Auditoria externa nos municípios do Minho e da Área Metropolitana do Porto: análise das opiniões do auditor e os seus determinantes

• Autor(a) principal: Azevedo, Glória Patrícia Gomes de
• Data de Publicação: 2024
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/11110/2829
• topic: Auditoria externa; Certificação Legal das Contas; Municípios; Opinião modificada

Com as várias mudanças a ocorrerem na Administração Pública (AP) ao longo dos tempos, a auditoria pública externa tem vindo a assumir um papel preponderante na vida das instituições públicas, em especial após o paradigma da New Public Management (NPM), estabelecendo cada vez mais uma postura proativa e estratégica na gestão das organizações, como é o caso dos municípios. Os municípios são obrigados, por lei e normativos, a demonstrarem a fiabilidade da informação financeira, atestada através de auditorias externas anuais, realizadas por um auditor externo, e expressa na Certificação Legal das Contas (CLC). No âmbito desta temática, este estudo tem dois objetivos: (1) aferir o tipo de opinião emitida pelos auditores externos nas CLC dos municípios do Minho e da Área Metropolitana do Porto (AMP) e (2) aferir os fatores (individuais e institucionais) que determinam o tipo de opinião emitida pelos auditores externos nas CLC dos municípios do Minho e da AMP. Para a concretização destes objetivos, foi efetuada uma análise de conteúdo às CLC dos municípios do Minho e da AMP, referentes ao período de 2018 a 2020, resultando numa amostra com 114 observações. Posteriormente, foi efetuada uma análise descritiva e bivariada dos dados, aplicando-se, também, um modelo de regressão logística, para testar os fatores que determinam o tipo de opinião. Os resultados permitiram concluir que mais de metade das CLC analisadas apresentam opiniões modificadas, sendo na sua maioria pertencentes a municípios de média e grande dimensão. Também se verificou uma influência significativa de alguns fatores individuais (honorários) e institucionais (dimensão, competição politica, ranking e resultado líquido) no tipo de opinião emitida nas CLC. Os resultados obtidos estão limitados ao contexto específico da investigação, sem prejuízo da possibilidade de os mesmos serem generalizados para o contexto nacional. Este estudo contribui para aumentar o conhecimento sobre o papel da auditoria externa na qualidade da informação financeira dos municípios, nomeadamente, na tomada de decisão e na melhoria contínua da gestão municipal.