Nudos criticos del sistema escolar para una nueva arquitectura del sector público chileno, hipotesis explicativas y propuestas

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Diaz, Sebastian Donoso
Data de Publicação: 2015
Outros Autores: Paredes, Moyra Castro, Leiva, Jorge Alarcon, Toledo, Giselle Davis
Tipo de documento: Artigo
Idioma: spa
Título da fonte: Ensaio (Rio de Janeiro. Online)
Texto Completo: https://revistas.cesgranrio.org.br/index.php/ensaio/article/view/236
Resumo: Se analizan los principales nudos criticos de la educacion chilena actual, revisando algunas de las hipotesis que explican lo ocurrido, y situando el eje de las propuestas en la necesidad de fortalecer la educacion pública, objetivo complejo que demanda un conjunto de acciones de diversa indole, y que desde el punto de vista estrategico implican cambiar el actual esquema institucional y organizacional del sistema escolar chileno. El problema central del sistema educacional chileno es la baja calidad de la enseñanza junto con la alta segregacion, tanto socioeconomica como territorial. Problema que se ha potenciado en el último cuarto de siglo con la actuacion deficitaria del Estado chileno al no poder asegurar el derecho a una educacion de calidad, dado que no dispone de una red institucional y organizacional capaz de garantizar tal derecho: un buen sistema nacional de educacion pública. Sobre los detonantes fundamentales que estan por detras de la crisis de la educacion pública, no se puede decir que sean solo, ni principalmente, de indole economica. Su progresivo deterioro tambien se origina en la organizacion institucional y en las asimetricas relaciones de competencia que debe mantener con la educacion privada. Estas se expresan en tres componentes dominantes: el modelo de financiamiento (subsidio por alumno y financiamiento de copago entre familia y Estado), la organizacion institucional (municipal y regional) y el desequilibrio entre recursos disponibles asignados y obligaciones contraidas. Aunque exista un gran consenso acerca de la necesidad de realizar transformaciones significativas en la arquitectura del sistema educacional, entendiendo que se trata de una condicion imprescindible para el sustantivo mejoramiento del sistema escolar público, lo cierto es que no hay un consenso sobre las nuevas formas organizativas que se deberian seguir. Dichas formas seran revisadas y analizadas, identificandose sus semejanzas y tambien sus diferencias. Lea el artículo completo en la pagina SciELO: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0104-40362015000100037&lng=pt&nrm=iso&tlng=es
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spelling Nudos criticos del sistema escolar para una nueva arquitectura del sector público chileno, hipotesis explicativas y propuestasOs nos criticos do Sistema Escolar do Chile: hipoteses explicativas e propostas para uma nova arquitetura do Setor PúblicoThe critical nodes of the School System in Chile: an explanatory hypothesis and proposals for a new architecture of the Public SectorEducation in Chile; Strategic problems-education; New Institutionalism; Public educationEducacion chilena; Problemas estrategicos de la educacion; Nueva organizacion institucional; Educacion públicaEducação chilena; Problemas estrategicos da educação; Nova organização institucional; Educação públicaSe analizan los principales nudos criticos de la educacion chilena actual, revisando algunas de las hipotesis que explican lo ocurrido, y situando el eje de las propuestas en la necesidad de fortalecer la educacion pública, objetivo complejo que demanda un conjunto de acciones de diversa indole, y que desde el punto de vista estrategico implican cambiar el actual esquema institucional y organizacional del sistema escolar chileno. El problema central del sistema educacional chileno es la baja calidad de la enseñanza junto con la alta segregacion, tanto socioeconomica como territorial. Problema que se ha potenciado en el último cuarto de siglo con la actuacion deficitaria del Estado chileno al no poder asegurar el derecho a una educacion de calidad, dado que no dispone de una red institucional y organizacional capaz de garantizar tal derecho: un buen sistema nacional de educacion pública. Sobre los detonantes fundamentales que estan por detras de la crisis de la educacion pública, no se puede decir que sean solo, ni principalmente, de indole economica. Su progresivo deterioro tambien se origina en la organizacion institucional y en las asimetricas relaciones de competencia que debe mantener con la educacion privada. Estas se expresan en tres componentes dominantes: el modelo de financiamiento (subsidio por alumno y financiamiento de copago entre familia y Estado), la organizacion institucional (municipal y regional) y el desequilibrio entre recursos disponibles asignados y obligaciones contraidas. Aunque exista un gran consenso acerca de la necesidad de realizar transformaciones significativas en la arquitectura del sistema educacional, entendiendo que se trata de una condicion imprescindible para el sustantivo mejoramiento del sistema escolar público, lo cierto es que no hay un consenso sobre las nuevas formas organizativas que se deberian seguir. Dichas formas seran revisadas y analizadas, identificandose sus semejanzas y tambien sus diferencias. Lea el artículo completo en la pagina SciELO: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0104-40362015000100037&lng=pt&nrm=iso&tlng=esNeste trabalho, analisam-se os principais pontos criticos na educação chilena atual, revisam-se algumas das hipoteses que explicam o acontecido nos últimos anos e se concentram as propostas na necessidade de fortalecer a educação pública, objetivo complexo que demanda um conjunto de acoes de natureza diversa e que, analisadas estrategicamente, implicam mudar o atual esquema institucional do sistema escolar chileno. Segundo nossa visao, o problema central do sistema educacional chileno e a baixa qualidade do ensino em associação com a alta segregação tanto socioeconômica quanto territorial. Ha problemas que se potenciaram, no último quarto do seculo, em razao da atuação deficitaria do Estado chileno, ao nao conseguir assegurar o direito a uma educação de qualidade devido à sua inapropriada trama organizacional, sendo que esta deveria ser capaz de garantir esse direito: um bom sistema nacional de educação pública. Sobre as razoes por tras da crise da educação pública no Chile, estas nao sao somente – nem principalmente – econômicas. Sua deterioração tem sua origem na falta de organização institucional e nas relacoes de concorrencia que deve manter com a educação privada, as quais se mostram assimetricas. Os motivos para os nos da educação chilena atual se expressam em tres componentes dominantes: o modelo de financiamento (subsidio por aluno e pagamento dividido entre familia e Estado), a organização institucional (municipal, regional) e o desequilibrio entre os recursos disponiveis e as obrigacoes contraidas. Ainda que exista um grande consenso ao redor da necessidade de se realizarem transformacoes significativas na arquitetura do sistema educacional, entendendo que se trata de uma condicao imprescindivel para o aprimoramento do sistema escolar público, o certo e que nao ha conformidade no que tange às novas formas organizativas. Ha diferencas importantes, as quais vao se revisar, identificando-se semelhancas e, certamente, diferencas. Leia o artigo completo na pagina do SciELO: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0104-40362015000100037&lng=pt&nrm=iso&tlng=ptThis paper analyzes the critical issues that the Chilean education system is currently facing with a specific focus on the need to strengthen public education. The complexity of the issue will require a wide array of actions in order to improve the system, and it may require drastic changes to a system’s architecture and a complete overhaul of its inherent institutionalism. The central problems that the Chilean education system is facing are clear: poor teaching quality and a system marked by socio-economic and geographic segregation. During the last 25 years, these failures have continuously gotten worsen, given that system’s faulty institutionalism strips the Chilean state of the one tool needed to provide accessible, quality education to its citizens: a solid public education system. Although economic shortcomings exist within the Chilean educational system, they are not entirely to blame for the current educational crisis. The primary reasons behind the system’s deterioration are its inherent institutionalism and the lopsided competition with private education, in which it is forced to partake. The unfair competition existing between public and private education is categorized by three main components: the funding model (student subsidies and co-payments), institutionalism (municipal and regional), and the imbalance between the resources allocated to the schools and the demands made of them. Realizing that it is an essential condition for the substantial improvement of the public school system, a certain degree of consensus exists regarding the need for sweeping policy changes to be made to the architecture of the education system. However, a universal agreement on how to approach the issue does not exist, and the differences and similarities between the various organizational changes proposed are examined in this paper. Read the full article in SciELO page: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0104-40362015000100037&lng=pt&nrm=iso&tlng=enFundação CesgranrioDiaz, Sebastian DonosoParedes, Moyra CastroLeiva, Jorge AlarconToledo, Giselle Davis2015-01-19info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttps://revistas.cesgranrio.org.br/index.php/ensaio/article/view/236Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação; v. 23, n. 86 (2015): Revista Ensaio Jan./Mar.; 37-711809-44650104-4036reponame:Ensaio (Rio de Janeiro. Online)instname:Fundação Cesgranrioinstacron:CESGRANRIO-2spahttps://revistas.cesgranrio.org.br/index.php/ensaio/article/view/236/321Direitos autorais 2016 Revista Ensaio: Avaliação e Politicas Públicas em Educaçãohttp://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0info:eu-repo/semantics/openAccess2015-08-14T21:24:11Zoai:ojs.localhost:article/236Revistahttps://revistas.cesgranrio.org.br/index.php/ensaioONGhttps://revistas.cesgranrio.org.br/index.php/ensaio/oaiensaio@cesgranrio.org.br||fatimacunha@cesgranrio.org.br||alan@cesgranrio.org.br1809-44650104-4036opendoar:2015-08-14T21:24:11Ensaio (Rio de Janeiro. Online) - Fundação Cesgranriofalse
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