Política nacional de mudanças climáticas PNMC implementação e principais desafios

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Fenner, André Luiz Dutra
Data de Publicação: 2011
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/24276
Resumo: A presente dissertação trata da implementação e dos principais desafios da Política Nacional sobre Mudança do Clima PNMC. O tema está em amplo debate no País há 5 anos, sendo uma questão complexa e envolvendo diversos atores governamentais e não governamentais. O estudo teve como objetivo central recuperar o processo que levou a constituição da Política Nacional sobre Mudança do Clima (29/12/2009) e destacar seus principais desafios na atualidade. Inicialmente, é apresentado um pequeno resumo com a evolução das teorias do desenvolvimento, focalizado nos temas da sustentabilidade; alterações climáticas e iniciativas governamentais realizadas nos últimos anos no Brasil assim como, na aplicação de modelos da Ciência Política adaptados a análise da questão climática. Com o objetivo de associar ações institucionais e possíveis resultados atingidos a partir da aplicação da nova Política foram realizadas entrevistas com 8 informantes-chave, pertencentes a 5 instituições nacionais que trabalham com o tema. Quanto aos resultados, é apresentada numa primeira parte, a cronologia de 1827 a 2010 dos acordos internacionais sobre a questão climática. E, em seguida, as informações obtidas a partir das entrevistas organizadas em dois eixos: na perspectiva do histórico que levou à construção da Política e, destacando-se, os principais desafios atuais. Sobre o primeiro eixo, concluiu-se que a agenda de construção e desenvolvimento da Política Nacional sobre Mudança do Clima tem sido pautada pelos debates que acontecem no contexto internacional e, por conseqüência, é resultado de pressões internas e externas. Quanto à implementação e situação atual do processo da PNMC, foram destacadas pelos informantes-chave algumas condições para o desenvolvimento de um modelo de avaliação e monitoramento, além dos principais desafios para seu desenvolvimento no momento atual.
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spelling Fenner, André Luiz DutraRêgo, Isabel do Pojo2018-01-31T13:42:54Z2018-01-31T13:42:54Z2011FENNER, André Luiz Dutra. Política nacional de mudanças climáticas PNMC implementação e principais desafios. 2011. 150 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Saúde Pública ) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2011.https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/24276A presente dissertação trata da implementação e dos principais desafios da Política Nacional sobre Mudança do Clima PNMC. O tema está em amplo debate no País há 5 anos, sendo uma questão complexa e envolvendo diversos atores governamentais e não governamentais. O estudo teve como objetivo central recuperar o processo que levou a constituição da Política Nacional sobre Mudança do Clima (29/12/2009) e destacar seus principais desafios na atualidade. Inicialmente, é apresentado um pequeno resumo com a evolução das teorias do desenvolvimento, focalizado nos temas da sustentabilidade; alterações climáticas e iniciativas governamentais realizadas nos últimos anos no Brasil assim como, na aplicação de modelos da Ciência Política adaptados a análise da questão climática. Com o objetivo de associar ações institucionais e possíveis resultados atingidos a partir da aplicação da nova Política foram realizadas entrevistas com 8 informantes-chave, pertencentes a 5 instituições nacionais que trabalham com o tema. Quanto aos resultados, é apresentada numa primeira parte, a cronologia de 1827 a 2010 dos acordos internacionais sobre a questão climática. E, em seguida, as informações obtidas a partir das entrevistas organizadas em dois eixos: na perspectiva do histórico que levou à construção da Política e, destacando-se, os principais desafios atuais. Sobre o primeiro eixo, concluiu-se que a agenda de construção e desenvolvimento da Política Nacional sobre Mudança do Clima tem sido pautada pelos debates que acontecem no contexto internacional e, por conseqüência, é resultado de pressões internas e externas. Quanto à implementação e situação atual do processo da PNMC, foram destacadas pelos informantes-chave algumas condições para o desenvolvimento de um modelo de avaliação e monitoramento, além dos principais desafios para seu desenvolvimento no momento atual.The dissertation deals with the historical, implementation and major challenges of the National Policy on Climate Change - PNCC. This subject has been widely debated in Brazil in the last few years. It´s a complex issue and involves various governmental and nongovernmental actors. The main objective of the study is to summarize the steps toward the constitution of the National Policy on Climate Change (29/12/2009) and systematize its main current challenges. In the beginning, it´s presented a short text about the evolution of the development theory focused on sustainability, climate change and the Brazilian government initiatives undertaken in recent years. It´s also presented the application of political science models adapted to climate change issues. In order to associate institutional actions and possible results obtained by the application of the new Policy eight key informants from five national institutions, were interviewed. Among the main results, initially it´s presented a chronology of international agreements from 1827 to 2010 on climate change. As a second part, was organized the main information obtained by the interviews which can be summarized on two topics: first, it was concluded that the agenda which led to the constitution of a National Public Policy and its development was guided by the international discussion context, so it´s the result of internal and external pressures. Referring to the implementation and current situation of the application of PNMC, the key informants listed the conditions for the development of a monitoring and evaluation models and the main challenges for the next few years.Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porPolítica PúblicaDesenvolvimento SustentávelMudança do ClimaClima e SaúdePublic PolicySustainable DevelopmentClimate ChangeClimate and HealthMudanças Climáticas/politicasPolíticas PúblicasDesenvolvimento Sustentável/politicasSaúde AmbientalPolítica nacional de mudanças climáticas PNMC implementação e principais desafiosNational policy on climate change - PNMC implementation and major challengesinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisEscola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz.Fundação Oswaldo Cruz, Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca.Rio de Janeiro/RJPrograma de Pós-Graduação em Mestrado Profissional em Saúde Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZORIGINALve_André_Luiz_ENSP_2011application/pdf1475733https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24276/1/ve_Andr%c3%a9_Luiz_ENSP_20110e8d44a28fa88069c68b7b8cccdfca50MD51LICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24276/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52TEXT905.pdf.txt905.pdf.txtExtracted texttext/plain305842https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24276/3/905.pdf.txt01fa9509e24f8125c7e2a3876fbdcf79MD53ve_André_Luiz_ENSP_2011.txtve_André_Luiz_ENSP_2011.txtExtracted texttext/plain305842https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24276/4/ve_Andr%c3%a9_Luiz_ENSP_2011.txt01fa9509e24f8125c7e2a3876fbdcf79MD54icict/242762023-01-17 15:05:40.444oai:www.arca.fiocruz.br:icict/24276Tk9URTogUExBQ0UgWU9VUiBPV04gTElDRU5TRSBIRVJFClRoaXMgc2FtcGxlIGxpY2Vuc2UgaXMgcHJvdmlkZWQgZm9yIGluZm9ybWF0aW9uYWwgcHVycG9zZXMgb25seS4KCk5PTi1FWENMVVNJVkUgRElTVFJJQlVUSU9OIExJQ0VOU0UKCkJ5IHNpZ25pbmcgYW5kIHN1Ym1pdHRpbmcgdGhpcyBsaWNlbnNlLCB5b3UgKHRoZSBhdXRob3Iocykgb3IgY29weXJpZ2h0Cm93bmVyKSBncmFudHMgdG8gRFNwYWNlIFVuaXZlcnNpdHkgKERTVSkgdGhlIG5vbi1leGNsdXNpdmUgcmlnaHQgdG8gcmVwcm9kdWNlLAp0cmFuc2xhdGUgKGFzIGRlZmluZWQgYmVsb3cpLCBhbmQvb3IgZGlzdHJpYnV0ZSB5b3VyIHN1Ym1pc3Npb24gKGluY2x1ZGluZwp0aGUgYWJzdHJhY3QpIHdvcmxkd2lkZSBpbiBwcmludCBhbmQgZWxlY3Ryb25pYyBmb3JtYXQgYW5kIGluIGFueSBtZWRpdW0sCmluY2x1ZGluZyBidXQgbm90IGxpbWl0ZWQgdG8gYXVkaW8gb3IgdmlkZW8uCgpZb3UgYWdyZWUgdGhhdCBEU1UgbWF5LCB3aXRob3V0IGNoYW5naW5nIHRoZSBjb250ZW50LCB0cmFuc2xhdGUgdGhlCnN1Ym1pc3Npb24gdG8gYW55IG1lZGl1bSBvciBmb3JtYXQgZm9yIHRoZSBwdXJwb3NlIG9mIHByZXNlcnZhdGlvbi4KCllvdSBhbHNvIGFncmVlIHRoYXQgRFNVIG1heSBrZWVwIG1vcmUgdGhhbiBvbmUgY29weSBvZiB0aGlzIHN1Ym1pc3Npb24gZm9yCnB1cnBvc2VzIG9mIHNlY3VyaXR5LCBiYWNrLXVwIGFuZCBwcmVzZXJ2YXRpb24uCgpZb3UgcmVwcmVzZW50IHRoYXQgdGhlIHN1Ym1pc3Npb24gaXMgeW91ciBvcmlnaW5hbCB3b3JrLCBhbmQgdGhhdCB5b3UgaGF2ZQp0aGUgcmlnaHQgdG8gZ3JhbnQgdGhlIHJpZ2h0cyBjb250YWluZWQgaW4gdGhpcyBsaWNlbnNlLiBZb3UgYWxzbyByZXByZXNlbnQKdGhhdCB5b3VyIHN1Ym1pc3Npb24gZG9lcyBub3QsIHRvIHRoZSBiZXN0IG9mIHlvdXIga25vd2xlZGdlLCBpbmZyaW5nZSB1cG9uCmFueW9uZSdzIGNvcHlyaWdodC4KCklmIHRoZSBzdWJtaXNzaW9uIGNvbnRhaW5zIG1hdGVyaWFsIGZvciB3aGljaCB5b3UgZG8gbm90IGhvbGQgY29weXJpZ2h0LAp5b3UgcmVwcmVzZW50IHRoYXQgeW91IGhhdmUgb2J0YWluZWQgdGhlIHVucmVzdHJpY3RlZCBwZXJtaXNzaW9uIG9mIHRoZQpjb3B5cmlnaHQgb3duZXIgdG8gZ3JhbnQgRFNVIHRoZSByaWdodHMgcmVxdWlyZWQgYnkgdGhpcyBsaWNlbnNlLCBhbmQgdGhhdApzdWNoIHRoaXJkLXBhcnR5IG93bmVkIG1hdGVyaWFsIGlzIGNsZWFybHkgaWRlbnRpZmllZCBhbmQgYWNrbm93bGVkZ2VkCndpdGhpbiB0aGUgdGV4dCBvciBjb250ZW50IG9mIHRoZSBzdWJtaXNzaW9uLgoKSUYgVEhFIFNVQk1JU1NJT04gSVMgQkFTRUQgVVBPTiBXT1JLIFRIQVQgSEFTIEJFRU4gU1BPTlNPUkVEIE9SIFNVUFBPUlRFRApCWSBBTiBBR0VOQ1kgT1IgT1JHQU5JWkFUSU9OIE9USEVSIFRIQU4gRFNVLCBZT1UgUkVQUkVTRU5UIFRIQVQgWU9VIEhBVkUKRlVMRklMTEVEIEFOWSBSSUdIVCBPRiBSRVZJRVcgT1IgT1RIRVIgT0JMSUdBVElPTlMgUkVRVUlSRUQgQlkgU1VDSApDT05UUkFDVCBPUiBBR1JFRU1FTlQuCgpEU1Ugd2lsbCBjbGVhcmx5IGlkZW50aWZ5IHlvdXIgbmFtZShzKSBhcyB0aGUgYXV0aG9yKHMpIG9yIG93bmVyKHMpIG9mIHRoZQpzdWJtaXNzaW9uLCBhbmQgd2lsbCBub3QgbWFrZSBhbnkgYWx0ZXJhdGlvbiwgb3RoZXIgdGhhbiBhcyBhbGxvd2VkIGJ5IHRoaXMKbGljZW5zZSwgdG8geW91ciBzdWJtaXNzaW9uLgo=Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352023-01-17T18:05:40Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
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