Accountability e responsabilidade organizacional: um estudo sobre as vigilâncias sanitárias dos municípios da região de abrangência do COMPERJ

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Costa, Erika de Souza
Data de Publicação: 2013
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/35237
Resumo: A vigilância sanitária é fundamentalmente uma atividade da administração pública no campo da saúde. Como tal, ela não prescinde de accountabilility, uma palavra ainda não satisfatoriamente traduzida para o português, cujo significado se aproxima de transparência, controle público e responsabilidade organizacional com os meios e o resultado de suas ações. Este estudo qualitativo, exploratório e descritivo, aborda a estruturação dos serviços de Vigilância Sanitária de nove municípios do Leste Fluminense ao investigar aspectos voltados à responsabilidade organizacional, mediante a análise da existência de mecanismos promotores de accountability junto às prefeituras e Secretarias de Saúde das cidades em questão. Utilizaram-se: questionário eletrônico semiestruturado, dirigido a gestores ou responsáveis pelo serviço, e pesquisa nas onze páginas eletrônicas das Prefeituras, Secretarias Municipais de Saúde e Vigilâncias Sanitárias Municipais do Comperj, em busca de mecanismos promotores de accountability. Os resultados apontam melhorias nas condições estruturais das oito Vigilâncias estudadas, principalmente no que concerne aos recursos humanos, que aumentaram em número e capacitação em relação a pesquisas anteriores, e na estrutura física que está um pouco mais adequada à realização dos serviços. Entretanto, há um longo caminho a percorrer para que as vigilâncias municipais pesquisadas cumpram as metas pactuadas com as demais esferas de governo e respondam aos destinatários de suas ações. A publicidade das suas ações, fica muito aquém do desejado, uma fragilidade na responsabilidade organizacional destes serviços.
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Este estudo qualitativo, exploratório e descritivo, aborda a estruturação dos serviços de Vigilância Sanitária de nove municípios do Leste Fluminense ao investigar aspectos voltados à responsabilidade organizacional, mediante a análise da existência de mecanismos promotores de accountability junto às prefeituras e Secretarias de Saúde das cidades em questão. Utilizaram-se: questionário eletrônico semiestruturado, dirigido a gestores ou responsáveis pelo serviço, e pesquisa nas onze páginas eletrônicas das Prefeituras, Secretarias Municipais de Saúde e Vigilâncias Sanitárias Municipais do Comperj, em busca de mecanismos promotores de accountability. Os resultados apontam melhorias nas condições estruturais das oito Vigilâncias estudadas, principalmente no que concerne aos recursos humanos, que aumentaram em número e capacitação em relação a pesquisas anteriores, e na estrutura física que está um pouco mais adequada à realização dos serviços. Entretanto, há um longo caminho a percorrer para que as vigilâncias municipais pesquisadas cumpram as metas pactuadas com as demais esferas de governo e respondam aos destinatários de suas ações. A publicidade das suas ações, fica muito aquém do desejado, uma fragilidade na responsabilidade organizacional destes serviços.Sanitary Surveillance is fundamentally a public administration activity in health field. Like that, it doesn’t dispenses with accountabilility, a word not satisfactly traducted for Portuguese, something that means like transparency, public control and organizational responsability with deals the actions results. This qualitative, exploratory and descriptive study abbords the Sanitary Surveillance services structuration in nine cities of Fluminense east investigating aspects from organizational responsability, by analizing being promoters mechanisms of accountability, along the prefectures and health secretariats in this cities. It was used interviews with semiestructured electronic questionnaire directed to managers or responsibles of services, and researches in electronic pages from prefectures, health secretariats and municipal Sanitary Surveillance services, searching for accountability promoters mechanisms. The results points to a improvement in structural conditions of studied services, mainly in what concerns with human sources, that was incresead in number and capacitation if comparised with prior researchs, and the physical structure, that is best suitable for realization of services. However, there’s a long way to traverse to these municipal surveillance services fulfil their purpose with the others government instances and give an adequated answer to citizen in general and sectors subject to sanitary surveillance, at least as regards of their actions publicity, that’s lower than desired, a weakness in these services organizational responsability.Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porAccountabilityVigilância SanitáriaDescentralizaçãoResponsabilidade OrganizacionalAccountabilitySanitary SurveillanceDecentralizationOrganizational ResponsivinessVigilância SanitáriaDescentralizaçãoAdministração PúblicaOrganização e AdministraçãoAccountability e responsabilidade organizacional: um estudo sobre as vigilâncias sanitárias dos municípios da região de abrangência do COMPERJAccountability and organizational responsibility: a study of the health surveillance of the municipalities of the region covered by the COMPERJinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesis2013Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Fundação Oswaldo CruzFundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde PúblicaMestrado ProfissionalRio de Janeiro/RJPrograma de Pós-Graduação em Saúde Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZLICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/35237/1/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD51ORIGINALve_Erika_de_Souza_ENSP_2013application/pdf6844097https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/35237/2/ve_Erika_de_Souza_ENSP_2013858a2c9376d9392857d27147431c11b2MD52TEXTve_Erika_de_Souza_ENSP_2013.txtve_Erika_de_Souza_ENSP_2013.txtExtracted texttext/plain129206https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/35237/3/ve_Erika_de_Souza_ENSP_2013.txt9116df042f3cd998dce13f531c7bc6a6MD53icict/352372021-02-08 21:06:38.892oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352021-02-09T00:06:38Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
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