The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Pinto Junior, Vitor Laerte
Data de Publicação: 2014
Outros Autores: Cerbino Neto, José, Penna, Gerson Oliveira
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/9876
Resumo: A Vigilância em Saúde (VS) é um dos componentes do Sistema Único de Saúde (SUS). Este artigo tem o objetivo de descrever as mudanças recentes no financiamento da VS e o seu papel na organização e descentralização das ações de saúde. A Lei 8080/1990 estabeleceu a VS como eixo estruturante do SUS e a criação de um teto financeiro exclusivo para as ações de VS na Norma Operacional Básica do SUS 1/96, composto por critérios equitativos, o que facilitou a descentralização das ações para a esfera municipal, permitindo ao gestor o planejamento e a continuidade das ações. O Pacto pela saúde, em 2006, e a sua regulamentação pela Portaria GM nº 3252/2009 aprofundou a descentralização, a territorialização e a integralidade da atenção. As mudanças de conceituação da VS e a política de financiamento pactuada pelas esferas de governo foram catalisadoras para o processo de institucionalização da Vigilância em Saúde (VS) nos últimos anos no Brasil.
id CRUZ_77b0fe2c89b41478a36d8352c6fc3ee1
oai_identifier_str oai:www.arca.fiocruz.br:icict/9876
network_acronym_str CRUZ
network_name_str Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
repository_id_str 2135
spelling Pinto Junior, Vitor LaerteCerbino Neto, JoséPenna, Gerson Oliveira2015-04-01T18:13:26Z2015-04-01T18:13:26Z2014PINTO JÚNIOR, Vitor Laerte; CERBINO NETO, José; PENNA, Gerson Oliveira. Evolução da política federal de financiamento do componente de vigilância em saúde no Brasil após a criação Sistema Único de Saúde (SUS). Ciência & Saúde Coletiva, v. 19, n. 12, p. 4841-4849, 2014.1413-8123https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/987610.1590/1413-812320141912.059620131678-4561A Vigilância em Saúde (VS) é um dos componentes do Sistema Único de Saúde (SUS). Este artigo tem o objetivo de descrever as mudanças recentes no financiamento da VS e o seu papel na organização e descentralização das ações de saúde. A Lei 8080/1990 estabeleceu a VS como eixo estruturante do SUS e a criação de um teto financeiro exclusivo para as ações de VS na Norma Operacional Básica do SUS 1/96, composto por critérios equitativos, o que facilitou a descentralização das ações para a esfera municipal, permitindo ao gestor o planejamento e a continuidade das ações. O Pacto pela saúde, em 2006, e a sua regulamentação pela Portaria GM nº 3252/2009 aprofundou a descentralização, a territorialização e a integralidade da atenção. As mudanças de conceituação da VS e a política de financiamento pactuada pelas esferas de governo foram catalisadoras para o processo de institucionalização da Vigilância em Saúde (VS) nos últimos anos no Brasil.Health surveillance (HS) is one of the key components of the Brazilian Unified Health System (SUS). This article describes recent changes in health surveillance funding models and the role these changes have had in the reorganization and decentralization of health actions. Federal law no. 8.080 of 1990 defined health surveillance as a fundamental pillar of the SUS, and an exclusive fund with equitable distribution criteria was created in the Basic Operational Norm of 1996 to pay for health surveillance actions. This step facilitated the decentralization of health care at the municipal level, giving local authorities autonomy to plan and provide services. The Health Pact of 2006 and its regulation under federal decree No. 3252 in 2009 bolstered the processes of decentralization, regionalization and integration of health care. Further changes in the basic concepts of health surveillance around the world and in the funding policies negotiated by different spheres of government in Brazil have been catalysts for the process of HS institutionalization in recent years.Fundação Oswaldo Cruz. Fiocruz Brasília. Programa de Epidemiologia e Vigilância em Saúde. Brasília, DF, Brasil.Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.Universidade de Brasília. Núcleo de Medicina Tropical. Brasília, DF, Brasil.porAssociação Brasileira de Pós-Graduação em Saúde ColetivaThe evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)Evolução da política federal de financiamento do componente de vigilância em saúde no Brasil após a criação Sistema Único de Saúde (SUS)info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/articleUnified Health SystemNational health surveillance policyHealth policyFederal government fundingSistema Único de SaúdeVigilância em saúde públicaPolítica de saúdeFinanciamento governamentalinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82352https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/9876/1/license.txtafbdf7d7a9bcf771a1cc7edf5f618413MD51ORIGINALThe evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil's Unified Health System (SUS).pdfThe evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil's Unified Health System (SUS).pdfapplication/pdf90587https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/9876/2/The%20evolution%20of%20the%20federal%20funding%20policies%20for%20the%20public%20health%20surveillance%20component%20of%20Brazil%27s%20Unified%20Health%20System%20%28SUS%29.pdf3d863d8f53b844c2afc94d9d583fe4dcMD52TEXTThe evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil's Unified Health System (SUS).pdf.txtThe evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil's Unified Health System (SUS).pdf.txtExtracted texttext/plain38431https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/9876/3/The%20evolution%20of%20the%20federal%20funding%20policies%20for%20the%20public%20health%20surveillance%20component%20of%20Brazil%27s%20Unified%20Health%20System%20%28SUS%29.pdf.txt010bb0609dc601946e932f0400ce1bb3MD53icict/98762019-11-22 09:43:50.21oai:www.arca.fiocruz.br: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ório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352019-11-22T12:43:50Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)
dc.title.alternative.pt_BR.fl_str_mv Evolução da política federal de financiamento do componente de vigilância em saúde no Brasil após a criação Sistema Único de Saúde (SUS)
title The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)
spellingShingle The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)
Pinto Junior, Vitor Laerte
Unified Health System
National health surveillance policy
Health policy
Federal government funding
Sistema Único de Saúde
Vigilância em saúde pública
Política de saúde
Financiamento governamental
title_short The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)
title_full The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)
title_fullStr The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)
title_full_unstemmed The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)
title_sort The evolution of the federal funding policies for the public health surveillance component of Brazil’s Unified Health System (SUS)
author Pinto Junior, Vitor Laerte
author_facet Pinto Junior, Vitor Laerte
Cerbino Neto, José
Penna, Gerson Oliveira
author_role author
author2 Cerbino Neto, José
Penna, Gerson Oliveira
author2_role author
author
dc.contributor.author.fl_str_mv Pinto Junior, Vitor Laerte
Cerbino Neto, José
Penna, Gerson Oliveira
dc.subject.en.pt_BR.fl_str_mv Unified Health System
National health surveillance policy
Health policy
Federal government funding
topic Unified Health System
National health surveillance policy
Health policy
Federal government funding
Sistema Único de Saúde
Vigilância em saúde pública
Política de saúde
Financiamento governamental
dc.subject.decs.pt_BR.fl_str_mv Sistema Único de Saúde
Vigilância em saúde pública
Política de saúde
Financiamento governamental
description A Vigilância em Saúde (VS) é um dos componentes do Sistema Único de Saúde (SUS). Este artigo tem o objetivo de descrever as mudanças recentes no financiamento da VS e o seu papel na organização e descentralização das ações de saúde. A Lei 8080/1990 estabeleceu a VS como eixo estruturante do SUS e a criação de um teto financeiro exclusivo para as ações de VS na Norma Operacional Básica do SUS 1/96, composto por critérios equitativos, o que facilitou a descentralização das ações para a esfera municipal, permitindo ao gestor o planejamento e a continuidade das ações. O Pacto pela saúde, em 2006, e a sua regulamentação pela Portaria GM nº 3252/2009 aprofundou a descentralização, a territorialização e a integralidade da atenção. As mudanças de conceituação da VS e a política de financiamento pactuada pelas esferas de governo foram catalisadoras para o processo de institucionalização da Vigilância em Saúde (VS) nos últimos anos no Brasil.
publishDate 2014
dc.date.issued.fl_str_mv 2014
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2015-04-01T18:13:26Z
dc.date.available.fl_str_mv 2015-04-01T18:13:26Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
format article
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv PINTO JÚNIOR, Vitor Laerte; CERBINO NETO, José; PENNA, Gerson Oliveira. Evolução da política federal de financiamento do componente de vigilância em saúde no Brasil após a criação Sistema Único de Saúde (SUS). Ciência & Saúde Coletiva, v. 19, n. 12, p. 4841-4849, 2014.
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/9876
dc.identifier.issn.pt_BR.fl_str_mv 1413-8123
dc.identifier.doi.none.fl_str_mv 10.1590/1413-812320141912.05962013
dc.identifier.eissn.none.fl_str_mv 1678-4561
identifier_str_mv PINTO JÚNIOR, Vitor Laerte; CERBINO NETO, José; PENNA, Gerson Oliveira. Evolução da política federal de financiamento do componente de vigilância em saúde no Brasil após a criação Sistema Único de Saúde (SUS). Ciência & Saúde Coletiva, v. 19, n. 12, p. 4841-4849, 2014.
1413-8123
10.1590/1413-812320141912.05962013
1678-4561
url https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/9876
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.publisher.none.fl_str_mv Associação Brasileira de Pós-Graduação em Saúde Coletiva
publisher.none.fl_str_mv Associação Brasileira de Pós-Graduação em Saúde Coletiva
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
instacron:FIOCRUZ
instname_str Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
instacron_str FIOCRUZ
institution FIOCRUZ
reponame_str Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
collection Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
bitstream.url.fl_str_mv https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/9876/1/license.txt
https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/9876/2/The%20evolution%20of%20the%20federal%20funding%20policies%20for%20the%20public%20health%20surveillance%20component%20of%20Brazil%27s%20Unified%20Health%20System%20%28SUS%29.pdf
https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/9876/3/The%20evolution%20of%20the%20federal%20funding%20policies%20for%20the%20public%20health%20surveillance%20component%20of%20Brazil%27s%20Unified%20Health%20System%20%28SUS%29.pdf.txt
bitstream.checksum.fl_str_mv afbdf7d7a9bcf771a1cc7edf5f618413
3d863d8f53b844c2afc94d9d583fe4dc
010bb0609dc601946e932f0400ce1bb3
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
repository.mail.fl_str_mv repositorio.arca@fiocruz.br
_version_ 1798325049580584960