O papel do burocrata de nível de rua na construção da reputação burocrática: uma análise a partir das percepções dos servidores públicos de linha de frente

• Autor(a) principal: Alves, Alcina dos Santos
• Data de Publicação: 2023
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)
• Texto Completo: https://hdl.handle.net/10438/35191
• topic: Burocracia; Burocracia de nível de rua; Comportamento; Reputação burocrática; Bureaucracy; Street-level bureaucracy; Behavior; Bureaucratic reputation; Burocracia - Brasil; Servidores públicos - Brasil; Reputação (Direito); Administração pública - Brasil

Objetivo: O presente trabalho tem como objetivo compreender a relação entre as dimensões constitutivas da reputação burocrática e as perspectivas comportamentais dos burocratas de nível de rua, a partir das percepções dos servidores públicos. Metodologia: A pesquisa adotou uma abordagem qualitativa, com a aplicação de 14 entrevistas semiestruturadas, examinadas por meio de análise de conteúdo. As respostas dos participantes foram codificadas, organizadas e categorizadas por termos-chaves, com a finalidade de analisar a relação entre os elementos reputacionais e comportamentais abordados no estudo. Após, o modelo conceitual previamente delineado e os resultados foram confrontados com o referencial teórico. Resultados: Os resultados obtidos indicam que percepções positivas do burocrata de nível de rua sobre as dimensões constitutivas da reputação moldam positivamente as suas perspectivas comportamentais. As entrevistas qualitativas demostraram que a relação entre os constructos é permeada pela incidência de reflexos relacionados ao desempenho, saúde mental, discricionariedade, motivação e ética. A motivação foi identificada como elemento essencial na relação entre reputação e comportamento. Os dados analisados demonstraram, ainda, a existência de vieses distintos relacionados à discricionariedade. Do ponto de vista comportamental, a discricionariedade carrega uma carga positiva; do ponto de vista reputacional, negativa. Limitações: Considerando que fatores comportamentais e reputacionais são fortemente influenciados pelo ambiente institucional, eventuais particularidades tipicamente locais não captadas na pesquisa devem ser consideradas como um limitador do estudo. Aplicabilidade do trabalho: A análise das dimensões constitutivas da reputação burocrática e as perspectivas comportamentais do burocrata de nível de rua revelam insights para a eficácia organizacional, promovendo a compreensão profunda dos elementos que moldam a confiança e a excelência na entrega de valor público. Contribuições para sociedade: Espera-se que o estudo proporcione um conhecimento institucional que possa gerar ações concretas para alinhar as dimensões reputacionais do órgão público com a atuação prática dos burocratas de nível de rua no âmbito do atendimento ao cidadão. Nesse sentido, o estudo traz contribuições que podem ajudar a melhorar a prestação do serviço público e o desempenho institucional. Originalidade: A originalidade do estudo está na interação entre as dimensões constitutivas da reputação e as perspectivas comportamentais do burocrata de nível de rua, a partir da visão dos servidores públicos, com a proposta de existência de dois elos preponderantes entre eles: discricionariedade e motivação.