Gestão estratégica nas organizações públicas de saúde : um estudo de caso da consolidação do SUS Municipal

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Simões, Adriana Rotger
Data de Publicação: 2003
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do FECAP
Texto Completo: http://tede.fecap.br:8080/handle/tede/316
Resumo: O estudo, em sua parte inicial, busca relacionar aspectos da teoria organizacional e as principais ferramentas de gestão administrativa. Em seguida, demonstra a complexidade do sistema de Saúde Pública brasileiro - SUS - e relaciona os principais fatores que permeiam o gerenciamento do setor de Saúde Pública, enfatizando as questões da integração de três níveis de agentes de governo que o integram. Como elemento básico da pesquisa, foi desenvolvido um estudo de caso de uma Organização Pública de Saúde em nível municipal. Neste caso foram analisadas com ênfase as ações de gerenciamento, com respeito aos recursos administrativos e financeiros, do Fundo Municipal de Saúde, ao que permitiu a efetivação de ações estratégicas para consolidação de um Modelo de Saúde Pública Municipal. Na estruturação do caso, a metodologia aplicada abrangeu amplo levantamento bibliográfico e documental, à qual se acoplou a realização de entrevista estruturada aberta, junto a administradores que atuaram em diferentes períodos da gestão pública, entre 1983 a 2000, na direção do programa de Saúde referido. Essas entrevistas é que forneceram subsídios para a identificação e categorização das ações que consolidaram as políticas e estratégias adotadas, e ainda, formar o referencial para estruturação de dados, necessários para avaliação dos resultados alcançados por este Sistema Municipal de Saúde. Todos estes elementos embasaram o estudo do curso histórico de evolução do Sistema de Saúde Municipal, mediante uma constante ampliação da base física e humana, tanto sob o critério qualitativo como quantitativo, a importância da institucionalização e operacionalização descentralizada do Fundo Municipal de Saúde, e finalmente, as diferentes estratégias implementadas, caracterizadas pelas categorias de ações que permitiram a ampliação da oferta de serviços do SUS Municipal, principal objetivo do Sistema.
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Neste caso foram analisadas com ênfase as ações de gerenciamento, com respeito aos recursos administrativos e financeiros, do Fundo Municipal de Saúde, ao que permitiu a efetivação de ações estratégicas para consolidação de um Modelo de Saúde Pública Municipal. Na estruturação do caso, a metodologia aplicada abrangeu amplo levantamento bibliográfico e documental, à qual se acoplou a realização de entrevista estruturada aberta, junto a administradores que atuaram em diferentes períodos da gestão pública, entre 1983 a 2000, na direção do programa de Saúde referido. Essas entrevistas é que forneceram subsídios para a identificação e categorização das ações que consolidaram as políticas e estratégias adotadas, e ainda, formar o referencial para estruturação de dados, necessários para avaliação dos resultados alcançados por este Sistema Municipal de Saúde. Todos estes elementos embasaram o estudo do curso histórico de evolução do Sistema de Saúde Municipal, mediante uma constante ampliação da base física e humana, tanto sob o critério qualitativo como quantitativo, a importância da institucionalização e operacionalização descentralizada do Fundo Municipal de Saúde, e finalmente, as diferentes estratégias implementadas, caracterizadas pelas categorias de ações que permitiram a ampliação da oferta de serviços do SUS Municipal, principal objetivo do Sistema.The study, in its initial part, aims to relate aspects of the organizational theory and the main tools for administrative management. In sequence, it shows the complexity of the Brazilian Public Health system - SUS - and relates the main factors that permeate the management of the Public Health sector, emphasizing the issues of the three level government agents, which integrate it. As a basic element of this survey, it was developed a case study of a Health Public Organization at municipal level. In this case it was analyzed, with emphasis, the management actions related to the financial and administrative resources from the Municipal Health Fund, which allowed the effectuation of strategic actions for a Municipal Public Health Model consolidation. In the structuring of the case, the applied methodology embraced large documental and bibliographic survey, which was joined by the execution of openstructured interviews with administrators and managers who acted during different periods of the public management, between 1983 and 2000, towards the referred Health program. Those interviews provided subsidies for the identification and rating of the actions, which consolidated the adopted policies and strategies, and moreover, the formation of the reference basis for the data structuring necessary to the evaluation of the accomplished results by this Municipal Health System. All those elements based the historical evolution course study of the Municipal Health System, through constant growth of the physical and human basis, either under qualitative or quantitative criteria, the importance of the non-centralized establishment and operational management of the Municipal Health Fund and, finally, the different strategies implemented, characterized by the actions that allowed the increase in the offer of the Municipal SUS s services, main objective of the System.FECAP - Faculdade Escola de Comércio Álvares PenteadoAdministração estratégicaBRFECAPMestrado em Administração de EmpresasPagnani, Eolo MarquesCPF:02180758804http://lattes.cnpq.br/9006230327811110Castro, Claudio Gastão Junqueira deCPF:79363938891http://lattes.cnpq.br/0515073935343884Beraldo, ValterCPF:19969961853http://lattes.cnpq.br/8541891343255404Simões, Adriana Rotger2015-12-03T18:32:56Z2011-12-192003-08-25info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfapplication/pdfSIMÕES, Adriana Rotger. Gestão estratégica nas organizações públicas de saúde : um estudo de caso da consolidação do SUS Municipal. 2003. 213 f. Dissertação (Mestrado em Administração estratégica) - FECAP - Faculdade Escola de Comércio Álvares Penteado, São Paulo, 2003.http://tede.fecap.br:8080/handle/tede/316porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do FECAPinstname:Fundação Escola de Comércio Álvares Penteado (FECAP)instacron:FECAP2023-09-27T20:58:19Zoai:tede.fecap.br:tede/316Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://tede.fecap.br/biblioteca/tede/http://tede.fecap.br:8080/oai/requestbiblioteca@fecap.br||biblioteca@fecap.bropendoar:2023-09-27T20:58:19Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do FECAP - Fundação Escola de Comércio Álvares Penteado (FECAP)false
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