Segurança Alimentar e Nutricional (SAN), seca e reprodução social: a realidade do semiárido brasileiro

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Alpino, Tais de Moura Ariza
Data de Publicação: 2020
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/46221
Resumo: As mudanças climáticas têm se tornado cada vez mais irreversíveis favorecendo o aumento da ocorrência de desastres, como a seca no semiárido. Um dos principais efeitos da seca nas condições de vida e saúde é a escassez de água e alimentos, afetando a produção, acesso e consumo de alimentos, e, consequentemente a garantia da segurança alimentar e nutricional (SAN) da população. As condições de vulnerabilidade social, ambiental, econômica e política persistentes no semiárido reproduzem e potencializam a seca, assim como seus efeitos, incluindo a SAN. Neste sentido, esta tese tem como objetivo analisar a SAN no semiárido e sua relação com a reprodução social e as políticas públicas, estratégias e ações de desastres relacionados à seca. A metodologia foi pautada em uma pesquisa qualitativa a partir da análise documental, tendo como referência as etapas e fases da análise de conteúdo propostos por Bardin, e por concepções e conceitos propostos por Baptista e Mattos como base para a análise das políticas públicas, estratégias e ações de desastres relacionados à seca. Tendo como eixos de análises as dimensões biológica, econômica, consciência e conduta, ambiental e política foram analisados documentos relacionados a SAN de modo a desvelar seu processo de reprodução nesta área geográfica. A análise das políticas públicas, estratégias e ações atuais relacionados à seca revelou que estas têm como foco a convivência com semiárido e redução da pobreza e fome, e, que existe ainda pouca articulação destas com o conceito e discussão sobre a garantia da SAN, com exceção do P1MC e P1+2. Ademais a análise da complexidade da reprodução social da SAN com as políticas públicas, estratégias e ações para o semiárido apontou que o acesso à renda e água são garantidos para a população do semiárido, porém outros determinantes da SAN como saneamento básico; acesso à educação, informação e conhecimento técnico e oportunidade de geração de emprego produtivo e decente não são considerados nas políticas e programas. Portanto, a SAN no semiárido então não pode ser discutida e analisada somente como um efeito da seca na saúde, mas como o entrelaçamento de fatores sociais, econômicos, ambientais/ climatológicos e políticos que persistem nesta área geográfica e que a reproduzem e potencializam. Estes determinantes devem estar inseridos na formulação e na implementação das políticas públicas, estratégias e ações relacionados à seca no semiárido favorecendo e garantido a justiça social e a realização de todos os direitos humanos, incluindo da alimentação adequada.
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As condições de vulnerabilidade social, ambiental, econômica e política persistentes no semiárido reproduzem e potencializam a seca, assim como seus efeitos, incluindo a SAN. Neste sentido, esta tese tem como objetivo analisar a SAN no semiárido e sua relação com a reprodução social e as políticas públicas, estratégias e ações de desastres relacionados à seca. A metodologia foi pautada em uma pesquisa qualitativa a partir da análise documental, tendo como referência as etapas e fases da análise de conteúdo propostos por Bardin, e por concepções e conceitos propostos por Baptista e Mattos como base para a análise das políticas públicas, estratégias e ações de desastres relacionados à seca. Tendo como eixos de análises as dimensões biológica, econômica, consciência e conduta, ambiental e política foram analisados documentos relacionados a SAN de modo a desvelar seu processo de reprodução nesta área geográfica. A análise das políticas públicas, estratégias e ações atuais relacionados à seca revelou que estas têm como foco a convivência com semiárido e redução da pobreza e fome, e, que existe ainda pouca articulação destas com o conceito e discussão sobre a garantia da SAN, com exceção do P1MC e P1+2. Ademais a análise da complexidade da reprodução social da SAN com as políticas públicas, estratégias e ações para o semiárido apontou que o acesso à renda e água são garantidos para a população do semiárido, porém outros determinantes da SAN como saneamento básico; acesso à educação, informação e conhecimento técnico e oportunidade de geração de emprego produtivo e decente não são considerados nas políticas e programas. Portanto, a SAN no semiárido então não pode ser discutida e analisada somente como um efeito da seca na saúde, mas como o entrelaçamento de fatores sociais, econômicos, ambientais/ climatológicos e políticos que persistem nesta área geográfica e que a reproduzem e potencializam. Estes determinantes devem estar inseridos na formulação e na implementação das políticas públicas, estratégias e ações relacionados à seca no semiárido favorecendo e garantido a justiça social e a realização de todos os direitos humanos, incluindo da alimentação adequada.Climate change has become increasingly irreversible, favoring the increase in the occurrence of disasters, such as drought in the semiarid region. One of the main effects of drought on living and health conditions is the scarcity of water and food, affecting the production, access and consumption of food, and, consequently, the guarantee of food and nutritional security (SAN) of the population. Persistent social, environmental, economic and political conditions of vulnerability in the semiarid reproduce and enhance drought, as well as its effects, including SAN. In this sense, this thesis aims to analyze SAN in the semiarid region and its relationship with social reproduction and public policies, strategies and actions related to drought-related disasters. The methodology was based on a qualitative research based on documentary analysis, having as reference the stages and phases of content analysis proposed by Bardin, and by concepts proposed by Baptista and Mattos as a basis for the analysis of public policies, strategies and drought-related disaster actions. Based on the analysis axes the biological, economic, conscience and conduct, environmental and political dimensions, documents related to SAN were analyzed in order to reveal its reproduction process in this geographical area. The analysis of public policies, strategies and current actions related to drought revealed that they are focused on living with semiarid and reducing poverty and hunger, and that there is still little articulation between them with the concept and discussion on the guarantee of SAN, with exception of P1MC and P1+2. Furthermore, the analysis of the complexity of the social reproduction of the SAN with public policies, strategies and actions for the semiarid revealed that access to income and water are guaranteed for the population of the semiarid, but other determinants of SAN such as basic sanitation; access to education, information and technical knowledge and opportunities to generate productive and decent jobs are not considered in policies and programs. Therefore, SAN in the semiarid region cannot be discussed and analyzed only as an effect of drought on health, but as the intertwining of social, economic, environmental / climatological and political factors that persist in this geographical area and that reproduce and enhance it. These determinants must be inserted in the formulation and implementation of public policies, strategies and actions related to drought in the semiarid, favoring and ensuring social justice and the realization of all human rights, including adequate food.Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porSegurança alimentar e nutricionalDesastres naturaisSecaPolítica públicaReprodução socialFood and Nutrition SecurityNatural DisastersDroughtPublic PolicySocial ReproductionSegurança Alimentar e NutricionalDesastres NaturaisSecasPolítica PúblicaMudança ClimáticaComportamento de Redução do RiscoZona SemiáridaPesquisa QualitativaSegurança Alimentar e Nutricional (SAN), seca e reprodução social: a realidade do semiárido brasileiroFood and Nutrition Security (FNS), drought and social reproduction: the reality of the Brazilian semiarid regioninfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesis2020-10-19Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz.Fundação Oswaldo Cruz, Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca.Rio de Janeiro/RJPrograma de Pós-Graduação em Saúde Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZLICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/46221/1/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD51ORIGINALtais_moura_ariza_alpino_ensp_dout_2020.pdfapplication/pdf2542275https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/46221/2/tais_moura_ariza_alpino_ensp_dout_2020.pdfb4fe96cba0e0a74dd756cc0f586782e8MD52TEXTtais_moura_ariza_alpino_ensp_dout_2020.pdf.txttais_moura_ariza_alpino_ensp_dout_2020.pdf.txtExtracted texttext/plain402123https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/46221/3/tais_moura_ariza_alpino_ensp_dout_2020.pdf.txt084bd82422a77e70e017615c7e951ba2MD53icict/462212021-02-27 02:05:15.391oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352021-02-27T05:05:15Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
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