Novas práticas de gestão das compras de material hospitalar para a pesquisa clínica associada à assistência do Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas - Fiocruz: a percepção dos Pregoeiros

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Alves, Carmen Priscila de Andrade
Data de Publicação: 2017
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/34549
Resumo: Considerações sobre a necessidade de práticas inovadoras na gestão administrativa e sobre os avanços nas pesquisas, que se utilizam de materiais hospitalares, equipamentos, insumos e medicamentos apropriados, têm motivado a busca de aperfeiçoamento do processo de compras para o abastecimento de insumos e equipamentos dos serviços de saúde pública, com vistas a um melhor atendimento face às necessidades do usuário. Em paralelo, o processo de compras na Administração Pública tornou-se mais complexo, diante da constante necessidade de consultas às Instruções e Orientações Normativas, Portarias Governamentais e deliberações da Advocacia Geral da União por parte dos agentes envolvidos, impondo-lhes cada vez mais comprometimento e responsabilidade com o desempenho do processo administrativo de compras. O objetivo do estudo é investigar a percepção do Pregoeiro sobre novas práticas de gestão administrativa orientadas para a solução dos problemas e desafios com respeito à obtenção dos resultados esperados da adoção da modalidade Pregão Eletrônico nas compras de material hospitalar do Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas (INI/Fiocruz) Os efeitos potenciais do conhecimento do arcabouço normativo de compras governamentais e das competências e responsabilidades do Pregoeiro sobre o desempenho na condução dos Processos Administrativos de Compras foram investigados através da pesquisa bibliográfica. Evidências sobre o bom desempenho da modalidade Pregão Eletrônico foram recolhidas através da pesquisa documental realizada com base nos processos administrativos de compras do INI/Fiocruz e da pesquisa empírica com a aplicação de questionário para a investigação da percepção dos Pregoeiros. A pesquisa empírica sobre as percepções dos Pregoeiros permitiu recolher evidências a respeito da associação estabelecida na literatura especializada entre a capacitação e o treinamento profissional e o desempenho na condução do processo administrativo de compras. Entre os resultados apresentados nesta dissertação, foi possível hierarquizar a importância relativa das fontes dos problemas e desafios percebidos, assim como das oportunidades vislumbradas pelos Pregoeiros da Fiocruz para a promoção de ganhos de transparência, economicidade, celeridade e qualidade na condução dos processos administrativos de compras de material hospitalar no INI/Fiocruz.
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Dissertação (Mestrado em Pesquisa Clínica)-Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2017.https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/34549Considerações sobre a necessidade de práticas inovadoras na gestão administrativa e sobre os avanços nas pesquisas, que se utilizam de materiais hospitalares, equipamentos, insumos e medicamentos apropriados, têm motivado a busca de aperfeiçoamento do processo de compras para o abastecimento de insumos e equipamentos dos serviços de saúde pública, com vistas a um melhor atendimento face às necessidades do usuário. Em paralelo, o processo de compras na Administração Pública tornou-se mais complexo, diante da constante necessidade de consultas às Instruções e Orientações Normativas, Portarias Governamentais e deliberações da Advocacia Geral da União por parte dos agentes envolvidos, impondo-lhes cada vez mais comprometimento e responsabilidade com o desempenho do processo administrativo de compras. O objetivo do estudo é investigar a percepção do Pregoeiro sobre novas práticas de gestão administrativa orientadas para a solução dos problemas e desafios com respeito à obtenção dos resultados esperados da adoção da modalidade Pregão Eletrônico nas compras de material hospitalar do Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas (INI/Fiocruz) Os efeitos potenciais do conhecimento do arcabouço normativo de compras governamentais e das competências e responsabilidades do Pregoeiro sobre o desempenho na condução dos Processos Administrativos de Compras foram investigados através da pesquisa bibliográfica. Evidências sobre o bom desempenho da modalidade Pregão Eletrônico foram recolhidas através da pesquisa documental realizada com base nos processos administrativos de compras do INI/Fiocruz e da pesquisa empírica com a aplicação de questionário para a investigação da percepção dos Pregoeiros. A pesquisa empírica sobre as percepções dos Pregoeiros permitiu recolher evidências a respeito da associação estabelecida na literatura especializada entre a capacitação e o treinamento profissional e o desempenho na condução do processo administrativo de compras. Entre os resultados apresentados nesta dissertação, foi possível hierarquizar a importância relativa das fontes dos problemas e desafios percebidos, assim como das oportunidades vislumbradas pelos Pregoeiros da Fiocruz para a promoção de ganhos de transparência, economicidade, celeridade e qualidade na condução dos processos administrativos de compras de material hospitalar no INI/Fiocruz.Considerations about the need for innovative practices in administrative management and research advances, which use hospital materials, equipment, supplies and appropriate medicines, have motivated the search for improvement of the procurement process for the supply of inputs and equipment of the services of public health, with a view to better attending to the needs of the user. At the same time, the procurement process in the Public Administration has become more complex, given the constant need to consult the Normative Instructions and Guidelines, Governmental Decrees and General Union Advocacy deliberations on the part of the agents involved, imposing on them each commitment to the performance of the administrative procurement process. The objective of this study is to investigate the Crier\2019s perception of new administrative management practices aimed at solving the problems and challenges with respect to obtaining the expected results of the adoption of the Electronic Auction modality in the purchase of hospital material from the Evandro Chagas National Institute of Infectology (INI/Fiocruz) The potential effects of knowledge on the normative framework of government procurement and the competences and responsibilities of Criers on the performance in the conduction of Administrative Procurement Processes were investigated through bibliographic research. Evidence on the good performance of the Electronic Auction modality was collected through documentary research based on the INI/Fiocruz's administrative procurement processes and the empirical research with the application of a questionnaire to investigate the perception of the Criers. The empirical research on the perceptions of the Criers allowed to collect evidences regarding the established association in the specialized literature between the qualification and the professional training and the performance in the conduction of the administrative process of purchases. Among the results presented in this dissertation, it was possible to rank the relative importance of the sources of the problems and perceived challenges, as well as the opportunities envisaged by Fiocruz's Criers to promote transparency, economics, celerity and quality in the conduct of administrative procurement processes off hospital material at INI/Fiocruz.Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porEquipamentos e Provisões HospitalaresProposta de ConcorrênciaPregão EletrônicoLicitaçãoCompras GovernamentaisPregoeiroServiço Hospitalar de ComprasOrganização e AdministraçãoAdministração PúblicaNovas práticas de gestão das compras de material hospitalar para a pesquisa clínica associada à assistência do Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas - Fiocruz: a percepção dos Pregoeirosinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesis2017Instituto Nacional de Infectologia Evandro ChagasFundação Oswaldo Cruz. Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas.Mestrado ProfissionalRio de Janeiro/RJPrograma de Pós-Graduação em Pesquisa Clínicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZLICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/34549/1/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD51ORIGINALcarmen_alves_ini_mest_2017.pdfapplication/pdf1168074https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/34549/2/carmen_alves_ini_mest_2017.pdf376e57854086c40e1f9a988e8e7a5f6fMD52TEXTcarmen_alves_ini_mest_2017.pdf.txtcarmen_alves_ini_mest_2017.pdf.txtExtracted texttext/plain226419https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/34549/3/carmen_alves_ini_mest_2017.pdf.txtbe95121208d3241db7450ed00ea0e4daMD53icict/345492019-08-02 21:39:12.791oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352019-08-03T00:39:12Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
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