Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: ROSÁRIO, Liliane Ferreira do
Data de Publicação: 2019
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFPA
Texto Completo: http://repositorio.ufpa.br/jspui/handle/2011/11894
Resumo: A gestão de florestas públicas no Brasil foi regulamentada através da Lei nº 11.284, de 02 de março de 2006, como medida para conter os avanços do desmatamento, a evasão de divisas e a grilagem de terras, principalmente na Amazônia. Neste sentido, a gestão de florestas nativas via concessão florestal intenciona melhorar a capacidade dos Governos Federal, Estadual e Municipal na gestão de seu patrimônio florestal dividindo com setor privado a responsabilidade de combater a grilagem de terras, coibir ou evitar a exploração predatória dos recursos florestais, promovendo seu uso sustentável e o desenvolvimento econômico através das concessões florestais. Esta tese estuda a gestão de florestas públicas através de concessões florestais em Unidades de Conservação de uso Sustentável situadas na Amazônia brasileira no intuito de conhecer a efetividade das concessões florestais objeto deste estudo, de forma geral os questionamentos que dão sustentação ao problema de pesquisa desta tese estão ligados às dificuldades encontradas pelo estado em controlar indiretamente o comportamento dos agentes privados em relação a utilização dos recursos madeireiros em florestas nativas. Para analisar a viabilidade financeira das concessões utilizou-se os métodos determinísticos do Valor Presente Liquido (VPL) e Taxa Interna de Retorno (TIR), para avaliar a qualidade do manejo e verificar a concorrência de exploração ilegal utilizou-se imagens de satélite Land sat que foram processadas para gerar o índice NDFI (Índice Normalizado de Diferença de Fração). O estudo partiu da seguinte hipótese: falhas na implementação, comando e controle das concessões florestais, vinculados a deficiências do ambiente institucional, afetam o desempenho ambiental e econômico da gestão de florestas públicas através do atual modelo de concessões. Os resultados encontrados apontam que os contratos de concessão que fizeram parte deste estudo exploram os recursos florestais além do permitido, também constatou-se que somente uma das empresas participantes do estudo apresentou manejo florestal de qualidade intermediária, o restante teve seu manejo classificado como manejo florestal de baixa qualidade, aceitando-se dessa forma a hipótese de estudo.
id UFPA_1672529857456f79b74102fec2858cc8
oai_identifier_str oai:repositorio.ufpa.br:2011/11894
network_acronym_str UFPA
network_name_str Repositório Institucional da UFPA
repository_id_str 2123
spelling 2019-10-08T13:48:26Z2019-10-08T13:48:26Z2019-07-02ROSÁRIO, Liliane Ferreira do. Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira. Orientadora: Oriana Trindade de Almeida .2019. 208 f. Tese (Doutorado em Desenvolvimento Socioambiental) - Núcleo de Altos Estudos Amazônicos, Universidade Federal do Pará, Belém, 2019. Disponível em: http://repositorio.ufpa.br/jspui/handle/2011/11894. Acesso em:.http://repositorio.ufpa.br/jspui/handle/2011/11894A gestão de florestas públicas no Brasil foi regulamentada através da Lei nº 11.284, de 02 de março de 2006, como medida para conter os avanços do desmatamento, a evasão de divisas e a grilagem de terras, principalmente na Amazônia. Neste sentido, a gestão de florestas nativas via concessão florestal intenciona melhorar a capacidade dos Governos Federal, Estadual e Municipal na gestão de seu patrimônio florestal dividindo com setor privado a responsabilidade de combater a grilagem de terras, coibir ou evitar a exploração predatória dos recursos florestais, promovendo seu uso sustentável e o desenvolvimento econômico através das concessões florestais. Esta tese estuda a gestão de florestas públicas através de concessões florestais em Unidades de Conservação de uso Sustentável situadas na Amazônia brasileira no intuito de conhecer a efetividade das concessões florestais objeto deste estudo, de forma geral os questionamentos que dão sustentação ao problema de pesquisa desta tese estão ligados às dificuldades encontradas pelo estado em controlar indiretamente o comportamento dos agentes privados em relação a utilização dos recursos madeireiros em florestas nativas. Para analisar a viabilidade financeira das concessões utilizou-se os métodos determinísticos do Valor Presente Liquido (VPL) e Taxa Interna de Retorno (TIR), para avaliar a qualidade do manejo e verificar a concorrência de exploração ilegal utilizou-se imagens de satélite Land sat que foram processadas para gerar o índice NDFI (Índice Normalizado de Diferença de Fração). O estudo partiu da seguinte hipótese: falhas na implementação, comando e controle das concessões florestais, vinculados a deficiências do ambiente institucional, afetam o desempenho ambiental e econômico da gestão de florestas públicas através do atual modelo de concessões. Os resultados encontrados apontam que os contratos de concessão que fizeram parte deste estudo exploram os recursos florestais além do permitido, também constatou-se que somente uma das empresas participantes do estudo apresentou manejo florestal de qualidade intermediária, o restante teve seu manejo classificado como manejo florestal de baixa qualidade, aceitando-se dessa forma a hipótese de estudo.The management of public forests in Brazil is regulated by Law No. 11,284 of March 2, 2006, as a measure to contain the progress of deforestation, foreign exchange evasion and land grabbing, mainly in the Amazon. In this sense, the management of native forests through forest concession intends to improve the capacity of federal, state and municipal governments to manage their forest patrimony by sharing the responsibility of combating land grabbing with the private sector, preventing predatory exploitation of forest resources, promoting their sustainable use and economic development through forest concessions. This dissertation studies the management of public forests through forest concessions in Conservation Units of Sustainable Use located in the Brazilian Amazon in order to know the effectiveness of these forest concessions, object of this study. In general, the questions that supports the research problem of this dissertation are linked to the difficulties encountered by the state in indirectly controlling the behavior of private agents in relation to the use of wood resources in native forests. In order to analyze the financial feasibility of the concessions, the deterministic methods of the Net Present Value (NPV) and Internal Rate of Return (IRR) were used to evaluate the quality of the management and to verify the occurrence of illegal exploitation. This study also analysed satellite images from landsat, which were processed to generate the NDFI index. The study started with the following hypothesis: Failures in the implementation of command and control mechanism in these forest concessions, linked to deficiencies in the institutional environment, may affect the environmental and economic performance of the public forests management through the current model of concessions. The results show that the contracted companies, that were part of this study, explored the forest resources beyond what was allowed, it was also reported that only one of the companies participating in the study presented intermediate-quality forest management, the others were classified as forest management of low quality, accepting in this way the hypothesis of study.UFRA - Universidade Federal Rural da AmazôniaporUniversidade Federal do ParáPrograma de Pós-Graduação em Desenvolvimento Sustentável do Trópico ÚmidoUFPABrasilNúcleo de Altos Estudos Amazônicos1 CD-ROMreponame:Repositório Institucional da UFPAinstname:Universidade Federal do Pará (UFPA)instacron:UFPACNPQ::CIENCIAS AGRARIAS::RECURSOS FLORESTAIS E ENGENHARIA FLORESTALDESENVOLVIMENTO E USO DOS RECURSOS NATURAIS NA AMAZÔNIADESENVOLVIMENTO SOCIOAMBIENTALFlorestas - Administração - AmazôniaFloresta Sustentável - AmazôniaFloresta Nacional do Jamari (RO)Floresta Nacional do Sacará-Taquera (PA)Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileirainfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisALMEIDA, Oriana Trindade dehttp://lattes.cnpq.br/0325909843645279http://lattes.cnpq.br/8498092742206113ROSÁRIO, Liliane Ferreira doinfo:eu-repo/semantics/openAccessORIGINALTese_InstituicoesPublicasGestao.pdfTese_InstituicoesPublicasGestao.pdfapplication/pdf49779002http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/1/Tese_InstituicoesPublicasGestao.pdf961647762c33060a055414cdbdfef23aMD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81899http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/2/license.txt9d4d300cff78e8f375d89aab37134138MD52TEXTTese_InstituicoesPublicasGestao.pdf.txtTese_InstituicoesPublicasGestao.pdf.txtExtracted texttext/plain391676http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/3/Tese_InstituicoesPublicasGestao.pdf.txt739bd9e2e6c029ca2f78e425d9809ab3MD53CC-LICENSElicense_urllicense_urltext/plain; charset=utf-849http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/4/license_url4afdbb8c545fd630ea7db775da747b2fMD54license_textlicense_texttext/html; charset=utf-80http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/5/license_textd41d8cd98f00b204e9800998ecf8427eMD55license_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-80http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/6/license_rdfd41d8cd98f00b204e9800998ecf8427eMD562011/118942020-02-05 13:43:39.016oai:repositorio.ufpa.br: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ório InstitucionalPUBhttp://repositorio.ufpa.br/oai/requestriufpabc@ufpa.bropendoar:21232020-02-05T16:43:39Repositório Institucional da UFPA - Universidade Federal do Pará (UFPA)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira
title Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira
spellingShingle Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira
ROSÁRIO, Liliane Ferreira do
CNPQ::CIENCIAS AGRARIAS::RECURSOS FLORESTAIS E ENGENHARIA FLORESTAL
Florestas - Administração - Amazônia
Floresta Sustentável - Amazônia
Floresta Nacional do Jamari (RO)
Floresta Nacional do Sacará-Taquera (PA)
DESENVOLVIMENTO E USO DOS RECURSOS NATURAIS NA AMAZÔNIA
DESENVOLVIMENTO SOCIOAMBIENTAL
title_short Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira
title_full Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira
title_fullStr Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira
title_full_unstemmed Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira
title_sort Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira
author ROSÁRIO, Liliane Ferreira do
author_facet ROSÁRIO, Liliane Ferreira do
author_role author
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv ALMEIDA, Oriana Trindade de
dc.contributor.advisor1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/0325909843645279
dc.contributor.authorLattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/8498092742206113
dc.contributor.author.fl_str_mv ROSÁRIO, Liliane Ferreira do
contributor_str_mv ALMEIDA, Oriana Trindade de
dc.subject.cnpq.fl_str_mv CNPQ::CIENCIAS AGRARIAS::RECURSOS FLORESTAIS E ENGENHARIA FLORESTAL
topic CNPQ::CIENCIAS AGRARIAS::RECURSOS FLORESTAIS E ENGENHARIA FLORESTAL
Florestas - Administração - Amazônia
Floresta Sustentável - Amazônia
Floresta Nacional do Jamari (RO)
Floresta Nacional do Sacará-Taquera (PA)
DESENVOLVIMENTO E USO DOS RECURSOS NATURAIS NA AMAZÔNIA
DESENVOLVIMENTO SOCIOAMBIENTAL
dc.subject.por.fl_str_mv Florestas - Administração - Amazônia
Floresta Sustentável - Amazônia
Floresta Nacional do Jamari (RO)
Floresta Nacional do Sacará-Taquera (PA)
dc.subject.linhadepesquisa.pt_BR.fl_str_mv DESENVOLVIMENTO E USO DOS RECURSOS NATURAIS NA AMAZÔNIA
dc.subject.areadeconcentracao.pt_BR.fl_str_mv DESENVOLVIMENTO SOCIOAMBIENTAL
description A gestão de florestas públicas no Brasil foi regulamentada através da Lei nº 11.284, de 02 de março de 2006, como medida para conter os avanços do desmatamento, a evasão de divisas e a grilagem de terras, principalmente na Amazônia. Neste sentido, a gestão de florestas nativas via concessão florestal intenciona melhorar a capacidade dos Governos Federal, Estadual e Municipal na gestão de seu patrimônio florestal dividindo com setor privado a responsabilidade de combater a grilagem de terras, coibir ou evitar a exploração predatória dos recursos florestais, promovendo seu uso sustentável e o desenvolvimento econômico através das concessões florestais. Esta tese estuda a gestão de florestas públicas através de concessões florestais em Unidades de Conservação de uso Sustentável situadas na Amazônia brasileira no intuito de conhecer a efetividade das concessões florestais objeto deste estudo, de forma geral os questionamentos que dão sustentação ao problema de pesquisa desta tese estão ligados às dificuldades encontradas pelo estado em controlar indiretamente o comportamento dos agentes privados em relação a utilização dos recursos madeireiros em florestas nativas. Para analisar a viabilidade financeira das concessões utilizou-se os métodos determinísticos do Valor Presente Liquido (VPL) e Taxa Interna de Retorno (TIR), para avaliar a qualidade do manejo e verificar a concorrência de exploração ilegal utilizou-se imagens de satélite Land sat que foram processadas para gerar o índice NDFI (Índice Normalizado de Diferença de Fração). O estudo partiu da seguinte hipótese: falhas na implementação, comando e controle das concessões florestais, vinculados a deficiências do ambiente institucional, afetam o desempenho ambiental e econômico da gestão de florestas públicas através do atual modelo de concessões. Os resultados encontrados apontam que os contratos de concessão que fizeram parte deste estudo exploram os recursos florestais além do permitido, também constatou-se que somente uma das empresas participantes do estudo apresentou manejo florestal de qualidade intermediária, o restante teve seu manejo classificado como manejo florestal de baixa qualidade, aceitando-se dessa forma a hipótese de estudo.
publishDate 2019
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2019-10-08T13:48:26Z
dc.date.available.fl_str_mv 2019-10-08T13:48:26Z
dc.date.issued.fl_str_mv 2019-07-02
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
format doctoralThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv ROSÁRIO, Liliane Ferreira do. Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira. Orientadora: Oriana Trindade de Almeida .2019. 208 f. Tese (Doutorado em Desenvolvimento Socioambiental) - Núcleo de Altos Estudos Amazônicos, Universidade Federal do Pará, Belém, 2019. Disponível em: http://repositorio.ufpa.br/jspui/handle/2011/11894. Acesso em:.
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://repositorio.ufpa.br/jspui/handle/2011/11894
identifier_str_mv ROSÁRIO, Liliane Ferreira do. Instituições públicas e gestão de recursos naturais: um estudo sobre as concessões florestais na Amazônia brasileira. Orientadora: Oriana Trindade de Almeida .2019. 208 f. Tese (Doutorado em Desenvolvimento Socioambiental) - Núcleo de Altos Estudos Amazônicos, Universidade Federal do Pará, Belém, 2019. Disponível em: http://repositorio.ufpa.br/jspui/handle/2011/11894. Acesso em:.
url http://repositorio.ufpa.br/jspui/handle/2011/11894
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal do Pará
dc.publisher.program.fl_str_mv Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Sustentável do Trópico Úmido
dc.publisher.initials.fl_str_mv UFPA
dc.publisher.country.fl_str_mv Brasil
dc.publisher.department.fl_str_mv Núcleo de Altos Estudos Amazônicos
publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal do Pará
dc.source.pt_BR.fl_str_mv 1 CD-ROM
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UFPA
instname:Universidade Federal do Pará (UFPA)
instacron:UFPA
instname_str Universidade Federal do Pará (UFPA)
instacron_str UFPA
institution UFPA
reponame_str Repositório Institucional da UFPA
collection Repositório Institucional da UFPA
bitstream.url.fl_str_mv http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/1/Tese_InstituicoesPublicasGestao.pdf
http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/2/license.txt
http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/3/Tese_InstituicoesPublicasGestao.pdf.txt
http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/4/license_url
http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/5/license_text
http://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/11894/6/license_rdf
bitstream.checksum.fl_str_mv 961647762c33060a055414cdbdfef23a
9d4d300cff78e8f375d89aab37134138
739bd9e2e6c029ca2f78e425d9809ab3
4afdbb8c545fd630ea7db775da747b2f
d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e
d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da UFPA - Universidade Federal do Pará (UFPA)
repository.mail.fl_str_mv riufpabc@ufpa.br
_version_ 1793525609482158080