The effect of Pinochet`s arrest on Chile`s civil-military relations: a synthetic control approach

• Autor(a) principal: Leite, Luiz Miguel Klen
• Data de Publicação: 2023
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: eng
• Título da fonte: Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)
• Texto Completo: https://hdl.handle.net/10438/34722
• topic: Forças armadas; Chile; Relações entre civis e militares; Administração pública; Forças Armadas - Chile, 1991-2010; Chile. Presidente (1974-1990: Pinochet Ugarte); Relações entre civis e militares; Prisioneiros políticos

O Brasil e o Chile tiveram as transições para a democracia mais restritas do Cone Sul. Suas forças armadas foram capazes de impor os termos daqueles processos e proteger os seus interesses organizacionais e autonomia nos dois países. No entanto, os chilenos conseguiram consolidar o seu controle sobre os militares e ficam atrás apenas para a Argentina nesse setor. Esta dissertação analisa o controle civil sobre as forças armadas no Chile entre 1991 e 2010 e tem por objetivo responder à seguinte pergunta de pesquisa: por que o Chile tem um desempenho tão impressionante em termos de controle civil sobre as forças armadas, embora tenha tido a transição mais restrita no Cone Sul? Utilizo o modelo de controle sintético para testar quantitativamente o argumento de Fuentes (2000), segundo o qual a prisão de Pinochet em 1998 foi um choque exógeno que pavimentou o caminho para reformas constitucionais e consolidação do controle civil. Também analiso o argumento de Contreras & Pizarro (2020) de que o controle civil pode ser aprimorado naquele país quando se trata de autonomia organizacional militar. O modelo de controle sintético é complementado por uma análise qualitativa do fortalecimento do controle civil no Chile após a prisão de Pinochet. Assim, investigo o efeito daquele choque na consolidação do controle civil sobre as forças armadas em um país onde tal desenvolvimento parecia improvável. O estudo conclui que a prisão do ex-ditador tornou possíveis as reformas constitucionais do governo Lagos, tendo efeito positivo sobre tal consolidação. Entretanto, substancial autonomia militar persiste no país e é um obstáculo para a consolidação plena.