A jurisprudência do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais: análise da interpretação das normas relativas à amortização de ágio dos casos envolvendo empresas-veículo

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Rosa, Luiz Eduardo Miranda
Data de Publicação: 2020
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP
Texto Completo: https://tede2.pucsp.br/handle/handle/23064
Resumo: The purpose of this study is to analyze the adequacy of the hermeneutic techniques recently adopted by CARF in its decisions, specifically those regarding the right to the goodwill tax amortization in cases involving conduit companies, to understand their context and assess their validity in light of the Brazilian legal system. In recent years, it has been easy to observe that CARF has consistently issued decisions that are more aligned to the Treasury’s positions, rather than the taxpayer’s. The analysis of such decisions reveals, in many cases, CARF’s paradigm shift concerning the criteria for the tax law interpretation, with the adoption of concepts and institutes that lack legal grounds in our legislative order, such as “substance over form”, “business purpose”, among others, to the detriment of the strict legal interpretation that previously prevailed in the Administrative Court. This phenomenon has been intensifying and shows no signs of mitigation. Nevertheless, one should bear in mind that the Brazilian legal system is highly codified and favors legal certainty. In this context, it is necessary to deeply analyze the rules and criteria that must direct the interpretation of the Brazilian tax legislation in order to assess if this new paradigm, which has been guiding the most recent CARF decisions, is sheltered in our legal system. Hence, a thorough study of the subject is necessary to propose means to harmonize these new trends with the Brazilian legal system, ensuring taxpayers a minimum legal certainty and a mitigation of the risk of being surprised with tax assessments and decisions dissociated from the rules that guide the Brazilian legal system
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In recent years, it has been easy to observe that CARF has consistently issued decisions that are more aligned to the Treasury’s positions, rather than the taxpayer’s. The analysis of such decisions reveals, in many cases, CARF’s paradigm shift concerning the criteria for the tax law interpretation, with the adoption of concepts and institutes that lack legal grounds in our legislative order, such as “substance over form”, “business purpose”, among others, to the detriment of the strict legal interpretation that previously prevailed in the Administrative Court. This phenomenon has been intensifying and shows no signs of mitigation. Nevertheless, one should bear in mind that the Brazilian legal system is highly codified and favors legal certainty. In this context, it is necessary to deeply analyze the rules and criteria that must direct the interpretation of the Brazilian tax legislation in order to assess if this new paradigm, which has been guiding the most recent CARF decisions, is sheltered in our legal system. Hence, a thorough study of the subject is necessary to propose means to harmonize these new trends with the Brazilian legal system, ensuring taxpayers a minimum legal certainty and a mitigation of the risk of being surprised with tax assessments and decisions dissociated from the rules that guide the Brazilian legal systemO presente trabalho tem por objeto a análise da adequação das técnicas hermenêuticas que vem sendo recentemente adotadas pelo Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (CARF) em suas decisões, especificamente no que tange àquelas que tratam do direito à amortização fiscal do ágio em casos envolvendo empresas-veículo, a fim de entender seu contexto e aferir sua validade perante o ordenamento jurídico brasileiro. É facilmente observável que, nos últimos anos, o CARF vem consistentemente proferindo decisões de caráter majoritariamente fiscalista. A análise de tais decisões revela, em muitos casos, uma mudança de paradigma nos critérios de interpretação da legislação tributária adotados pelo CARF, com a adoção de conceitos e institutos sem qualquer previsão legal em nosso ordenamento, tais como “substância sobre a forma”, “propósito negocial”, etc., em detrimento da interpretação positivista que anteriormente prevalecia no colegiado. Esse fenômeno vem se intensificando e não dá sinais de arrefecimento. Porém, há que se ter em mente que nosso sistema jurídico, extremamente codificado, privilegia a segurança jurídica. Nesse contexto, faz-se necessário analisar de forma profunda as normas e critérios que devem nortear a interpretação do direito tributário brasileiro, a fim de aferir se esse novo paradigma que vem norteando as mais recentes decisões do CARF encontra guarida em nosso ordenamento jurídico. Portanto, faz-se necessário o estudo aprofundado do tema, a fim de seja possível propor formas de harmonizar essas novas tendências com o ordenamento jurídico brasileiro, garantindo aos contribuintes um mínimo de segurança jurídica, de forma a mitigar o risco de serem surpreendidos com autuações e decisões dissociadas das normas que norteiam o ordenamento jurídico brasileiroapplication/pdfhttp://tede2.pucsp.br/tede/retrieve/51889/Luiz%20Eduardo%20Miranda%20Rosa.pdf.jpgporPontifícia Universidade Católica de São PauloPrograma de Estudos Pós-Graduados em DireitoPUC-SPBrasilFaculdade de DireitoÁgio (Operações financeiras)  AmortizaçãoConselho Administrativo de Recursos FiscaisGoodwillCARFCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITOA jurisprudência do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais: análise da interpretação das normas relativas à amortização de ágio dos casos envolvendo empresas-veículoinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SPinstname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP)instacron:PUC_SPTEXTLuiz Eduardo Miranda Rosa.pdf.txtLuiz Eduardo Miranda Rosa.pdf.txtExtracted texttext/plain500473https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/23064/4/Luiz%20Eduardo%20Miranda%20Rosa.pdf.txt403e9f8987096121cad421edf6a2a84cMD54LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; 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