A Lei Federal de Incentivo ao Esporte como instrumento de política pública: barreiras e oportunidades para potencializar o seu impacto

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Teixeira, Bruno Faria Junho
Data de Publicação: 2023
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)
Texto Completo: https://hdl.handle.net/10438/33596
Resumo: Enquanto outros artigos já abordaram os desafios existentes na execução da Lei Federal de Incentivo ao Esporte (Lei nº 11.438/2006), no que refere-se principalmente à priorização histórica do esporte de rendimento em relação às dimensões do esporte educacional e de participação, este estudo realiza uma releitura de alguns dados e informações a partir de uma perspectiva ampliada de políticas públicas, promovendo uma análise integrada das percepções e experiências dos seguintes grupos de atores: poder público, terceiro setor/entidades esportivas e empresas. Com isso, cumpre-se um papel importante ao avaliar fatores que direcionam para uma visão holística na qual organizações da sociedade civil e empresas - privadas e estatais - são posicionadas, juntamente com o governo federal, como protagonistas para uma melhor efetividade do mecanismo. Por meio do modelo de avaliação de componentes sistêmicos de políticas e programas proposto por Jannuzzi (2014); da coleta de dados com mais de 130 pessoas conectadas com a Rede Esporte pela Mudança Social (REMS); e da realização de entrevistas com especialistas e usuários da lei, são apresentadas recomendações em torno das barreiras e das oportunidades da Lei de Incentivo ao Esporte (LIE) visando a institucionalização da política pública e a potencialização do seu impacto. Como conclusão, dentro do contexto de interdependência entre os atores, três diretrizes estratégicas são sinalizadas para contribuir especialmente com a democratização e a diversificação do investimento, além do aumento do percentual de captação de recursos: (1) Participação e controle social para acelerar melhorias; (2) Investimento no esporte como ação importante da agenda ESG/ODS; e (3) Segurança jurídica e tributária para potencializar comunicação. Ao final, o estudo reforça o posicionamento e o potencial da LIE enquanto instrumento de fomento ao esporte no Brasil, defendendo que esta seja perene e constantemente aprimorada para a obtenção de melhores resultados junto aos cidadãos e aos grupos de atores.
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Com isso, cumpre-se um papel importante ao avaliar fatores que direcionam para uma visão holística na qual organizações da sociedade civil e empresas - privadas e estatais - são posicionadas, juntamente com o governo federal, como protagonistas para uma melhor efetividade do mecanismo. Por meio do modelo de avaliação de componentes sistêmicos de políticas e programas proposto por Jannuzzi (2014); da coleta de dados com mais de 130 pessoas conectadas com a Rede Esporte pela Mudança Social (REMS); e da realização de entrevistas com especialistas e usuários da lei, são apresentadas recomendações em torno das barreiras e das oportunidades da Lei de Incentivo ao Esporte (LIE) visando a institucionalização da política pública e a potencialização do seu impacto. Como conclusão, dentro do contexto de interdependência entre os atores, três diretrizes estratégicas são sinalizadas para contribuir especialmente com a democratização e a diversificação do investimento, além do aumento do percentual de captação de recursos: (1) Participação e controle social para acelerar melhorias; (2) Investimento no esporte como ação importante da agenda ESG/ODS; e (3) Segurança jurídica e tributária para potencializar comunicação. Ao final, o estudo reforça o posicionamento e o potencial da LIE enquanto instrumento de fomento ao esporte no Brasil, defendendo que esta seja perene e constantemente aprimorada para a obtenção de melhores resultados junto aos cidadãos e aos grupos de atores.While other researches have already addressed the existing challenges in the execution of the Sports Incentive Federal Law (Law nº 11.438/2006), with regard mainly to the historical prioritization of performance sport in comparison to the sport dimensions of educational and participation, this study conducts a re-reading of some data and information from a broader perspective of public policies, promoting an integrated analysis of the perceptions and experiences of the following groups of actors: public sector, third sector/sports entities and companies. With this, a key role is played by evaluating factors that lead to a holistic vision in which civil society organizations and companies - private and state-owned - are positioned, together with the federal government, as protagonists for a better effectiveness of the mechanism. Through the evaluation model of systemic components of policies and programs proposed by Jannuzzi (2014); data collection with more than 130 people connected with the Sport for Social Change Network (REMS); and interviews conducted with experts and users of the law, recommendations are presented around the barriers and opportunities of the Sports Incentive Law (LIE) aiming the institutionalization of the public policy and the maximization of its impact. In conclusion, within the context of interdependence between the actors, three strategic guidelines are designed to contribute especially to the democratization and diversification of investment, in addition to increasing the percentage of fundraising: (1) Participation and social control to accelerate improvements; (2) Investment in sport as an important part of the ESG/SDGs agenda; and (3) Legal and tax security to enhance communication. In the end, the study reinforces the positioning and potential of LIE as instrument of sports promotion in Brazil, defending the perpetuity of the law and its constant improvements to obtain better results with citizens and groups of actors.porSports Incentive LawSportPublic policyPublic policy evaluationSport national planSport national systemLei de Incentivo ao EsporteEsportePolítica públicaAvaliação de política públicaPlano nacional do esporteSistema nacional do esporteAdministração públicaBrasil. [Lei n. 11.438, de 29 de dezembro de 2006]Esportes e Estado - BrasilPolíticas públicas - AvaliaçãoA Lei Federal de Incentivo ao Esporte como instrumento de política pública: barreiras e oportunidades para potencializar o seu impactoinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)instname:Fundação Getulio Vargas (FGV)instacron:FGVORIGINALFGV MPGPP_BrunoTeixeira_A Lei Federal de Incentivo ao Esporte como instrumento de política pública_barreiras e oportunidades para potencializar o seu impacto_Final.pdfFGV MPGPP_BrunoTeixeira_A Lei Federal de Incentivo ao Esporte como instrumento de política pública_barreiras e oportunidades para potencializar o seu impacto_Final.pdfPDFapplication/pdf4310423https://repositorio.fgv.br/bitstreams/2afdd283-9d4e-40cb-a399-23baafa8ae45/download0b0f23458068a34e33c32a4ea87b9442MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; 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