Nas trilhas das cadeias produtivas: subsídios para uma política integradora de vigilância em saúde

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Leão, Luís Henrique da Costa
Data de Publicação: 2011
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
Texto Completo: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/24423
Resumo: Esta pesquisa articula vigilância em saúde com duas outras esferas, estudos que relacionam saúde, trabalho e ambiente, e cadeias produtivas. O estudo justifica-se, dentre outras coisas, pela necessidade de consolidação da vigilância em saúde, trabalho e ambiente no SUS; demanda por abordagens mais integradoras para a vigilância; e importância do reposicionamento de intervenções sanitárias diante da economia capitalista marcada pela constituição de cadeias produtivas. O objetivo central foi investigar os fundamentos teórico-conceituais, legais e políticos da vigilância da saúde no Brasil, potencialmente aplicáveis às cadeias produtivas, considerando a relação saúde, trabalho e ambiente. A pesquisa, de caráter exploratório e metodologia qualitativa, consistiu numa revisão crítica da literatura acadêmica, legal e política sobre vigilância em saúde e sobre a literatura de cadeias produtivas. Através da coleta de dados em bases de dados indexadas, Lilacs, Scielo, Scopus, Periódicos Capes, utilizando como palavras-chave “vigilância”, “saúde”, “trabalho”, “ambiente”, “cadeia”, “produtiva”, seus correlatos em inglês, pretendeu-se dimensionar o estado da produção científica nessas áreas e também o estado das práticas a partir da análise da legislação e das políticas públicas do ponto de vista do controle social, para refletir sobre uma política integradora de vigilância em saúde sobre cada elo das cadeias produtivas. Os resultados demonstraram a insuficiência do modelo de vigilância em saúde no Brasil que ainda não incorporou a relação saúde, trabalho e ambiente como objeto de suas ações, bem como não abordou de maneira aprofundada a temática das cadeias produtivas, permanecendo com práticas fragmentadas. Assim, realizou-se uma crítica a este modelo segmentado e discutiu-se uma perspectiva de análise e intervenção de cadeias produtivas que possibilite (a) uma ação integrada entre as vigilâncias em saúde, em parceria com outros setores do Estado e com participação da sociedade, rompendo com a lógica de fragmentação; (b) uma atuação mais holística e abrangente na medida em que considere não apenas a saúde do consumidor, mas a saúde ambiental e a dos trabalhadores, indo alem das ações pontuais de vigilância de produtos e serviços (c) a intervenção em situações de vulnerabilidade sóciosanitária no entorno das cadeias de produção, como relações de trabalho precárias, mau uso do solo, degradação ambiental, trabalho escravo e infantil. Assim, a formulação de uma política pública de vigilância da saúde sobre os elos das cadeias produtivas, da extração ao descarte, representaria um novo método de ação para o campo da saúde no Brasil.
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O objetivo central foi investigar os fundamentos teórico-conceituais, legais e políticos da vigilância da saúde no Brasil, potencialmente aplicáveis às cadeias produtivas, considerando a relação saúde, trabalho e ambiente. A pesquisa, de caráter exploratório e metodologia qualitativa, consistiu numa revisão crítica da literatura acadêmica, legal e política sobre vigilância em saúde e sobre a literatura de cadeias produtivas. Através da coleta de dados em bases de dados indexadas, Lilacs, Scielo, Scopus, Periódicos Capes, utilizando como palavras-chave “vigilância”, “saúde”, “trabalho”, “ambiente”, “cadeia”, “produtiva”, seus correlatos em inglês, pretendeu-se dimensionar o estado da produção científica nessas áreas e também o estado das práticas a partir da análise da legislação e das políticas públicas do ponto de vista do controle social, para refletir sobre uma política integradora de vigilância em saúde sobre cada elo das cadeias produtivas. Os resultados demonstraram a insuficiência do modelo de vigilância em saúde no Brasil que ainda não incorporou a relação saúde, trabalho e ambiente como objeto de suas ações, bem como não abordou de maneira aprofundada a temática das cadeias produtivas, permanecendo com práticas fragmentadas. Assim, realizou-se uma crítica a este modelo segmentado e discutiu-se uma perspectiva de análise e intervenção de cadeias produtivas que possibilite (a) uma ação integrada entre as vigilâncias em saúde, em parceria com outros setores do Estado e com participação da sociedade, rompendo com a lógica de fragmentação; (b) uma atuação mais holística e abrangente na medida em que considere não apenas a saúde do consumidor, mas a saúde ambiental e a dos trabalhadores, indo alem das ações pontuais de vigilância de produtos e serviços (c) a intervenção em situações de vulnerabilidade sóciosanitária no entorno das cadeias de produção, como relações de trabalho precárias, mau uso do solo, degradação ambiental, trabalho escravo e infantil. Assim, a formulação de uma política pública de vigilância da saúde sobre os elos das cadeias produtivas, da extração ao descarte, representaria um novo método de ação para o campo da saúde no Brasil.This research articulates Health Surveillance, Work, Environmental, and Health studies, and commodity chains. It’s justified by the fact of need health, work and environmental surveillance consolidation into Brazilian Health System; demand for holistic approaches to surveillance; and reordering importance of the health interventions against capitalist economy characterized for commodity chains. Aim objective was to investigate the theoric-methodological, legislation, and political fundamentals of health surveillance in Brazil, applicable in commodity chains, considering work, environmental and heath relations. The research was exploratory and metodology was qualitative. Has been done a bibliographical revision about academic, legislation and political issues about health surveillance and commodity chains. Through data bases Lilacs, Scielo, Scopus, Periódicos Capes, by key words “surveillance”, “health”, “word”, “environmental”, “commodity”, “production”, “chain”, sought to determinate scientific production that field, and the policy configuration by legislation and social control perspectives, to reflect and discuss a health surveillance integration policy in commodities chains. Results demonstrates the health surveillance insufficiency model in Brazil, that hasn’t incorporated health, word and environmental surveillance as an object, and hasn’t observed commodity chains thematic, and has maintained fragmented practices. So, was held a critical of this segmented model and was discussed an analyses and interventions perspectives in commodity chains to reflect an action that involves (a) integrated practices among health surveillances in partnership with other State sectors and considering popular participation, overcoming fragmentation logic, (b) holistic and comprehensive actuation considering consumer’s, environmental and worker’s health, overcoming specific health surveillance practices of products and services, (c) and interventions in social and environmental vulnerability in commodity chains surroundings, like precarious production relations, land misuse, environmental degradation, slave and child labor. So, the formulation of a surveillance health public policy in commodity chain links, from extraction to disposal, could represent a new action method in public health in BrazilFundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porCadeia ProdutivaVigilância em SaúdeSaúdeTrabalhoAmbienteCommodity ChainProduction ChainHealth SurveillanceHealthWorkEnvironmentalVigilância em Saúde do TrabalhadorSaúde do TrabalhadorTrabalhoMeio AmbienteVigilância em Saúde PúblicaNas trilhas das cadeias produtivas: subsídios para uma política integradora de vigilância em saúdeOn the trail of commodity chains: an integrating policy subsidies for health surveillanceinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisEscola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz.Fundação Oswaldo Cruz, Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca.Rio de Janeiro/RJPrograma de Pós-Graduação em Saúde Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZORIGINALluís_henrique_leão_ensp_mest_2011.pdfapplication/pdf1522980https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24423/1/lu%c3%ads_henrique_le%c3%a3o_ensp_mest_2011.pdf958ec8b2640ff241081c0ee4d253077bMD51LICENSElicense.txttext/plain1748https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24423/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52TEXT1048.pdf.txt1048.pdf.txtExtracted texttext/plain510953https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24423/3/1048.pdf.txt76f74c104c976c07c46ad759a4f8171eMD53luís_henrique_leão_ensp_mest_2011.pdf.txtluís_henrique_leão_ensp_mest_2011.pdf.txtExtracted texttext/plain510953https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/24423/4/lu%c3%ads_henrique_le%c3%a3o_ensp_mest_2011.pdf.txt76f74c104c976c07c46ad759a4f8171eMD54icict/244232023-01-17 14:49:23.632oai:www.arca.fiocruz.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352023-01-17T17:49:23Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)false
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