Auditorias internas do sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho: estudo de caso em um terminal químico para líquidos a granel

• Autor(a) principal: Silva, Rogério Galvão da
• Data de Publicação: 2002
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP
• Texto Completo: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/6/6134/tde-15032024-164744/
• topic: Accident Prevention; Chemical Industry; Indústria Química; Medidas de Segurança; Occupational Health; Occupational Risks; Prevenção de Acidentes; Riscos Ocupacionais; Saúde Ocupacional; Security Measures

Introdução. Um dos elementos fundamentais do sucesso da gestão da saúde e segurança no trabalho é o processo de auditoria interna, não apenas por fornecer uma avaliação periódica dos fatos consumados, mas, principalmente, por orientar a tomada de decisões e otimizar os procedimentos atuais e futuros. A auditoria propicia a retroalimentação do sistema, e contribui para que este mantenha e desenvolva sua capacidade para a prevenção de acidentes e doenças. Objetivos. Analisar o planejamento, a execução e as ações resultantes das auditorias internas do sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho (SGSST), e de que forma o processo de auditoria pode promover a melhoria da segurança e saúde no trabalho. Avaliar o processo de auditoria interna do SGSST em um terminal químico para líquidos a granel, abordando aspectos do por que, como, quando e por quem as auditorias são realizadas. Métodos. Foi efetuado um extenso levantamento bibliográfico sobre o tema, e a análise desse material. O levantamento bibliográfico foi realizado através da consulta de bases de dados e endereços eletrônicos da Internet, além de visitas a bibliotecas especializadas para consulta de livros, dissertações, teses e periódicos. Posteriormente, realizou-se um estudo de caso em um terminal localizado na região da Baixada Santista, região litorânea do Estado de São Paulo, no qual foram analisadas cem variáveis relacionadas ao processo de auditoria interna. Os dados de campo foram coletados através de entrevistas, nas quais utilizou-se um formulário contendo perguntas abertas e fechadas. Resultados. Os dados obtidos no levantamento bibliográfico forneceram informações sobre os benefícios, objetivos, etapas, freqüência, procedimentos e resultados esperados das auditorias internas, bem como sobre o perfil e responsabilidades daqueles que executam as auditorias. O estudo de campo revelou, dentre outros, que: a) as auditorias internas realizadas no terminal estão direcionadas exclusivamente para a identificação das não-conformidades do sistema de gestão, b) os resultados da avaliação de riscos não são considerados para definir as prioridades da auditoria, c) não há um programa de capacitação contínua dos auditores e d) nem um programa de avaliação do desempenho dos auditores. Conclusões. A auditoria interna é um item essencial para a melhoria contínua do SGSST. Entretanto, deve ser implementada com base numa metodologia adequada ao tamanho, natureza e riscos de cada organização, e ser executada por profissionais capacitados e avaliados continuamente. O estabelecimento dos objetivos da auditoria interna deve ser compatível com o estágio de evolução do sistema. A maioria das auditorias internas é estabelecida inicialmente para determinar o nível de conformidade com os critérios estabelecidos pela organização e com a legislação, como foi verificado no terminal químico estudado. Contudo, na medida que o SGSST começa a apresentar bons níveis de desempenho da conformidade, é viável que outros objetivos da auditoria interna sejam perseguidos gradativamente, dentre os quais cabe destacar: a) a determinação da eficácia do sistema de gestão no alcance dos objetivos e metas estabelecidas pela organização, b) a avaliação da adequação e suficiência dos objetivos e metas propostas, c) a verificação da adequação dos indicadores do nível de cumprimento desses objetivos e metas, e ainda d) a procura de métodos para mapear aspectos culturais e psicossociais menos tangíveis e mensuráveis, que deveriam ser focalizados para fornecer garantia suficiente de um ótimo funcionamento do sistema.