Famílias transfronteiriças com pessoas com deficiência e o acesso à Política de Assitência Social: um estudo em cidades gêmeas da fronteira gaúcha

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: CORRALES, Catiane Borges
Data de Publicação: 2017
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel
Texto Completo: http://tede.ucpel.edu.br:8080/jspui/handle/tede/621
Resumo: Ao caracterizar a região fronteiriça gaúcha, são destacadas, primeiramente, suas particularidades, especialmente, nas cidades gêmeas, as quais apresentam especificidades proporcionadas pela forte integração entre suas populações, devido à facilidade de acesso e de trânsito encontrada em quase todas as fronteiras do Rio Grande do Sul, principalmente nas cidades de divisa com o Uruguai. No entanto, esta intensa predisposição na convivência entre os seus habitantes é contradita pela ausência de políticas públicas sociais que lhes garantam direitos ao acesso, sobretudo, à Política Nacional de Assistência Social (PNAS). Assim, famílias com pessoas com deficiência (PcD), mesmo atendendo ao critério de renda per capita exigida para o acesso à PNAS, são excluídas, devido às condicionalidades estabelecidas por essa política. Tendo em vista esse contraste encontrado nas cidades gêmeas, esta dissertação apresenta seus resultados, considerando a situação de desamparo pelo sistema de proteção social, possuindo, como pano de fundo, a falta de nacionalidade e a ausência de comprovante de residência pelas famílias transfronteiriças indocumentadas com PcD. Este trabalho pretende problematizar a situação das famílias transfronteiriças, as quais, geralmente incentivadas pela facilidade de estabelecerem relações sociais, culturais e econômicas na cidade gêmea, deslocam-se para o Brasil e, quando necessitam, não conseguem acessar os direitos sociais, por falta de uma atenção específica para demandas existentes em territórios fronteiriços. Diante do contexto mencionado, a pesquisa permitiu perceber que, mesmo através da Agenda Social do Mercosul, voltada para atender às desigualdades sociais pertinentes entre seus países membros, os avanços condizentes com a proteção social ainda não conseguiram modificar o atual cenário exposto no que tange à ausência de uma cidadania ampliada, que corresponda à realidade vivenciada pela população dessas cidades. Verificou-se, ainda, que a falta de registros que indiquem, de forma específica, as demandas dos cidadãos transfronteiriços indocumentados que buscam atendimento impede a identificação e a sua caracterização, a fim de proporcionar números reais relativos à demanda, o que poderia permitir que esta pesquisa obtivesse um maior contingente de possíveis famílias a serem entrevistadas. Diante dessa realidade, busca-se demonstrar as particularidades apresentadas nestas cidades e as dificuldades enfrentadas pelas famílias com PcD, devido à localização em cidades que fazem divisa com outro país e que acabam configurando situações próprias dessas regiões, como a falta de políticas públicas específicas que contemplem as demandas da população.
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Assim, famílias com pessoas com deficiência (PcD), mesmo atendendo ao critério de renda per capita exigida para o acesso à PNAS, são excluídas, devido às condicionalidades estabelecidas por essa política. Tendo em vista esse contraste encontrado nas cidades gêmeas, esta dissertação apresenta seus resultados, considerando a situação de desamparo pelo sistema de proteção social, possuindo, como pano de fundo, a falta de nacionalidade e a ausência de comprovante de residência pelas famílias transfronteiriças indocumentadas com PcD. Este trabalho pretende problematizar a situação das famílias transfronteiriças, as quais, geralmente incentivadas pela facilidade de estabelecerem relações sociais, culturais e econômicas na cidade gêmea, deslocam-se para o Brasil e, quando necessitam, não conseguem acessar os direitos sociais, por falta de uma atenção específica para demandas existentes em territórios fronteiriços. Diante do contexto mencionado, a pesquisa permitiu perceber que, mesmo através da Agenda Social do Mercosul, voltada para atender às desigualdades sociais pertinentes entre seus países membros, os avanços condizentes com a proteção social ainda não conseguiram modificar o atual cenário exposto no que tange à ausência de uma cidadania ampliada, que corresponda à realidade vivenciada pela população dessas cidades. Verificou-se, ainda, que a falta de registros que indiquem, de forma específica, as demandas dos cidadãos transfronteiriços indocumentados que buscam atendimento impede a identificação e a sua caracterização, a fim de proporcionar números reais relativos à demanda, o que poderia permitir que esta pesquisa obtivesse um maior contingente de possíveis famílias a serem entrevistadas. Diante dessa realidade, busca-se demonstrar as particularidades apresentadas nestas cidades e as dificuldades enfrentadas pelas famílias com PcD, devido à localização em cidades que fazem divisa com outro país e que acabam configurando situações próprias dessas regiões, como a falta de políticas públicas específicas que contemplem as demandas da população.Characterizing the border region of the state of Rio Grande do Sul, firstly, its particularities, especially in the twin cities, which have specificities due to the strong integration of their populations due to the ease of access and traffic found in almost all borders of Rio Grande do Sul, mainly in the border’s cities with Uruguay. However, this intense predisposition in the coexistence among its inhabitants is contradicted by the lack of social public policies that guarantee them rights to access, especially to the National Social Assistance Policy (PNAS). Thus, families which there are people with disabilities (PwD), even according the per capita income criterion required for access to PNAS, are excluded due to the conditionality established by this policy. Viewing this contrast found in the twin cities, this essay presents its results, considering the situation of abandonment by the social protection system, having, as background, the lack of nationality and the absence of residence proof by the undocumented cross-border families with PwD. This work aims to problematize the situation of cross-border families, which, generally encouraged by the ease of establishing social, cultural and economic relations in the twin city, move to Brazil and, when they need it, they cannot access the social rights due to specific lack of attention for existing demands in border areas. Given the aforementioned context, the research showed that, even through the Mercosul Social Agenda, aimed at addressing the relevant social inequalities among its member countries, the advances consistent with social protection have not been yet able to modify the current scenario regarding the absence of an enlarged citizenship, corresponding to the reality experienced by the population of these cities. It has still been verified that the lack of records that specifically indicate the demands of undocumented crossborder citizens seeking care hinders identification and characterization in order to provide real numbers of demand, which could allow this research obtained a larger contingent of possible families to be interviewed. In view of this reality, it seeks to demonstrate the particularities presented in these cities and the difficulties faced by families with PwD, due to the location in cities that have borders with another country and that end up configuring specific situations to these regions, such as the lack of specific public policies that contemplate the demands of the population.Universidade Catolica de PelotasCentro de Ciencias Sociais e Tecnologicas##-8792015687048519997##600BrasilUCPelPrograma de Pos-Graduacao em Politica Social##-7895665898047196699##600SILVA, Vini Rabassa dahttp://lattes.cnpq.br/2875803177863573FERNANDES, Idíliahttp://lattes.cnpq.br/0694990522568924MEDEIROS, Mara Rosange Acosta dehttp://lattes.cnpq.br/0884189877142984CORRALES, Catiane Borges2017-08-10T14:38:15Z2017-03-06info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfCORRALES, Catiane Borges. Famílias transfronteiriças com pessoas com deficiência e o acesso à Política de Assitência Social: um estudo em cidades gêmeas da fronteira gaúcha. 2017.209 f. Dissertação( Programa de Pos-Graduacao em Politica Social) - Universidade Catolica de Pelotas, Pelotas.http://tede.ucpel.edu.br:8080/jspui/handle/tede/621porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpelinstname:Universidade Católica de Pelotas (UCPEL)instacron:UCPEL2020-09-29T21:40:09Zoai:tede.ucpel.edu.br:tede/621Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www2.ufpel.edu.br/tede/http://tede.ucpel.edu.br:8080/oai/requestbiblioteca@ucpel.edu.br||cristiane.chim@ucpel.tche.bropendoar:2020-09-29T21:40:09Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel - Universidade Católica de Pelotas (UCPEL)false
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