Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas
Autor(a) principal: | |
---|---|
Data de Publicação: | 2020 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJ |
Texto Completo: | https://tede.ufrrj.br/jspui/handle/jspui/6617 |
Resumo: | The present essay proposes an analysis of the performance of the Brazilian Drug Policy Platform as an institutional actor that influences the guidelines for the construction of drug policy in the public policy scenario in Brazil. PBPD is an articulation that works in a network form together with 57 organizations. The main agendas and guidelines for debate are articulated on themes and violence and incarceration; Medical cannabis; Attention and Care and Social Participation. The question that is the guiding thread of this research focuses on how the Platform, together with these organizations, acts to formulate a public agenda in the realization of advocacy, aiming at more democratic policies and a revision in the narrative of the drug policy aimed at the rights of users. Therefore, it was necessary to understand the recent debate on the formulation of public policies aimed at the construction of drug policies as well as the legislative framework in the country; an analysis of the Latin American context of drug policy and its international guidelines that influenced this process of the formation of PBPD, mainly advancing in the medical and legal discourses that are major pillars that influence drug policy; and finally, to analyze the theory of networks from the logic of collective action. Part of the methodology of this work is the bibliographic review on the topic of drug policies and public policy, interviews with members who worked and work at the Brazilian Drug Policy Platform, analysis of official documents of the Platform and quantitative data through netnography. It is concluded that the PBPD is part of the formulation of a public agenda focused on the drug policy, its performance has characteristics of social movements, but it can be analyzed as a new way of mobilizing collectives in a network aiming, through associations, to strengthen the agenda in question. |
id |
UFRRJ-1_28a8fec4aed6bb0e7ff8d1cb41d41245 |
---|---|
oai_identifier_str |
oai:localhost:jspui/6617 |
network_acronym_str |
UFRRJ-1 |
network_name_str |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJ |
repository_id_str |
|
spelling |
Pinto, Nalayne Mendon?ahttp://lattes.cnpq.br/9851975078166981Pinto, Nalayne Mendon?aMiagusko, EdsonCampos, Marcelo da Silveirahttp://lattes.cnpq.br/6660606302410233Gomes, Jaqueline de Sousa2023-05-23T17:32:53Z2020-12-17GOMES, Jaqueline de Sousa. Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas. 2020. 125 f. Disserta??o (Mestrado em Ci?ncias Sociais) - Instituto de Ci?ncias Sociais/Instituto Multidisciplinar/Instituto Tr?s Rios, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Serop?dica, RJ, 2020.https://tede.ufrrj.br/jspui/handle/jspui/6617The present essay proposes an analysis of the performance of the Brazilian Drug Policy Platform as an institutional actor that influences the guidelines for the construction of drug policy in the public policy scenario in Brazil. PBPD is an articulation that works in a network form together with 57 organizations. The main agendas and guidelines for debate are articulated on themes and violence and incarceration; Medical cannabis; Attention and Care and Social Participation. The question that is the guiding thread of this research focuses on how the Platform, together with these organizations, acts to formulate a public agenda in the realization of advocacy, aiming at more democratic policies and a revision in the narrative of the drug policy aimed at the rights of users. Therefore, it was necessary to understand the recent debate on the formulation of public policies aimed at the construction of drug policies as well as the legislative framework in the country; an analysis of the Latin American context of drug policy and its international guidelines that influenced this process of the formation of PBPD, mainly advancing in the medical and legal discourses that are major pillars that influence drug policy; and finally, to analyze the theory of networks from the logic of collective action. Part of the methodology of this work is the bibliographic review on the topic of drug policies and public policy, interviews with members who worked and work at the Brazilian Drug Policy Platform, analysis of official documents of the Platform and quantitative data through netnography. It is concluded that the PBPD is part of the formulation of a public agenda focused on the drug policy, its performance has characteristics of social movements, but it can be analyzed as a new way of mobilizing collectives in a network aiming, through associations, to strengthen the agenda in question.O presente trabalho dissertativo prop?e uma an?lise da atua??o da Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas como ator institucional que influencia nas orienta??es para a constru??o de pol?tica de drogas no cen?rio de pol?ticas p?blicas no Brasil. A PBPD ? uma articula??o que atua em forma de rede conjuntamente com 57 organiza??es. As principais pautas e orienta??es para debate est?o articulados nas tem?ticas e viol?ncia e encarceramento; Cannabis medicinal; Aten??o e Cuidados e Participa??o Social. A pergunta que ? o fio condutor dessa pesquisa se centra em como a Plataforma conjuntamente com essas organiza??es atua para a formula??o de uma agenda p?blica na realiza??o do advocacy, objetivando pol?ticas mais democr?ticas e uma revis?o na narrativa da pol?tica de drogas que objetivam os direitos dos usu?rios. Se fez necess?rio, para tanto, entender o debate recente sobre a formula??o de pol?ticas p?blicas voltadas para a constru??o de pol?ticas de drogas bem como o arcabou?o legislativo no pa?s; uma an?lise do contexto latino-americano da pol?tica de drogas e suas diretrizes internacionais que influenciaram nesse processo da forma??o da PBPD, principalmente avan?ando nos discursos m?dico e jur?dicos que s?o grandes pilares que influenciam na pol?tica de drogas; e por fim, analisar a teoria de redes a partir da l?gica da a??o coletiva. Faz parte da metodologia deste trabalho a revis?o bibliogr?fica sobre o tema de pol?ticas de drogas e sobre pol?tica p?blica, entrevistas com membros que atuaram e atuam na Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas, an?lise de documentos oficiais da Plataforma e dados quantitativos atrav?s da netnografia. Conclui-se que a PBPD faz parte da formula??o de uma agenda p?blica voltada para a pol?tica de drogas, sua atua??o tem caracter?sticas de movimentos sociais, mas pode ser analisada como uma nova forma de mobiliza??o de coletivos em rede visando atrav?s de associativismos fortalecer a pauta em quest?o.Submitted by Jorge Silva (jorgelmsilva@ufrrj.br) on 2023-05-23T17:32:53Z No. of bitstreams: 1 2020 - Jaqueline de Sousa Gomes.Pdf: 1306733 bytes, checksum: d5ec94ea6d9a8ef4f4461591fc8cb16e (MD5)Made available in DSpace on 2023-05-23T17:32:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2020 - Jaqueline de Sousa Gomes.Pdf: 1306733 bytes, checksum: d5ec94ea6d9a8ef4f4461591fc8cb16e (MD5) Previous issue date: 2020-12-17CAPES - Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superiorapplication/pdfhttps://tede.ufrrj.br/retrieve/73337/2020%20-%20Jaqueline%20de%20Sousa%20Gomes.Pdf.jpgporUniversidade Federal Rural do Rio de JaneiroPrograma de P?s-Gradua??o em Ci?ncias SociaisUFRRJBrasilInstituto de Ci?ncias Humanas e SociaisInstituto Multidisciplinar de Nova Igua?uInstituto Tr?s RiosABERS, Rebeca; VON BULOW, Marisa. Movimentos sociais na teoria e na pr?tica: Como estudar o ativismo atrav?s da fronteira entre Estado e Sociedade. ALEXANDER, J. A??o Coletiva, Cultura e Sociedade Civil: Seculariza??o, atualiza??o, invers?o, revis?o e deslocamento do modelo cl?ssico dos movimentos sociais. Revista Brasileira de Ci?ncias Sociais - Vol. 13 N?37, (1998). ALONSO, Angela. As Teorias dos Movimentos Sociais: Um Balan?o do Debate. Lua Nova, S?o Paulo, 76: 49-86, 2009. BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO. In: A pol?tica das pol?ticas p?blicas: progresso econ?mico e social da Am?rica Latina: relat?rio 2006, Rio de Janeiro, Elsevier. BAUMAN, Z; TIM, M. Aprendendo a Pensar com a Sociologia. Jorge Zahar, 2010. BOURDIEU, P. O Poder Simb?lico.1998. BREL?Z, Gabriela. Advocacy das Organiza??es da Sociedade Civil: principais descobertas de um estudo comparativo entre Brasil e Estados Unidos. In: ENCONTRO DA ANPAD, 31, 2007, Anais, Rio de Janeiro. CAMPOS, Marcelo. S. Pela Metade, principais implica??es da nova lei de drogas no sistema de justi?a criminal em S?o Paulo. Tese de Doutorado no PPGS USP, 2015. CARLOS, Euzeneia. Contribui??es da An?lise de Redes Sociais ?s Teorias de Movimentos Sociais. Rev. Sociol. Pol?t., Curitiba, v. 19, n. 39, p. 153-166, jun. 2011. CARVALHO, Ilona, Z. O despertar da Am?rica Latina: uma revis?o do novo debate sobre pol?tica de drogas. Instituto Igarap?, Nota estrat?gica, 14 Fevereiro 2014. CARVALHO, S. A Pol?tica Criminal de Drogas no Brasil, Estudo Criminol?gico e Dogm?tico. 4? Edi??o. Rio de Janeiro, Lumen Juris, 2007. CASTELLS, M. A Sociedade em Rede. S?o Paulo: Paz e Terra, 1999. FIORE, M. Prazer e risco: Uma discuss?o a respeito dos saberes m?dicos sobre uso de ?Drogas?. In: Drogas e Cultura: Novas perspectivas. LABATE, B; GOULART, S; FIORE, M. Et.al. Edufba, 2008. FIORE, Maur?cio. Uso de ?drogas?: controv?rsias m?dicas e debate p?blico. Campinas, SP: Mercado das Letras, 2006. GIDDENS, A. Sociologia. Funda??o Calouste Gulbenkian, 2009. Cap 20 ? Pag 508-525. GOHN, Maria da Gl?ria. Teoria dos Movimentos Sociais Paradigmas cl?ssicos e contempor?neos. SP, 1997. Loyola. GOMES, Jaqueline. S. A Redu??o de Danos como estrat?gia de promo??o de orienta??o e cuidados para usu?rios de drogas: Uma Netnografia com a Rede Brasileira de Redu??o de Danos e Direitos Humanos. 2017, Monografia do curso de Ci?ncias Sociais, UFRRJ. HORTA NUNES, Jord?o. A teoria do frame e a an?lise dos novos movimentos sociais. 35? Encontro Nacional da Anpocs , Caxambu ? MG, 2011. HOWLETT, M. A Dial?tica da Opini?o P?blica: efeitos rec?procos da pol?tica p?blica e da opini?o p?blica em sociedades democr?ticas contempor?neas. Opini?o P?blica, Campinas, Vol.VI, n?2, 2000, pp.167-186. KIEPPER, Andr?. As Nov?ssimas iniciativas legislativas sobre drogas no Brasil. In: Drogas no Brasil: Entre a Sa?de e Justi?a: Proximidades e opini?es/ Vilma Bokany (Org.) ? S?o Paulo: Editora Funda??o Perseu Abramo, 2015. LAKATOS, Eva Maria & MARCONI, Marina de Andrade. Metodologia Cient?fica Atlas. 1995. LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Fundamentos de metodologia cient?fica. 5. ed. S?o Paulo: Atlas, 2003. LATOUR, Bruno. Reagregando o Social: uma introdu??o ? teoria Ator-Rede. Salvador: Ed ufba, 2012; Bauru. S?o Paulo: Edusc. 2012. PATRI, Ricardo. Rela??es Governamentais, Lobby e Advocacy no contexto de public affairs. Ano 8, n?mero 14, 1? semestre de 2011, Organicon. PINTO, Nalayne, M; OBERLING, Alessandra, F. Libera??o ou Proibi??o? Discursos e Representa??es acerca da pol?tica de drogas nos projetos de leis no Congresso Nacional (2010-2014). PBPD. RELAT?RIO EXECUTIVO DA PESQUISA SOBRE PERCEP??O DOS PARLAMENTARES BRASILEIROS SOBRE POL?TICA DE DROGAS, Mar?o de 2016. RODRIGUES, L.B.F. Controle penal sobre as drogas il?citas: o impacto do proibicionismo no sistema penal e na sociedade. 2006. 273 f. Tese (Doutorado em Direito) ? Faculdade de Direito, Universidade de S?o Paulo. ROSA, P. O. Drogas e a Governamentalidade Neoliberal: Uma Genealogia da Redu??o de Danos. Florian?polis, Editora Insular, 2014. SCHERER-WARREN, Ilze. Das Mobiliza??es ?s Redes de Movimentos Sociais. Sociedade e Estado, Bras?lia, v. 21, n.1, p. 109-130, jan./abr. 2006. SECCHI, Leonardo. Pol?ticas p?blicas: conceitos, esquemas de an?lise, casos pr?ticos. 2? ed. S?o Paulo: Cengage Learning, 2015. SOUZA, Celina. Estado da arte da pesquisa em pol?ticas p?blicas, In: pol?ticas p?blicas no Brasil. HOCHMAN, Gilberto; ARRETCHE, Marta; MARQUES, Eduardo. (Orgs). Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2007. TILLY, Charles. Movimentos sociais como pol?tica. Revista Brasileira de Ci?ncia Pol?tica, n? 3. Bras?lia, janeiro-julho de 2010, pp. 133-160. TRAD, S?rgio. Controle do uso de drogas e preven??o no Brasil: Revisitando sua trajet?ria para entender os desafios atuais. In: Toxicomanias: incid?ncias cl?nicas socioantropol?gicas. FILHO, N.; MacRae, TAVARES E R?GO. (Orgs.).Salvador: EDUFBA, CETAD, 2009. VARGAS, E.V. F?rmacos e outros objetos s?cio t?cnicos: Notas para uma Genealogia das Drogas. In: Drogas e Cultura: Novas Perspectivas / Beatriz Caiuby Labate... [et al.], (orgs.). Salvador: EDUFBA, 2008. ZACCONE, O. Sistema penal e seletividade punitiva no tr?fico de drogas il?citas, In: discursos sediciosos, Crime, Direito e Sociedade. Instituto Carioca de Criminologia, RJ, Ed. Revan, 2004. Sites dos Documentos: ACOLHA N?O PUNA, 2017. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/tutorial-participando-da- campanha-acolha-nao-puna/. Acessado em 5 de novembro de 2020. CONJUR, 2020. Dispon?vel em: https://www.conjur.com.br/2020-mai-04/juiz-civel-libera-plantio- individual-cannabis-fins-medicinais. Acessado em: 08/12/2020. CONTRIBUI??O DA PBPD ?S CONSULTAS P?BLICAS DA ANVISA SOBRE A CANNABIS MEDICINAL, 2019. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/contribuicao-da-pbpd-as-consultas-publicas-da-anvisa-sobre-acannabismedicinal. Acessado em 26 de novembro de 2020. DOSSI? DESCRIMINALIZA??O DAS DROGAS E STF, 2015. Dispon?vel em: http://pbpd.org.br/publicacao/dossie-descriminalizacao-das-drogas-e-o-stf/. Acessado em 26 de novembro de 2020. LEVANTAMENTO NACIONAL DE INFORMA??ES PENITENCI?RIAS, 2019. Dispon?vel em: https://app.powerbi.com/viewr=eyJrIjoiYWY5NjFmZjctOTJmNi00MmY3LThlMTEtNWYwOTlmODFjYWQ5IiwidCI6ImViMDkwNDIwLTQ0NGMtNDNmNy05MWYyLTRiOGRhNmJmZThlMSJ9. Acessado em: 08 de Dezembro de 2020. PL QUE REGULA CULTIVO DE MACONHA PARA FINS TERAP?UTICOS ? APROVADO EM COMISS?O DO SENADO, 2018. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/pl- que-regula-cultivo-de-maconha-para-ns-terapeuticos-eaprovadoem-comissao-do-senado.Acessado em 05 de novembro de 2020. POSICIONAMENTO DA PBPD SOBRE A ADO??O DE CRIT?RIOS OBJETIVOS PARA DIFERENCIAR USO E TR?FICO DE DROGAS, 2016. Dispon?vel em: http://fileserver.idpc.net/library/Relat%c3%b3rio%20para%20CNPCP.pdf. Acessado em 07 de dezembro de 2020. POSICIONAMENTO DA PBPD SOBRE DECIS?O DA ANVISA QUANTO ? REGULA??O DA CANNABIS PARA FINS TERAP?UTICOS, 2019. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/posicionamento-da-pbpd-sobre-decisao-da-anvisa-quanto-aregulacaoda- cannabis-para-ns-terapeuticos. Acessado em 26 de novembro de 2020. RELA??O ENTRE DROGAS E POPULA??O CARCER?RIA, 2015. Dispon?vel em: http://pbpd.org.br/membros-da-pbpd-participam-de-debate-sobre-relacao-entre-drogas-e- populacao-carceraria/. Acessado em 07 de dezembro de 2020. SITE DA PLATAFORMA. Dispon?vel em: http://pbpd.org.br/newsletters/. Acessado em 08 de dezembro de 2020. SUG 8 NA PAUTA DO SENADO, 2015. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/sug-8-na-pauta- do-senado/. Acessado em 07 de dezembro de 2020. TRABALHOS DA FRENTE DO ADVOCACY REALIZADOS ANTES DO LAN?AMENTO OFICIAL DA PLATAFORMA, 2015. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/a-frente-de-advocacy-antes-do-lancamento-ocial-da-pbpd/. Acessado em 03 de novembro de 2020.pol?tica p?blicaparticipa??o civilpol?tica de drogasadvocacypublic policycivil participationdrug policyadvocacyCi?ncias SociaisPol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de DrogasPublic policy and civil participation: a study on the Brazilian Drug Policy Platform.info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJinstname:Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ)instacron:UFRRJTHUMBNAIL2020 - Jaqueline de Sousa Gomes.Pdf.jpg2020 - Jaqueline de Sousa Gomes.Pdf.jpgimage/jpeg1943http://localhost:8080/tede/bitstream/jspui/6617/4/2020+-+Jaqueline+de+Sousa+Gomes.Pdf.jpgcc73c4c239a4c332d642ba1e7c7a9fb2MD54TEXT2020 - Jaqueline de Sousa Gomes.Pdf.txt2020 - Jaqueline de Sousa Gomes.Pdf.txttext/plain246773http://localhost:8080/tede/bitstream/jspui/6617/3/2020+-+Jaqueline+de+Sousa+Gomes.Pdf.txtee575fb81207e6e639f6a1e998c0c919MD53ORIGINAL2020 - Jaqueline de Sousa Gomes.Pdf2020 - Jaqueline de Sousa Gomes.Pdfapplication/pdf1306733http://localhost:8080/tede/bitstream/jspui/6617/2/2020+-+Jaqueline+de+Sousa+Gomes.Pdfd5ec94ea6d9a8ef4f4461591fc8cb16eMD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82089http://localhost:8080/tede/bitstream/jspui/6617/1/license.txt7b5ba3d2445355f386edab96125d42b7MD51jspui/66172023-05-24 01:00:18.938oai:localhost: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Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://tede.ufrrj.br/PUBhttps://tede.ufrrj.br/oai/requestbibliot@ufrrj.br||bibliot@ufrrj.bropendoar:2023-05-24T04:00:18Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJ - Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ)false |
dc.title.por.fl_str_mv |
Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas |
dc.title.alternative.eng.fl_str_mv |
Public policy and civil participation: a study on the Brazilian Drug Policy Platform. |
title |
Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas |
spellingShingle |
Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas Gomes, Jaqueline de Sousa pol?tica p?blica participa??o civil pol?tica de drogas advocacy public policy civil participation drug policy advocacy Ci?ncias Sociais |
title_short |
Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas |
title_full |
Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas |
title_fullStr |
Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas |
title_full_unstemmed |
Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas |
title_sort |
Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas |
author |
Gomes, Jaqueline de Sousa |
author_facet |
Gomes, Jaqueline de Sousa |
author_role |
author |
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv |
Pinto, Nalayne Mendon?a |
dc.contributor.advisor1Lattes.fl_str_mv |
http://lattes.cnpq.br/9851975078166981 |
dc.contributor.referee1.fl_str_mv |
Pinto, Nalayne Mendon?a |
dc.contributor.referee2.fl_str_mv |
Miagusko, Edson |
dc.contributor.referee3.fl_str_mv |
Campos, Marcelo da Silveira |
dc.contributor.authorLattes.fl_str_mv |
http://lattes.cnpq.br/6660606302410233 |
dc.contributor.author.fl_str_mv |
Gomes, Jaqueline de Sousa |
contributor_str_mv |
Pinto, Nalayne Mendon?a Pinto, Nalayne Mendon?a Miagusko, Edson Campos, Marcelo da Silveira |
dc.subject.por.fl_str_mv |
pol?tica p?blica participa??o civil pol?tica de drogas advocacy |
topic |
pol?tica p?blica participa??o civil pol?tica de drogas advocacy public policy civil participation drug policy advocacy Ci?ncias Sociais |
dc.subject.eng.fl_str_mv |
public policy civil participation drug policy advocacy |
dc.subject.cnpq.fl_str_mv |
Ci?ncias Sociais |
description |
The present essay proposes an analysis of the performance of the Brazilian Drug Policy Platform as an institutional actor that influences the guidelines for the construction of drug policy in the public policy scenario in Brazil. PBPD is an articulation that works in a network form together with 57 organizations. The main agendas and guidelines for debate are articulated on themes and violence and incarceration; Medical cannabis; Attention and Care and Social Participation. The question that is the guiding thread of this research focuses on how the Platform, together with these organizations, acts to formulate a public agenda in the realization of advocacy, aiming at more democratic policies and a revision in the narrative of the drug policy aimed at the rights of users. Therefore, it was necessary to understand the recent debate on the formulation of public policies aimed at the construction of drug policies as well as the legislative framework in the country; an analysis of the Latin American context of drug policy and its international guidelines that influenced this process of the formation of PBPD, mainly advancing in the medical and legal discourses that are major pillars that influence drug policy; and finally, to analyze the theory of networks from the logic of collective action. Part of the methodology of this work is the bibliographic review on the topic of drug policies and public policy, interviews with members who worked and work at the Brazilian Drug Policy Platform, analysis of official documents of the Platform and quantitative data through netnography. It is concluded that the PBPD is part of the formulation of a public agenda focused on the drug policy, its performance has characteristics of social movements, but it can be analyzed as a new way of mobilizing collectives in a network aiming, through associations, to strengthen the agenda in question. |
publishDate |
2020 |
dc.date.issued.fl_str_mv |
2020-12-17 |
dc.date.accessioned.fl_str_mv |
2023-05-23T17:32:53Z |
dc.type.status.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/publishedVersion |
dc.type.driver.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/masterThesis |
format |
masterThesis |
status_str |
publishedVersion |
dc.identifier.citation.fl_str_mv |
GOMES, Jaqueline de Sousa. Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas. 2020. 125 f. Disserta??o (Mestrado em Ci?ncias Sociais) - Instituto de Ci?ncias Sociais/Instituto Multidisciplinar/Instituto Tr?s Rios, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Serop?dica, RJ, 2020. |
dc.identifier.uri.fl_str_mv |
https://tede.ufrrj.br/jspui/handle/jspui/6617 |
identifier_str_mv |
GOMES, Jaqueline de Sousa. Pol?tica p?blica e participa??o civil: um estudo sobre a Plataforma Brasileira de Pol?tica de Drogas. 2020. 125 f. Disserta??o (Mestrado em Ci?ncias Sociais) - Instituto de Ci?ncias Sociais/Instituto Multidisciplinar/Instituto Tr?s Rios, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Serop?dica, RJ, 2020. |
url |
https://tede.ufrrj.br/jspui/handle/jspui/6617 |
dc.language.iso.fl_str_mv |
por |
language |
por |
dc.relation.references.por.fl_str_mv |
ABERS, Rebeca; VON BULOW, Marisa. Movimentos sociais na teoria e na pr?tica: Como estudar o ativismo atrav?s da fronteira entre Estado e Sociedade. ALEXANDER, J. A??o Coletiva, Cultura e Sociedade Civil: Seculariza??o, atualiza??o, invers?o, revis?o e deslocamento do modelo cl?ssico dos movimentos sociais. Revista Brasileira de Ci?ncias Sociais - Vol. 13 N?37, (1998). ALONSO, Angela. As Teorias dos Movimentos Sociais: Um Balan?o do Debate. Lua Nova, S?o Paulo, 76: 49-86, 2009. BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO. In: A pol?tica das pol?ticas p?blicas: progresso econ?mico e social da Am?rica Latina: relat?rio 2006, Rio de Janeiro, Elsevier. BAUMAN, Z; TIM, M. Aprendendo a Pensar com a Sociologia. Jorge Zahar, 2010. BOURDIEU, P. O Poder Simb?lico.1998. BREL?Z, Gabriela. Advocacy das Organiza??es da Sociedade Civil: principais descobertas de um estudo comparativo entre Brasil e Estados Unidos. In: ENCONTRO DA ANPAD, 31, 2007, Anais, Rio de Janeiro. CAMPOS, Marcelo. S. Pela Metade, principais implica??es da nova lei de drogas no sistema de justi?a criminal em S?o Paulo. Tese de Doutorado no PPGS USP, 2015. CARLOS, Euzeneia. Contribui??es da An?lise de Redes Sociais ?s Teorias de Movimentos Sociais. Rev. Sociol. Pol?t., Curitiba, v. 19, n. 39, p. 153-166, jun. 2011. CARVALHO, Ilona, Z. O despertar da Am?rica Latina: uma revis?o do novo debate sobre pol?tica de drogas. Instituto Igarap?, Nota estrat?gica, 14 Fevereiro 2014. CARVALHO, S. A Pol?tica Criminal de Drogas no Brasil, Estudo Criminol?gico e Dogm?tico. 4? Edi??o. Rio de Janeiro, Lumen Juris, 2007. CASTELLS, M. A Sociedade em Rede. S?o Paulo: Paz e Terra, 1999. FIORE, M. Prazer e risco: Uma discuss?o a respeito dos saberes m?dicos sobre uso de ?Drogas?. In: Drogas e Cultura: Novas perspectivas. LABATE, B; GOULART, S; FIORE, M. Et.al. Edufba, 2008. FIORE, Maur?cio. Uso de ?drogas?: controv?rsias m?dicas e debate p?blico. Campinas, SP: Mercado das Letras, 2006. GIDDENS, A. Sociologia. Funda??o Calouste Gulbenkian, 2009. Cap 20 ? Pag 508-525. GOHN, Maria da Gl?ria. Teoria dos Movimentos Sociais Paradigmas cl?ssicos e contempor?neos. SP, 1997. Loyola. GOMES, Jaqueline. S. A Redu??o de Danos como estrat?gia de promo??o de orienta??o e cuidados para usu?rios de drogas: Uma Netnografia com a Rede Brasileira de Redu??o de Danos e Direitos Humanos. 2017, Monografia do curso de Ci?ncias Sociais, UFRRJ. HORTA NUNES, Jord?o. A teoria do frame e a an?lise dos novos movimentos sociais. 35? Encontro Nacional da Anpocs , Caxambu ? MG, 2011. HOWLETT, M. A Dial?tica da Opini?o P?blica: efeitos rec?procos da pol?tica p?blica e da opini?o p?blica em sociedades democr?ticas contempor?neas. Opini?o P?blica, Campinas, Vol.VI, n?2, 2000, pp.167-186. KIEPPER, Andr?. As Nov?ssimas iniciativas legislativas sobre drogas no Brasil. In: Drogas no Brasil: Entre a Sa?de e Justi?a: Proximidades e opini?es/ Vilma Bokany (Org.) ? S?o Paulo: Editora Funda??o Perseu Abramo, 2015. LAKATOS, Eva Maria & MARCONI, Marina de Andrade. Metodologia Cient?fica Atlas. 1995. LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Fundamentos de metodologia cient?fica. 5. ed. S?o Paulo: Atlas, 2003. LATOUR, Bruno. Reagregando o Social: uma introdu??o ? teoria Ator-Rede. Salvador: Ed ufba, 2012; Bauru. S?o Paulo: Edusc. 2012. PATRI, Ricardo. Rela??es Governamentais, Lobby e Advocacy no contexto de public affairs. Ano 8, n?mero 14, 1? semestre de 2011, Organicon. PINTO, Nalayne, M; OBERLING, Alessandra, F. Libera??o ou Proibi??o? Discursos e Representa??es acerca da pol?tica de drogas nos projetos de leis no Congresso Nacional (2010-2014). PBPD. RELAT?RIO EXECUTIVO DA PESQUISA SOBRE PERCEP??O DOS PARLAMENTARES BRASILEIROS SOBRE POL?TICA DE DROGAS, Mar?o de 2016. RODRIGUES, L.B.F. Controle penal sobre as drogas il?citas: o impacto do proibicionismo no sistema penal e na sociedade. 2006. 273 f. Tese (Doutorado em Direito) ? Faculdade de Direito, Universidade de S?o Paulo. ROSA, P. O. Drogas e a Governamentalidade Neoliberal: Uma Genealogia da Redu??o de Danos. Florian?polis, Editora Insular, 2014. SCHERER-WARREN, Ilze. Das Mobiliza??es ?s Redes de Movimentos Sociais. Sociedade e Estado, Bras?lia, v. 21, n.1, p. 109-130, jan./abr. 2006. SECCHI, Leonardo. Pol?ticas p?blicas: conceitos, esquemas de an?lise, casos pr?ticos. 2? ed. S?o Paulo: Cengage Learning, 2015. SOUZA, Celina. Estado da arte da pesquisa em pol?ticas p?blicas, In: pol?ticas p?blicas no Brasil. HOCHMAN, Gilberto; ARRETCHE, Marta; MARQUES, Eduardo. (Orgs). Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2007. TILLY, Charles. Movimentos sociais como pol?tica. Revista Brasileira de Ci?ncia Pol?tica, n? 3. Bras?lia, janeiro-julho de 2010, pp. 133-160. TRAD, S?rgio. Controle do uso de drogas e preven??o no Brasil: Revisitando sua trajet?ria para entender os desafios atuais. In: Toxicomanias: incid?ncias cl?nicas socioantropol?gicas. FILHO, N.; MacRae, TAVARES E R?GO. (Orgs.).Salvador: EDUFBA, CETAD, 2009. VARGAS, E.V. F?rmacos e outros objetos s?cio t?cnicos: Notas para uma Genealogia das Drogas. In: Drogas e Cultura: Novas Perspectivas / Beatriz Caiuby Labate... [et al.], (orgs.). Salvador: EDUFBA, 2008. ZACCONE, O. Sistema penal e seletividade punitiva no tr?fico de drogas il?citas, In: discursos sediciosos, Crime, Direito e Sociedade. Instituto Carioca de Criminologia, RJ, Ed. Revan, 2004. Sites dos Documentos: ACOLHA N?O PUNA, 2017. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/tutorial-participando-da- campanha-acolha-nao-puna/. Acessado em 5 de novembro de 2020. CONJUR, 2020. Dispon?vel em: https://www.conjur.com.br/2020-mai-04/juiz-civel-libera-plantio- individual-cannabis-fins-medicinais. Acessado em: 08/12/2020. CONTRIBUI??O DA PBPD ?S CONSULTAS P?BLICAS DA ANVISA SOBRE A CANNABIS MEDICINAL, 2019. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/contribuicao-da-pbpd-as-consultas-publicas-da-anvisa-sobre-acannabismedicinal. Acessado em 26 de novembro de 2020. DOSSI? DESCRIMINALIZA??O DAS DROGAS E STF, 2015. Dispon?vel em: http://pbpd.org.br/publicacao/dossie-descriminalizacao-das-drogas-e-o-stf/. Acessado em 26 de novembro de 2020. LEVANTAMENTO NACIONAL DE INFORMA??ES PENITENCI?RIAS, 2019. Dispon?vel em: https://app.powerbi.com/viewr=eyJrIjoiYWY5NjFmZjctOTJmNi00MmY3LThlMTEtNWYwOTlmODFjYWQ5IiwidCI6ImViMDkwNDIwLTQ0NGMtNDNmNy05MWYyLTRiOGRhNmJmZThlMSJ9. Acessado em: 08 de Dezembro de 2020. PL QUE REGULA CULTIVO DE MACONHA PARA FINS TERAP?UTICOS ? APROVADO EM COMISS?O DO SENADO, 2018. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/pl- que-regula-cultivo-de-maconha-para-ns-terapeuticos-eaprovadoem-comissao-do-senado.Acessado em 05 de novembro de 2020. POSICIONAMENTO DA PBPD SOBRE A ADO??O DE CRIT?RIOS OBJETIVOS PARA DIFERENCIAR USO E TR?FICO DE DROGAS, 2016. Dispon?vel em: http://fileserver.idpc.net/library/Relat%c3%b3rio%20para%20CNPCP.pdf. Acessado em 07 de dezembro de 2020. POSICIONAMENTO DA PBPD SOBRE DECIS?O DA ANVISA QUANTO ? REGULA??O DA CANNABIS PARA FINS TERAP?UTICOS, 2019. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/posicionamento-da-pbpd-sobre-decisao-da-anvisa-quanto-aregulacaoda- cannabis-para-ns-terapeuticos. Acessado em 26 de novembro de 2020. RELA??O ENTRE DROGAS E POPULA??O CARCER?RIA, 2015. Dispon?vel em: http://pbpd.org.br/membros-da-pbpd-participam-de-debate-sobre-relacao-entre-drogas-e- populacao-carceraria/. Acessado em 07 de dezembro de 2020. SITE DA PLATAFORMA. Dispon?vel em: http://pbpd.org.br/newsletters/. Acessado em 08 de dezembro de 2020. SUG 8 NA PAUTA DO SENADO, 2015. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/sug-8-na-pauta- do-senado/. Acessado em 07 de dezembro de 2020. TRABALHOS DA FRENTE DO ADVOCACY REALIZADOS ANTES DO LAN?AMENTO OFICIAL DA PLATAFORMA, 2015. Dispon?vel em: https://pbpd.org.br/a-frente-de-advocacy-antes-do-lancamento-ocial-da-pbpd/. Acessado em 03 de novembro de 2020. |
dc.rights.driver.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/openAccess |
eu_rights_str_mv |
openAccess |
dc.format.none.fl_str_mv |
application/pdf |
dc.publisher.none.fl_str_mv |
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro |
dc.publisher.program.fl_str_mv |
Programa de P?s-Gradua??o em Ci?ncias Sociais |
dc.publisher.initials.fl_str_mv |
UFRRJ |
dc.publisher.country.fl_str_mv |
Brasil |
dc.publisher.department.fl_str_mv |
Instituto de Ci?ncias Humanas e Sociais Instituto Multidisciplinar de Nova Igua?u Instituto Tr?s Rios |
publisher.none.fl_str_mv |
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro |
dc.source.none.fl_str_mv |
reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJ instname:Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ) instacron:UFRRJ |
instname_str |
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ) |
instacron_str |
UFRRJ |
institution |
UFRRJ |
reponame_str |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJ |
collection |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJ |
bitstream.url.fl_str_mv |
http://localhost:8080/tede/bitstream/jspui/6617/4/2020+-+Jaqueline+de+Sousa+Gomes.Pdf.jpg http://localhost:8080/tede/bitstream/jspui/6617/3/2020+-+Jaqueline+de+Sousa+Gomes.Pdf.txt http://localhost:8080/tede/bitstream/jspui/6617/2/2020+-+Jaqueline+de+Sousa+Gomes.Pdf http://localhost:8080/tede/bitstream/jspui/6617/1/license.txt |
bitstream.checksum.fl_str_mv |
cc73c4c239a4c332d642ba1e7c7a9fb2 ee575fb81207e6e639f6a1e998c0c919 d5ec94ea6d9a8ef4f4461591fc8cb16e 7b5ba3d2445355f386edab96125d42b7 |
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv |
MD5 MD5 MD5 MD5 |
repository.name.fl_str_mv |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRRJ - Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ) |
repository.mail.fl_str_mv |
bibliot@ufrrj.br||bibliot@ufrrj.br |
_version_ |
1797220157955768320 |