Os Gerentes de Unidades Básicas de Saúde do município do Rio de Janeiro: perfil, vivências e desafios

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Bloise, Monique de Souza
Data de Publicação: 2015
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/24531
Resumo: A partir de 2009 o Município do RJ inaugurou um modelo de gestão compartilhado, por meio de contratos de gestão, firmados entre a Secretaria Municipal de Saúde do Rio de Janeiro (SMS/RJ) e Organizações Sociais (OS) para a gestão do trabalho nas Unidades Básicas de Saúde (UBS). Na etapa inicial de implantação deste modelo foi criado o cargo de Gerente, profissional responsável pela organização dos serviços de saúde, monitoramento das ações das equipes e execução das atividades técnicas e administrativas. O objetivo deste estudo foi investigar os limites, possibilidades e desafios para esta atividade, com foco na dimensão da governança clínica. A metodologia foi um estudo de caso exploratório da Área Programática 3.1 sendo utilizado questionário semi-estruturado com análise estatística e de conteúdo. Os resultados apontam para uma força de trabalho qualificada, comprometida com a ESF, mas tensionada pela sobrecarga de trabalho e falta de diretrizes para sua atuação. Os princípios da governança clínica são pouco mencionados na discussão do processo de trabalho pelos Gerentes. Nas conclusões foram apontadas como estratégias para enfrentamento dos problemas encontrados a educação permanente e a necessidade de institucionalização do cargo de Gerente com políticas e diretrizes que orientem a sua atuação. Como propostas de intervenção destacam-se a governança clínica como eixo para o processo de qualificação e a criação de espaços deliberativos de gestão compartilhada e democrática.
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O objetivo deste estudo foi investigar os limites, possibilidades e desafios para esta atividade, com foco na dimensão da governança clínica. A metodologia foi um estudo de caso exploratório da Área Programática 3.1 sendo utilizado questionário semi-estruturado com análise estatística e de conteúdo. Os resultados apontam para uma força de trabalho qualificada, comprometida com a ESF, mas tensionada pela sobrecarga de trabalho e falta de diretrizes para sua atuação. Os princípios da governança clínica são pouco mencionados na discussão do processo de trabalho pelos Gerentes. Nas conclusões foram apontadas como estratégias para enfrentamento dos problemas encontrados a educação permanente e a necessidade de institucionalização do cargo de Gerente com políticas e diretrizes que orientem a sua atuação. Como propostas de intervenção destacam-se a governança clínica como eixo para o processo de qualificação e a criação de espaços deliberativos de gestão compartilhada e democrática.Since 2009 the City of Rio de Janeiro opened a shared management model, through management contracts signed between the Municipal Health Department of Rio de Janeiro (SMS / RJ) and Social Organizations (OS) for work management in Basic Health Units (BHU). In the initial stage of implementation of this model was created the position of Manager, professional responsible for the organization of health services, monitoring the actions of the teams and perform the technical and administrative activities. The objective of this study was to investigate the limits, possibilities and challenges for this activity, focusing on the dimension of clinical governance. The methodology was an exploratory case study in Program Area 3.1 being used semistructured questionnaire with statistical analysis and content. The results point to a skilled workforce, committed as SFH, but stressed by work overload and lack of guidelines for its operations. The principles of clinical governance are hardly mentioned in the discussion of the managers work process. The conclusions have been identified as a strategy for facing the problems found continuing education, the need for management position of institutionalization and policies and guidelines to govern the practice. As action points out the clinical governance as an axis for the qualification process and the creation of deliberative spaces of shared and democratic management.Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porGerênciaCentros de SaúdeAdministração de Serviços de SaúdeEstratégia Saúde da FamíliaOrganização SocialManagementHealth CentersHealth Services AdministrationFamily Health StrategySocial OrganizationsGerênciaCentros de SaúdeAdministração de Serviços de SaúdeEstratégia Saúde da FamíliaOrganização SocialOs Gerentes de Unidades Básicas de Saúde do município do Rio de Janeiro: perfil, vivências e desafiosThe Basic Units Managers of Health of the city of Rio de Janeiro: profile, experiences and challengesinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisEscola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz.Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca.Rio de Janeiro/RJPrograma de Pós-Graduação em Mestrado Profissional em Saúde Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZORIGINALve_Monique_de_Souza_ENSP_2015application/pdf1786204https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24531/1/ve_Monique_de_Souza_ENSP_2015bdc44a3beba81bdd95d50ef25577b0dbMD51LICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24531/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52TEXT47.pdf.txt47.pdf.txtExtracted texttext/plain205275https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24531/3/47.pdf.txt3a3c193349bd8d990378a18c3dd3fe72MD53ve_Monique_de_Souza_ENSP_2015.txtve_Monique_de_Souza_ENSP_2015.txtExtracted texttext/plain205275https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24531/4/ve_Monique_de_Souza_ENSP_2015.txt3a3c193349bd8d990378a18c3dd3fe72MD54icict/245312023-01-19 14:40:39.418oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352023-01-19T17:40:39Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
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