Parcerias para o desenvolvimento produtivo e a produção pública de medicamentos: uma proposta de monitoramento estratégico
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Data de Publicação: | 2017 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) |
Texto Completo: | https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/49066 |
Resumo: | INTRODUÇÃO: As Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo (PDP) envolvem o acordo entre produtores públicos e empresas privadas para transferência e produção de tecnologias, capacitação produtiva e tecnológica para atendimento do Sistema Único de Saúde. Coordenadas pelo Ministério da Saúde do Brasil, essas parcerias visam o desenvolvimento do Complexo Econômico Industrial da Saúde e a ampliação do acesso da população a produtos estratégicos, usando o poder de compra público do setor saúde. Como parte do ciclo de políticas públicas, o monitoramento estratégico das PDP pode contribuir para a efetividade deste instrumento, com o incremento da produção pública de medicamentos. OBJETIVO: apresentar uma proposta de monitoramento estratégico das PDP. MÉTODO: triangulação de métodos contendo análise documental, elaboração de modelos lógicos, inquérito com os atores envolvidos com as PDP e estudo de casos múltiplos. RESULTADOS: O estudo de avaliabilidade demonstrou que a teoria das PDP está normatizada de modo a permitir a avaliação sistematizada da iniciativa. O estudo de casos múltiplos permitiu indagar sobre a pertinência da estratégia para as doenças negligenciadas, identificando que as PDP, no formato atual, não estão adequadas para a garantia do abastecimento de medicamentos para esse grupo de doenças. Os modelos lógicos, os indicadores, o diagnóstico situacional e o plano de avaliação elaborados compõem a proposta de monitoramento estratégico das PDP que se articula ao monitoramento gerencial existente em um sistema de inteligência de negócios. Essa proposta pode auxiliar a governança na gestão estratégica da iniciativa, a fim de gerar melhorias na execução das PDP, nas políticas públicas de saúde e de inovação, bem como subsidiar a tomada de decisão. |
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Silva, Gabriela de OliveiraOliveira, Eduardo Jorge ValadaresMartins, Wagner de JesusGadelha, Carlos Augusto GraboisElias, Flávia Tavares Silva2021-09-13T20:51:45Z2021-09-13T20:51:45Z2017SILVA, Gabriela de Oliveira. Parcerias para o desenvolvimento produtivo e a produção pública de medicamentos: uma proposta de monitoramento estratégico. 2017. 286 f. Dissertação (Mestrado em Políticas Públicas em Saúde)—Escola Fiocruz de Governo, Fundação Oswaldo Cruz, Brasília, 2017.https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/49066INTRODUÇÃO: As Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo (PDP) envolvem o acordo entre produtores públicos e empresas privadas para transferência e produção de tecnologias, capacitação produtiva e tecnológica para atendimento do Sistema Único de Saúde. Coordenadas pelo Ministério da Saúde do Brasil, essas parcerias visam o desenvolvimento do Complexo Econômico Industrial da Saúde e a ampliação do acesso da população a produtos estratégicos, usando o poder de compra público do setor saúde. Como parte do ciclo de políticas públicas, o monitoramento estratégico das PDP pode contribuir para a efetividade deste instrumento, com o incremento da produção pública de medicamentos. OBJETIVO: apresentar uma proposta de monitoramento estratégico das PDP. MÉTODO: triangulação de métodos contendo análise documental, elaboração de modelos lógicos, inquérito com os atores envolvidos com as PDP e estudo de casos múltiplos. RESULTADOS: O estudo de avaliabilidade demonstrou que a teoria das PDP está normatizada de modo a permitir a avaliação sistematizada da iniciativa. O estudo de casos múltiplos permitiu indagar sobre a pertinência da estratégia para as doenças negligenciadas, identificando que as PDP, no formato atual, não estão adequadas para a garantia do abastecimento de medicamentos para esse grupo de doenças. Os modelos lógicos, os indicadores, o diagnóstico situacional e o plano de avaliação elaborados compõem a proposta de monitoramento estratégico das PDP que se articula ao monitoramento gerencial existente em um sistema de inteligência de negócios. Essa proposta pode auxiliar a governança na gestão estratégica da iniciativa, a fim de gerar melhorias na execução das PDP, nas políticas públicas de saúde e de inovação, bem como subsidiar a tomada de decisão.INTRODUCTION: Productive Development Partnerships (PDP) involve the agreement between public manufacturers and private companies for technology transfer and production, as well as productive and technological training to support the Unified Health System. Coordinated by the Brazilian Ministry of Health, these partnerships aim for the development of the economic-industrial health care complex and for the expansion of the population access to strategic products, using the purchasing power of the public health care sphere. As part of the public policies cycle, the PDP strategic monitoring can contribute to its effectiveness, with the increase in public production of medicines. OBJECTIVE: present a PDP strategic monitoring proposal. METHOD: methodological triangulation containing document analysis, design of logic models, inquiries with the actors involved in PDP and multiple case study. RESULTS: The availability study showed that the PDP theory is regulated in order to enable the systematized assessment of the initiative. The multiple cases study raised questions in regards to the pertinence of the strategy for neglected diseases, identifying that PDP in the current format are not adequate to guarantee the supply of medicines for this group of diseases. The logic models, indicators, situational diagnosis and assessment plan are elements of the PDP strategic monitoring proposal that is articulated to the managerial monitoring in a business intelligence system. This proposal aid governance in the strategic management of the initiative in order to generate improvements in PDP, public health and innovation policies execution, as well as to support the decision-making process.INTRODUCCIÓN: Las Asociaciones para el Desarrollo Productivo (PDP) se refieren a un acuerdo entre los productores públicos y empresas privadas para transferencia y producción de tecnologías, capacidad productiva y tecnológica para atender el Sistema Único de Salud brasileño. Gestionadas por el Ministerio de Salud de Brasil, estas asociaciones tienen como objetivo el desarrollo del Complejo Económico Industrial de la Salud y la expansión del acceso de la población a los productos estratégicos, utilizando el poder de compra público del sector de la salud. Incluso en el ciclo de la política pública, el monitoreo estratégico del PDP puede contribuir a su eficacia, con el aumento de la producción pública de medicamentos. OBJETIVO: presentar una propuesta de monitoreo estratégico de las PDP. MÉTODO: triangulación de métodos que contienen el análisis de documentos, creación de modelos lógicos, indagación de los actores involucrados en el PDP y estudio de casos múltiples. RESULTADOS: El estudio de evaluabilidad demostró que la teoría de la PDP ha sido estandarizada y esto ha permitido la evaluación sistemática de la iniciativa. Los estudios de los múltiples casos possibilitaran contestar sobre la pertinencia de la estrategia para las enfermedades olvidadas, identificando que las PDP, en el formato actual, no son adecuadas para la garantía del abastecimiento de medicamentos para ese grupo de enfermedades. Los modelos lógicos, los indicadores, el diagnóstico de situación y el plan de evaluación elaborado conforman la propuesta de monitoreo estratégico de las PDP que se articula al monitoreo gerencial existente en un sistema de inteligencia de negocios. Esta propuesta puede ayudar a la gobernanza en la gestión estratégica de la iniciativa con el objetivo de crear mejoras en el manejo de las PDP, en las políticas públicas de salud e innovación, y apoyar las decisiones.Fundação Oswaldo Cruz. Escola de Governo Fiocruz Brasília. Brasília, DF, Brasil.porParcerias público-pivadasTransferência de tecnologiaAvaliação de programas e projetos de saúdeMonitoramento de parcerias para o desenvolvimento produtivoPublic-private sector partnershipsTechnology transferProgram evaluationProductive development partnerships monitoringAsociaciones entre el sector público y el privadoTransferencia de tecnologíaEvaluación de programas y proyectos de saludMonitoreo de las asociaciones para el desarrollo productivoAvaliação de Programas e Projetos de SaúdeParcerias Público-PrivadasPolíticas PúblicasPreparações FarmacêuticasProdução de ProdutosTransferência de TecnologiaParcerias para o desenvolvimento produtivo e a produção pública de medicamentos: uma proposta de monitoramento estratégicoinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesis2017Escola de Governo Fiocruz BrasíliaFundação Oswaldo Cruz. Gerência Regional de BrasíliaMestrado ProfissionalBrasília/DFPrograma de Pós-Graduação em Políticas Públicas em Saúdeinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZLICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/49066/1/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD51TEXT000246817.pdf.txt000246817.pdf.txtExtracted texttext/plain272251https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/49066/3/000246817.pdf.txt46076c16f602bdce6c6f0e0ee6b31ffaMD53Dissertação com links artigos_Gabriela de Oliveira Silva.pdf.txtDissertação com links artigos_Gabriela de Oliveira Silva.pdf.txtExtracted texttext/plain585867https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/49066/5/Disserta%c3%a7%c3%a3o%20com%20links%20artigos_Gabriela%20de%20Oliveira%20Silva.pdf.txtb61769a274d74c6f718b959beab96d0cMD55ORIGINALgabriela_silva_fiodf_mest_2017.pdfgabriela_silva_fiodf_mest_2017.pdfapplication/pdf9135021https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/49066/4/gabriela_silva_fiodf_mest_2017.pdfd87fd3bdfba51abb4b8dadcb2a137df2MD54icict/490662021-09-28 15:02:53.817oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352021-09-28T18:02:53Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false |
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