Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Viana, Ruth Rany Pereira
Data de Publicação: 2022
Outros Autores: Caldeira, Nicoly Virgolino, Feitosa, Ankilma do Nascimento Andrade, Silva, Macerlane de Lira, Oliveira, Geane Silva
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Research, Society and Development
Texto Completo: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/36114
Resumo: O presente trabalho versa acerca da análise histórica dos critérios de financiamento do SUS no âmbito da Atenção Primária à Saúde (APS), discutindo mudanças ocorridas na implantação da PNAB/2011, regulamentada pela Portaria n° 2.488/2011 através do seu reajuste em 2017 (Portaria n° 2.436/2017). Nessa perspectiva, encontramos diversas dificuldades sobre a temática, desde o desconhecimento da importância do financiamento da APS pelo gestor e dos profissionais de saúde, até o déficit de meios acessíveis, técnicas de execução, insumos materiais e humanos para alcançar metas impostas pelos indicadores regulamentados através dos critérios de financiamento. Diante disso, a pesquisa objetiva explanar mudanças ocorridas nos critérios de financiamento da APS, com fulcro nos principais instrumentos regulamentares, sendo: a PNAB/2011 e sua revisão realizada em 2017, instituindo em 2019, o Previne Brasil. Essa pesquisa é importante, pois, permite identificar mudanças no modelo de monitoramento e avaliação das ações estratégicas que devem ser ofertadas pelas equipes de saúde, corroborando para o fomento e difusão de informações imprescindíveis para a efetivação da gestão em saúde. Trata-se de uma revisão da literatura, com abordagem qualitativa e dialética, a fim de propor uma pesquisa diagnóstica. Diante do exposto, conclui-se que a implantação do modelo de financiamento da APS, a partir dos critérios do PMAQ e Previne Brasil, ainda não alcançou métodos eficazes para suprir necessidades apontadas pela estruturação da APS. A criação da PNAB trouxe, normativas que implementaram o novo modelo de financiamento da APS, porém não garante totalmente os repasses destinados à cobertura integral dos serviços de saúde.
id UNIFEI_20d4b5a9660df4e163287a7aeff8be08
oai_identifier_str oai:ojs.pkp.sfu.ca:article/36114
network_acronym_str UNIFEI
network_name_str Research, Society and Development
repository_id_str
spelling Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativaHistorical analysis of sus financing criteria in the field of primary health care: an integrative reviewAnálisis histórico de sus criterios de financiación para la atención primaria de la salud: una revisión integralAtención Primaria de SaludDirectrices para la Planificación de la SaludSaludSistema Único de Salud.Atenção Primária à SaúdeDiretrizes para o Planejamento em SaúdeSaúdeSistema Único de Saúde.Primary Health CareGuidelines for Health PlanningHealthUnified Health System.O presente trabalho versa acerca da análise histórica dos critérios de financiamento do SUS no âmbito da Atenção Primária à Saúde (APS), discutindo mudanças ocorridas na implantação da PNAB/2011, regulamentada pela Portaria n° 2.488/2011 através do seu reajuste em 2017 (Portaria n° 2.436/2017). Nessa perspectiva, encontramos diversas dificuldades sobre a temática, desde o desconhecimento da importância do financiamento da APS pelo gestor e dos profissionais de saúde, até o déficit de meios acessíveis, técnicas de execução, insumos materiais e humanos para alcançar metas impostas pelos indicadores regulamentados através dos critérios de financiamento. Diante disso, a pesquisa objetiva explanar mudanças ocorridas nos critérios de financiamento da APS, com fulcro nos principais instrumentos regulamentares, sendo: a PNAB/2011 e sua revisão realizada em 2017, instituindo em 2019, o Previne Brasil. Essa pesquisa é importante, pois, permite identificar mudanças no modelo de monitoramento e avaliação das ações estratégicas que devem ser ofertadas pelas equipes de saúde, corroborando para o fomento e difusão de informações imprescindíveis para a efetivação da gestão em saúde. Trata-se de uma revisão da literatura, com abordagem qualitativa e dialética, a fim de propor uma pesquisa diagnóstica. Diante do exposto, conclui-se que a implantação do modelo de financiamento da APS, a partir dos critérios do PMAQ e Previne Brasil, ainda não alcançou métodos eficazes para suprir necessidades apontadas pela estruturação da APS. A criação da PNAB trouxe, normativas que implementaram o novo modelo de financiamento da APS, porém não garante totalmente os repasses destinados à cobertura integral dos serviços de saúde.The present work focuses on the historical analysis of SUS funding criteria in the scope of Primary Health Care (PHC), discussing changes in the implementation of PNAB/2011, regulated by Ordinance 2.488/2011 through its readjustment in 2017 (Ordinance 2.436/2017). In this perspective, we find several difficulties on the theme, from the lack of knowledge of the importance of PHC funding by the manager and health professionals, to the lack of accessible means, implementation techniques, material and human inputs to achieve targets imposed by the regulated indicators through the funding criteria. In view of this, the research aims to explain changes that occurred in the criteria of financing of PHC, with focus on the main regulatory instruments, being: the PNAB/2011 and its review carried out in 2017, instituting in 2019, the Previne Brasil. This research is important, because it allows to identify changes in the model of monitoring and evaluation of the strategic actions that should be offered by the health teams, corroborating for the promotion and dissemination of information that is indispensable for the effective management in health. It is a literature review, with a qualitative and dialectical approach, in order to propose a diagnostic research. In the light of the above, it is concluded that the implementation of the financing model of PAS, based on the PMAQ and Previne Brasil criteria, has not yet achieved effective methods to meet the needs indicated by the structuring of PAS. The creation of the PNAB brought, regulations that implemented the new financing model of the PHC, but does not fully guarantee the transfers destined to the full coverage of health services.El presente trabajo se centra en el análisis histórico de los criterios de financiación del SUS en el ámbito de la Atención Primaria de Salud (APS), discutiendo los cambios en la implementación del PNAB/2011, reglamentado por la Ordenanza 2.488/2011 hasta su reajuste en 2017 (Ordenanza 2.436/2017) . En esa perspectiva, encontramos varias dificultades sobre el tema, desde el desconocimiento de la importancia de la financiación de la APS por parte del gestor y de los profesionales de salud, hasta la falta de medios accesibles, técnicas de implementación, insumos materiales y humanos para alcanzar las metas impuestas por la indicadores regulados a través de los criterios de financiación. Frente a eso, la investigación tiene como objetivo explicar los cambios ocurridos en los criterios de financiación de la APS, con foco en los principales instrumentos normativos, siendo: el PNAB/2011 y su revisión realizada en 2017, instituyendo en 2019, el Previne Brasil . Esta investigación es importante, porque permite identificar cambios en el modelo de seguimiento y evaluación de las acciones estratégicas que deben ofrecer los equipos de salud, corroborando para la promoción y difusión de información que es indispensable para la gestión eficaz en salud. Se trata de una revisión de la literatura, con un enfoque cualitativo y dialéctico, con el fin de proponer una investigación diagnóstica. A la luz de lo anterior, se concluye que la implementación del modelo de financiamiento del PAS, basado en los criterios del PMAQ y Previne Brasil, aún no logró métodos efectivos para atender las necesidades indicadas por la estructuración del PAS. La creación del PNAB trajo normas que implementaron el nuevo modelo de financiación de la APS, pero no garantizan plenamente las transferencias destinadas a la cobertura integral de los servicios de salud.Research, Society and Development2022-10-24info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/3611410.33448/rsd-v11i14.36114Research, Society and Development; Vol. 11 No. 14; e205111436114Research, Society and Development; Vol. 11 Núm. 14; e205111436114Research, Society and Development; v. 11 n. 14; e2051114361142525-3409reponame:Research, Society and Developmentinstname:Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI)instacron:UNIFEIporhttps://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/36114/30258Copyright (c) 2022 Ruth Rany Pereira Viana; Nicoly Virgolino Caldeira; Ankilma do Nascimento Andrade Feitosa; Macerlane de Lira Silva; Geane Silva Oliveirahttps://creativecommons.org/licenses/by/4.0info:eu-repo/semantics/openAccessViana, Ruth Rany Pereira Caldeira, Nicoly Virgolino Feitosa, Ankilma do Nascimento Andrade Silva, Macerlane de Lira Oliveira, Geane Silva 2022-11-08T13:36:27Zoai:ojs.pkp.sfu.ca:article/36114Revistahttps://rsdjournal.org/index.php/rsd/indexPUBhttps://rsdjournal.org/index.php/rsd/oairsd.articles@gmail.com2525-34092525-3409opendoar:2024-01-17T09:50:47.152240Research, Society and Development - Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI)false
dc.title.none.fl_str_mv Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa
Historical analysis of sus financing criteria in the field of primary health care: an integrative review
Análisis histórico de sus criterios de financiación para la atención primaria de la salud: una revisión integral
title Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa
spellingShingle Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa
Viana, Ruth Rany Pereira
Atención Primaria de Salud
Directrices para la Planificación de la Salud
Salud
Sistema Único de Salud.
Atenção Primária à Saúde
Diretrizes para o Planejamento em Saúde
Saúde
Sistema Único de Saúde.
Primary Health Care
Guidelines for Health Planning
Health
Unified Health System.
title_short Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa
title_full Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa
title_fullStr Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa
title_full_unstemmed Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa
title_sort Análise histórica dos critérios de financiamento do sus no âmbito da atenção primária à saúde: uma revisão integrativa
author Viana, Ruth Rany Pereira
author_facet Viana, Ruth Rany Pereira
Caldeira, Nicoly Virgolino
Feitosa, Ankilma do Nascimento Andrade
Silva, Macerlane de Lira
Oliveira, Geane Silva
author_role author
author2 Caldeira, Nicoly Virgolino
Feitosa, Ankilma do Nascimento Andrade
Silva, Macerlane de Lira
Oliveira, Geane Silva
author2_role author
author
author
author
dc.contributor.author.fl_str_mv Viana, Ruth Rany Pereira
Caldeira, Nicoly Virgolino
Feitosa, Ankilma do Nascimento Andrade
Silva, Macerlane de Lira
Oliveira, Geane Silva
dc.subject.por.fl_str_mv Atención Primaria de Salud
Directrices para la Planificación de la Salud
Salud
Sistema Único de Salud.
Atenção Primária à Saúde
Diretrizes para o Planejamento em Saúde
Saúde
Sistema Único de Saúde.
Primary Health Care
Guidelines for Health Planning
Health
Unified Health System.
topic Atención Primaria de Salud
Directrices para la Planificación de la Salud
Salud
Sistema Único de Salud.
Atenção Primária à Saúde
Diretrizes para o Planejamento em Saúde
Saúde
Sistema Único de Saúde.
Primary Health Care
Guidelines for Health Planning
Health
Unified Health System.
description O presente trabalho versa acerca da análise histórica dos critérios de financiamento do SUS no âmbito da Atenção Primária à Saúde (APS), discutindo mudanças ocorridas na implantação da PNAB/2011, regulamentada pela Portaria n° 2.488/2011 através do seu reajuste em 2017 (Portaria n° 2.436/2017). Nessa perspectiva, encontramos diversas dificuldades sobre a temática, desde o desconhecimento da importância do financiamento da APS pelo gestor e dos profissionais de saúde, até o déficit de meios acessíveis, técnicas de execução, insumos materiais e humanos para alcançar metas impostas pelos indicadores regulamentados através dos critérios de financiamento. Diante disso, a pesquisa objetiva explanar mudanças ocorridas nos critérios de financiamento da APS, com fulcro nos principais instrumentos regulamentares, sendo: a PNAB/2011 e sua revisão realizada em 2017, instituindo em 2019, o Previne Brasil. Essa pesquisa é importante, pois, permite identificar mudanças no modelo de monitoramento e avaliação das ações estratégicas que devem ser ofertadas pelas equipes de saúde, corroborando para o fomento e difusão de informações imprescindíveis para a efetivação da gestão em saúde. Trata-se de uma revisão da literatura, com abordagem qualitativa e dialética, a fim de propor uma pesquisa diagnóstica. Diante do exposto, conclui-se que a implantação do modelo de financiamento da APS, a partir dos critérios do PMAQ e Previne Brasil, ainda não alcançou métodos eficazes para suprir necessidades apontadas pela estruturação da APS. A criação da PNAB trouxe, normativas que implementaram o novo modelo de financiamento da APS, porém não garante totalmente os repasses destinados à cobertura integral dos serviços de saúde.
publishDate 2022
dc.date.none.fl_str_mv 2022-10-24
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
format article
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/36114
10.33448/rsd-v11i14.36114
url https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/36114
identifier_str_mv 10.33448/rsd-v11i14.36114
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.relation.none.fl_str_mv https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/36114/30258
dc.rights.driver.fl_str_mv https://creativecommons.org/licenses/by/4.0
info:eu-repo/semantics/openAccess
rights_invalid_str_mv https://creativecommons.org/licenses/by/4.0
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Research, Society and Development
publisher.none.fl_str_mv Research, Society and Development
dc.source.none.fl_str_mv Research, Society and Development; Vol. 11 No. 14; e205111436114
Research, Society and Development; Vol. 11 Núm. 14; e205111436114
Research, Society and Development; v. 11 n. 14; e205111436114
2525-3409
reponame:Research, Society and Development
instname:Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI)
instacron:UNIFEI
instname_str Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI)
instacron_str UNIFEI
institution UNIFEI
reponame_str Research, Society and Development
collection Research, Society and Development
repository.name.fl_str_mv Research, Society and Development - Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI)
repository.mail.fl_str_mv rsd.articles@gmail.com
_version_ 1797052726490693632