Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Ferreira, Paulo Henrique da Costa
Data de Publicação: 2008
Outros Autores: Oliveira, Luiz Carlos de, Jorge, Marcelino José
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/58195
Resumo: A organização moderna integra seus trabalhadores à definição de prioridades, visando a promover uma atitude adequada em relação aos serviços e ao cliente. Este trabalho analisa o Colégio Técnico da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, com vistas a avaliar a participação interna na definição das prioridades da gestão, comparando uma gestão participativa sob critérios de eficiência e eficácia com a percepção dos trabalhadores da educação sobre a sua participação efetiva. O referencial teórico enfatiza conceitos de: gestão participativa e comunicativa; competência e habilidade do gestor escolar; orçamento público; orçamento participativo; e fases da despesa pública. Recorreu-se à análise documental e bibliográfica e foi aplicado um questionário a uma amostra de 144 indivíduos sobre a sua participação na gestão do Colégio. A pesquisa revelou uma gestão autoritária, constatando ausência de: participação; comunicação e projeto político-pedagógico construído com a comunidade; e planejamento financeiro. As decisões e prioridades são definidas pela direção e pelos professores e, na sua maior parte, pelo gestor, excluindo os outros trabalhadores da educação do Colégio. A gestão participativa é recomendada como estratégia de superação do autoritarismo e do individualismo, com vistas a uma escola cidadã.
id CRUZ_e066edb69ad6d52ce484bed27d7f1b57
oai_identifier_str oai:www.arca.fiocruz.br:icict/58195
network_acronym_str CRUZ
network_name_str Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
repository_id_str 2135
spelling Ferreira, Paulo Henrique da CostaOliveira, Luiz Carlos deJorge, Marcelino José2023-05-08T03:44:45Z2023-05-08T03:44:45Z2008FERREIRA, Paulo Henrique da Costa; OLIVEIRA, Luiz Carlos de; JORGE, Marcelino José. Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre tomada de decisão na escola. Ciências Humanas e Sociais em Revista, v. 30, n. 2, p. 95-107, jul./dez. 2008.2177-756Xhttps://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/58195A organização moderna integra seus trabalhadores à definição de prioridades, visando a promover uma atitude adequada em relação aos serviços e ao cliente. Este trabalho analisa o Colégio Técnico da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, com vistas a avaliar a participação interna na definição das prioridades da gestão, comparando uma gestão participativa sob critérios de eficiência e eficácia com a percepção dos trabalhadores da educação sobre a sua participação efetiva. O referencial teórico enfatiza conceitos de: gestão participativa e comunicativa; competência e habilidade do gestor escolar; orçamento público; orçamento participativo; e fases da despesa pública. Recorreu-se à análise documental e bibliográfica e foi aplicado um questionário a uma amostra de 144 indivíduos sobre a sua participação na gestão do Colégio. A pesquisa revelou uma gestão autoritária, constatando ausência de: participação; comunicação e projeto político-pedagógico construído com a comunidade; e planejamento financeiro. As decisões e prioridades são definidas pela direção e pelos professores e, na sua maior parte, pelo gestor, excluindo os outros trabalhadores da educação do Colégio. A gestão participativa é recomendada como estratégia de superação do autoritarismo e do individualismo, com vistas a uma escola cidadã.Nowadays organizations promote general participation in defining priorities as well as overall satisfaction among employees. This paper examines the Technical College of the Rural Federal University of Rio de Janeiro, to assess management practices and identify actual degree of community participation in defining priorities. Efficiency criteria of participatory management of budgetary resources as well as community perception on administration as to the degree of participation are considered. The study focuses on the rationales underlying the concepts of participative management, communication management, skills and abilities of the school unit manager, public budget, participatory budget and public spending phases. It consisted of bibliographic and documentary research and a public opinion poll. Answers were in the sense of lack of participation and communication between the actors, as well as of a political pedagogical project built by the community and actual financial planning. Decisions and priorities are determined between the dean, the board of directors and the teaching staff but mainly by the principal, leaving other community members out of the administration. We recommend the use of participatory management as a strategy for overcoming authoritarianism and individualism, aiming at building commitment inside the school unit.Fundação Oswaldo Cruz. Instituto de Pesquisa Cínica Evandro Chagas. Centro de Estatística e Documentação. Laboratório de Micologia. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro. Seropédica, RJ, Brasil.Fundação Oswaldo Cruz. Instituto de Pesquisa Cínica Evandro Chagas. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porUniversidade Federal Rural do Rio de JaneiroEducação AgrícolaUniversidade públicaGestão participativaAgricultural EducationPublic institutionParticipatory managementGestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escolainfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZORIGINALve_Ferreira_Paulo_etal_INI_2008.pdfve_Ferreira_Paulo_etal_INI_2008.pdfapplication/pdf242067https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/58195/2/ve_Ferreira_Paulo_etal_INI_2008.pdf70ad4abbb13903314644b2e42455c07cMD52LICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/58195/1/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD51icict/581952023-05-08 00:44:47.316oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352023-05-08T03:44:47Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
dc.title.en_US.fl_str_mv Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola
title Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola
spellingShingle Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola
Ferreira, Paulo Henrique da Costa
Educação Agrícola
Universidade pública
Gestão participativa
Agricultural Education
Public institution
Participatory management
title_short Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola
title_full Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola
title_fullStr Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola
title_full_unstemmed Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola
title_sort Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre a tomada de decisão na escola
author Ferreira, Paulo Henrique da Costa
author_facet Ferreira, Paulo Henrique da Costa
Oliveira, Luiz Carlos de
Jorge, Marcelino José
author_role author
author2 Oliveira, Luiz Carlos de
Jorge, Marcelino José
author2_role author
author
dc.contributor.author.fl_str_mv Ferreira, Paulo Henrique da Costa
Oliveira, Luiz Carlos de
Jorge, Marcelino José
dc.subject.other.en_US.fl_str_mv Educação Agrícola
Universidade pública
Gestão participativa
topic Educação Agrícola
Universidade pública
Gestão participativa
Agricultural Education
Public institution
Participatory management
dc.subject.en.en_US.fl_str_mv Agricultural Education
Public institution
Participatory management
description A organização moderna integra seus trabalhadores à definição de prioridades, visando a promover uma atitude adequada em relação aos serviços e ao cliente. Este trabalho analisa o Colégio Técnico da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, com vistas a avaliar a participação interna na definição das prioridades da gestão, comparando uma gestão participativa sob critérios de eficiência e eficácia com a percepção dos trabalhadores da educação sobre a sua participação efetiva. O referencial teórico enfatiza conceitos de: gestão participativa e comunicativa; competência e habilidade do gestor escolar; orçamento público; orçamento participativo; e fases da despesa pública. Recorreu-se à análise documental e bibliográfica e foi aplicado um questionário a uma amostra de 144 indivíduos sobre a sua participação na gestão do Colégio. A pesquisa revelou uma gestão autoritária, constatando ausência de: participação; comunicação e projeto político-pedagógico construído com a comunidade; e planejamento financeiro. As decisões e prioridades são definidas pela direção e pelos professores e, na sua maior parte, pelo gestor, excluindo os outros trabalhadores da educação do Colégio. A gestão participativa é recomendada como estratégia de superação do autoritarismo e do individualismo, com vistas a uma escola cidadã.
publishDate 2008
dc.date.issued.fl_str_mv 2008
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2023-05-08T03:44:45Z
dc.date.available.fl_str_mv 2023-05-08T03:44:45Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
format article
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv FERREIRA, Paulo Henrique da Costa; OLIVEIRA, Luiz Carlos de; JORGE, Marcelino José. Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre tomada de decisão na escola. Ciências Humanas e Sociais em Revista, v. 30, n. 2, p. 95-107, jul./dez. 2008.
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/58195
dc.identifier.issn.en_US.fl_str_mv 2177-756X
identifier_str_mv FERREIRA, Paulo Henrique da Costa; OLIVEIRA, Luiz Carlos de; JORGE, Marcelino José. Gestão participativa dos recursos orçamentários: um estudo de caso sobre tomada de decisão na escola. Ciências Humanas e Sociais em Revista, v. 30, n. 2, p. 95-107, jul./dez. 2008.
2177-756X
url https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/58195
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
instacron:FIOCRUZ
instname_str Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
instacron_str FIOCRUZ
institution FIOCRUZ
reponame_str Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
collection Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
bitstream.url.fl_str_mv https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/58195/2/ve_Ferreira_Paulo_etal_INI_2008.pdf
https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/58195/1/license.txt
bitstream.checksum.fl_str_mv 70ad4abbb13903314644b2e42455c07c
8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
repository.mail.fl_str_mv repositorio.arca@fiocruz.br
_version_ 1798325087644942336