Syringe exchange programs in Brazil: preliminary assessment of 45 programs

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Fonseca, Elize Massard da
Data de Publicação: 2006
Outros Autores: Ribeiro, José Mendes, Bertoni, Neilane, Bastos, Francisco Inácio Pinkusfeld Monteiro
Tipo de documento: Artigo
Idioma: eng
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/782
Resumo: O presente estudo buscou avaliar a operação cotidiana dos programas de troca de seringas brasileiros (conhecidos, no país, como PRD). Foram identificados 134 PRD, com base na compilação de informações das redes que atuam na área. Por intermédio de uma pesquisa, avaliou-se a cobertura dos programas, o seu financiamento, o controle de insumos, a sua capacidade organizacional e o contexto político local. Os achados, referentes a 45 programas (que, de fato, responderam à pesquisa, após repetidos contatos), foram triangulados com entrevistas com informantes-chave. Foi identificada adesão satisfatória às ações e adequada documentação e registro, mas deficiências de cobertura e monitoramento, além de descontinuidades quanto aos insumos. Os profissionais que atuam nos programas têm, em sua maioria, inserção profissional precária, embora haja coordenação local, na maior parte dos casos. A maioria dos programas é financiada por verbas provenientes do Programa Nacional de DST/AIDS. Uma agenda abrangente nesse campo deve compreender um aprimoramento dos bancos de dados oficiais referentes aos programas, incentivos/sanções e a exigência de que reportem corretamente as suas ações, além de investimento em monitoração e avaliação.
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Foi identificada adesão satisfatória às ações e adequada documentação e registro, mas deficiências de cobertura e monitoramento, além de descontinuidades quanto aos insumos. Os profissionais que atuam nos programas têm, em sua maioria, inserção profissional precária, embora haja coordenação local, na maior parte dos casos. A maioria dos programas é financiada por verbas provenientes do Programa Nacional de DST/AIDS. Uma agenda abrangente nesse campo deve compreender um aprimoramento dos bancos de dados oficiais referentes aos programas, incentivos/sanções e a exigência de que reportem corretamente as suas ações, além de investimento em monitoração e avaliação.The present study aims to evaluate the current operation of Brazilian syringe exchange programs (SEP). After consulting national and regional networks of people working in projects/ programs aiming to reduce drug-related harm, we identified 134 potential participant programs. Unfortunately, only 45 SEPs answered a survey, even after repeated attempts. The survey addressed: coverage, funding, procurement of basic supplies, managerial capacity, and the local political environment. Findings were triangulated with in-depth interviews with key informants. The main findings included: satisfactory adherence to the initiatives and adequate documentation, but deficiencies in terms of coverage and monitoring, and uneven procurement of resources. Program personnel work mostly on a provisional basis, despite the efforts of local coordinators.Most programs are funded by the National STDs/AIDS Program. A comprehensive agenda aiming to improve current operations should include: concerted efforts to improve local and regional databanks, incentives/sanctions toward full accountability of initiatives carried by the programs, and a genuine culture of monitoring and evaluation.The project was partially financed by the Higher Education Improvement Commission (CAPES; Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior), with reference to the Masters Thesis in Public Health, Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, 2004. The authors would like to thank the National STDs/AIDS Program, the Brazilian Harm Reduction Association (ABORDA), the respective state associations, the 45 programs included in the present study, and the key informants, that made this preliminary evaluation possible.Fundação Oswaldo Cruz. Centro de Informação Científica e Tecnológica. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.Fundação Oswaldo Cruz. Centro de Informação Científica e Tecnológica. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.Fundação Oswaldo Cruz. Centro de Informação Científica e Tecnológica. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.engEscola Nacional de Saúde Pública, Fundação Oswaldo CruzSyringe-Exchange ProgramsAcquired immunodeficiency syndromeIntravenous Substance AbuseProgramas de Troca de SeringasSíndrome de Imunodeficiência AdquiridaUso Indevido de Drogas ParenteraisSyringe exchange programs in Brazil: preliminary assessment of 45 programsProgramas de redução de danos causados pelo uso de drogas no Brasil: caracterização preliminar de 45 programasinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZTEXTBastos_Syringe exchange programs_2006.pdf.txtBastos_Syringe exchange programs_2006.pdf.txtExtracted texttext/plain43620https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/782/6/Bastos_Syringe%20exchange%20programs_2006.pdf.txt4fee17845fdb0325631ec65566d546efMD56ORIGINALBastos_Syringe exchange programs_2006.pdfapplication/pdf143722https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/782/2/Bastos_Syringe%20exchange%20programs_2006.pdf01cbd5b837aca28e31d1275613ca8a48MD52LICENSElicense.txttext/plain1841https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/782/3/license.txta073e2ee831bf75d134dcb5f4bfe897eMD53THUMBNAILBastos_Syringe exchange programs_2006.pdf.jpgBastos_Syringe exchange programs_2006.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1877https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/782/5/Bastos_Syringe%20exchange%20programs_2006.pdf.jpg09aa83e02676f626e062d0bfd85e7292MD55icict/7822023-08-01 16:55:14.609oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352023-08-01T19:55:14Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
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