Decentralization in health surveillance services: background and mismatch

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Lucena, Regina
Data de Publicação: 2015
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Cadernos Gestão Pública e Cidadania (Online)
Texto Completo: https://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/32967
Resumo: This paper describes characteristics of the decentralization process in the Unified Health System (SUS) and health surveillance, with regard to the relationship between their management levels: centralization and decentralization. An analytical approach was used that focused on the relationship between levels ofgovernment as a constituent factor in the management of social policy. The results indicate that decentralization in health surveillance developed slowly and unevenly, which indicates a clear mismatch with the same process in the SUS with regard to their institutional structures, strategies for negotiation and relationship between the spheres. We conclude that the difficulties faced in the decentralization process are also related to tensions arising from different political projects that coexist in these institutional spaces.
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spelling Decentralization in health surveillance services: background and mismatchLa descentralización en la vigilancia sanitaria: trayectoria y descompazA descentralização na vigilância sanitária: trajetória e descompassoDecentralizationunified health systemhealth surveillance.Descentralizaciónsistema de saludvigilancia sanitariaDescentralizaçãoSistema Único de Saúdevigilância sanitária.This paper describes characteristics of the decentralization process in the Unified Health System (SUS) and health surveillance, with regard to the relationship between their management levels: centralization and decentralization. An analytical approach was used that focused on the relationship between levels ofgovernment as a constituent factor in the management of social policy. The results indicate that decentralization in health surveillance developed slowly and unevenly, which indicates a clear mismatch with the same process in the SUS with regard to their institutional structures, strategies for negotiation and relationship between the spheres. We conclude that the difficulties faced in the decentralization process are also related to tensions arising from different political projects that coexist in these institutional spaces.En este trabajo se describen las características del proceso de descentralización en el Sistema Único de Salud (SUS) y la vigilancia de la salud, en cuanto a la relación entre los niveles de gestión: la centralización y la descentralización. Se utilizó un enfoque analítico centrado en la relación entre los niveles de gobierno como un factor constitutivo de ejecutar una política social. Los resultados indican que la vigilancia de la salud desarrolló un proceso lento y desigual de descentralización, que expresa un claro desequilibrio con el mismo proceso en el SUS, en relación con la estructura institucional, las estrategias para la negociación y la relación entre las esferas. Se concluye que las dificultades que enfrentan en el proceso de descentralización también están relacionados con las tensiones que surgen de diferentes proyectos políticos que conviven en estos espacios institucionales.Este trabalho descreve as características do processo de descentralização no Sistema Único de Saúde (SUS) e na vigilância sanitária, quanto à relação entre as esferas de gestão: centralização e descentralização. Utilizou-se uma abordagem analítica com foco na relação entre as esferas governamentais como fator constitutivo da gestão de uma política social. Os resultados indicam que a vigilância sanitária desenvolveu um processo lento e irregular de descentralização, que expressa claro descompasso com o mesmo processo no SUS, em relação à estrutura institucional e a estratégias de pactuação da relação entre as esferas. Conclui-se que as dificuldades enfrentadas no processo de descentralização estão relacionadas também às tensões advindas de diferentes projetos políticos que coexistem nesses espaços institucionais.FGV EAESP Pesquisa e Publicações2015-01-01info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/3296710.12660/cgpc.v20n66.32967Cadernos Gestão Pública e Cidadania; Vol. 20 No. 66 (2015): janeiro-junhoCadernos Gestão Pública e Cidadania; Vol. 20 Núm. 66 (2015): janeiro-junhoCadernos Gestão Pública e Cidadania; v. 20 n. 66 (2015): janeiro-junho2236-57101806-2261reponame:Cadernos Gestão Pública e Cidadania (Online)instname:Fundação Getulio Vargas (FGV)instacron:FGVporhttps://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/32967/51817Copyright (c) 2015 Cadernos Gestão Pública e Cidadaniainfo:eu-repo/semantics/openAccessLucena, Regina2017-05-03T16:28:53Zoai:ojs.periodicos.fgv.br:article/32967Revistahttp://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/cgpc/indexPRIhttp://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/cgpc/oaicadernosgpc-edicao@fgv.br||cadernosgpc-edicao@fgv.br2236-57101806-2261opendoar:2017-05-03T16:28:53Cadernos Gestão Pública e Cidadania (Online) - Fundação Getulio Vargas (FGV)false
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