar la trayectoria institucional de construcción de la administración pública en Brasil, con destaque para los procesos de cambio y para los desafíos impuestos al proceso de construcción del Estado. Además, el artículo discute la relación entre administración pública y democracia, teniendo en cuenta el concepto de gobernanza democrática. Por último, analizamos lo que denominamos de cambio silencioso en Brasil, destacando la forma de acuerdo con la cual el proceso de cambio ocurre de forma incremental, pero descoordinado, imponiendo desafíos al proceso de construcción de la gobernanza en el sector público brasileño y a la actualización de la agenda de reformas.O objetivo deste artigo é discutir a agenda de reforma do Estado brasileiro em uma perspectiva exploratória e normativa, observando os modelos de gestão pública decorrentes da experiência histórica brasileira. Observar essa experiência histórica possibilita pensar a trajetória institucional de construção da administração pública no Brasil, com destaque para os processos de mudança e para os desafios impostos ao processo de construção do Estado. Além disso, o artigo discute a relação entre administração pública e democracia, tendo em vista o conceito de governança democrática. Por fim, analisamos o que nomeamos de mudança silenciosa no Brasil, destacando a forma de acordo com a qual o processo de mudança ocorre de forma incremental, mas descoordenado, impondo desafios ao processo de construção da governança no setor público brasileiro e à atualização da agenda de reformas.Fundação Getulio Vargas (FGV EBAPE)2018-02-21info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfapplication/pdfhttps://periodicos.fgv.br/rap/article/view/73926Brazilian Journal of Public Administration; Vol. 52 No. 1 (2018); 71-88Revista de Administração Pública; Vol. 52 Núm. 1 (2018); 71-88Revista de Administração Pública; v. 52 n. 1 (2018); 71-881982-31340034-7612reponame:Revista de Administração Públicainstname:Fundação Getulio Vargas (FGV)instacron:FGVporenghttps://periodicos.fgv.br/rap/article/view/73926/70956https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/73926/pdf_173Copyright (c) 2018 Revista de Administração Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessFilgueiras, Fernando2018-03-14T13:47:29Zoai:ojs.periodicos.fgv.br:article/73926Revistahttps://ebape.fgv.br/publicacoes/rapONGhttps://old.scielo.br/oai/scielo-oai.php||rap@fgv.br1982-31340034-7612opendoar:2018-03-14T13:47:29Revista de Administração Pública - Fundação Getulio Vargas (FGV)false |
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