Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Daldegan, Alessandro Fábio
Data de Publicação: 2018
Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro
Texto Completo: http://repositorio.fjp.mg.gov.br/handle/mono/2556
Resumo: Este trabalho se propõe a apresentar a dicotomia dos interesses sociais e jurídicos no que se refere a aplicação, por parte do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais (CBMMG) da sanção administrativa de interdição a Estabelecimentos Assistenciais de Saúde (EAS) pelo não cumprimento das medidas de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico (PCIP) previstos nas normas vigentes. Os interesses conflitantes são a necessidade de proporcionar segurança (incolumidade) aos usuários eferentes a medidas de proteção e combate a incêndio. Por outro lado, garantir o direito ao acesso de serviço de saúde, que em caso de interdição, seria severamente afetado. Nesse contexto, o agente público responsável pela fiscalização e aplicação da sanção se vê entre dois princípios basilares da Administração Pública, a legalidade e a razoabilidade. Legalidade porque a lei exige a interdição em caso de risco iminente, e razoabilidade uma vez que tal medida pode causar mais prejuízo a sociedade do que os benefícios finalísticos da lei. Por fim, sugere-se alteração na redação do §4º do art. 11 da Lei 14.130/01.
id FJP-2_ee1fceedf1084df9ca3d3099dccb0842
oai_identifier_str oai:repositorio.fjp.mg.gov.br:mono/2556
network_acronym_str FJP-2
network_name_str Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro
repository_id_str
spelling Daldegan, Alessandro FábioBotelho, Erlon Dias do Nascimento2019-05-28T12:44:12Z2023-11-06T17:45:07Z2019-05-28T12:44:12Z2023-11-06T17:45:07Z2018http://repositorio.fjp.mg.gov.br/handle/mono/2556Este trabalho se propõe a apresentar a dicotomia dos interesses sociais e jurídicos no que se refere a aplicação, por parte do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais (CBMMG) da sanção administrativa de interdição a Estabelecimentos Assistenciais de Saúde (EAS) pelo não cumprimento das medidas de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico (PCIP) previstos nas normas vigentes. Os interesses conflitantes são a necessidade de proporcionar segurança (incolumidade) aos usuários eferentes a medidas de proteção e combate a incêndio. Por outro lado, garantir o direito ao acesso de serviço de saúde, que em caso de interdição, seria severamente afetado. Nesse contexto, o agente público responsável pela fiscalização e aplicação da sanção se vê entre dois princípios basilares da Administração Pública, a legalidade e a razoabilidade. Legalidade porque a lei exige a interdição em caso de risco iminente, e razoabilidade uma vez que tal medida pode causar mais prejuízo a sociedade do que os benefícios finalísticos da lei. Por fim, sugere-se alteração na redação do §4º do art. 11 da Lei 14.130/01.This paper proposes to present the dichotomy of social and legal interests regarding the application, by the Minas Gerais Military Fire Brigade of the administrative sanction of interdiction to Health Care Establishments for failure to comply with Prevention and Combat of Fire and Panic provided for in the current regulations. Conflicting interests are the need to provide safety (safety) to users who are exposed to fire protection and fire-fighting measures. On the other hand, guarantee the right to access health service, which in case of interdiction, would be severely affected. In this context, the public agent responsible for supervising and applying the sanction is seen between two basic principles of Public Administration, legality and reasonableness. Legality because the law requires the interdiction in case of imminent risk, and reasonability since such a measure can cause more harm to society than the final benefits of the law. Finally, it is suggested to change the wording of §4 of art. 11 of Law 14,130 / 01.Governo e PolíticaInterdiçãoPrevençãoIncêndioPânicoRiscoHospitalInterdictionPreventionFirePanicRiskHospitalEstudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúdeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisFundação João PinheiroEscola de Governo Professor Paulo Neves de CarvalhoCEGEPP - 2018EspecializaçãoBelo Horizonte2018porreponame:Repositório Institucional da Fundação João Pinheiroinstname:Fundação João Pinheiro (FJP)instacron:FJPinfo:eu-repo/semantics/openAccessTEXTEstudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.13001 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde.pdf.txtEstudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.13001 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde.pdf.txtExtracted texttext/plain103601http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/8dadce03-d5d0-4379-a6b1-a3e63ec9cf95/download217cef71d9bfe21690e7e2725708a34bMD56LICENSElicense.txttext/plain1570http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/054f314f-d6fd-461c-ba5d-413b8686a891/download399935990642117892180e188e2a8087MD52ORIGINALEstudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.13001 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde.pdfapplication/pdf508816http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/ded85793-7613-47b7-9207-118a8c018ac0/downloadeb15414628c92ae4c0988766ad2b6597MD53THUMBNAILEstudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.13001 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde.pdf.jpgEstudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.13001 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg3141http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/3f443308-1468-4ba8-a2ae-a3b7f2766cfe/downloadff50076b73d9fd04bc7183ff1ef494f1MD57mono/25562023-11-08 10:10:41.668open.accessoai:repositorio.fjp.mg.gov.br:mono/2556http://repositorio.fjp.mg.gov.brRepositório InstitucionalPUBhttp://www.repositorio.fjp.mg.gov.br/oai/requestopendoar:2023-11-08T13:10:41Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro - Fundação João Pinheiro (FJP)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
dc.title.pt_BR.fl_str_mv Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
title Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
spellingShingle Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
Daldegan, Alessandro Fábio
Interdição
Prevenção
Incêndio
Pânico
Risco
Hospital
Interdiction
Prevention
Fire
Panic
Risk
Hospital
title_short Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
title_full Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
title_fullStr Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
title_full_unstemmed Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
title_sort Estudo sobre a aplicação da sanção de interdição prevista na Lei 14.130/01 em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde
author Daldegan, Alessandro Fábio
author_facet Daldegan, Alessandro Fábio
author_role author
dc.contributor.author.fl_str_mv Daldegan, Alessandro Fábio
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Botelho, Erlon Dias do Nascimento
contributor_str_mv Botelho, Erlon Dias do Nascimento
dc.subject.other.pt_BR.fl_str_mv Interdição
Prevenção
Incêndio
Pânico
Risco
Hospital
topic Interdição
Prevenção
Incêndio
Pânico
Risco
Hospital
Interdiction
Prevention
Fire
Panic
Risk
Hospital
dc.subject.en.pt_BR.fl_str_mv Interdiction
Prevention
Fire
Panic
Risk
Hospital
description Este trabalho se propõe a apresentar a dicotomia dos interesses sociais e jurídicos no que se refere a aplicação, por parte do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais (CBMMG) da sanção administrativa de interdição a Estabelecimentos Assistenciais de Saúde (EAS) pelo não cumprimento das medidas de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico (PCIP) previstos nas normas vigentes. Os interesses conflitantes são a necessidade de proporcionar segurança (incolumidade) aos usuários eferentes a medidas de proteção e combate a incêndio. Por outro lado, garantir o direito ao acesso de serviço de saúde, que em caso de interdição, seria severamente afetado. Nesse contexto, o agente público responsável pela fiscalização e aplicação da sanção se vê entre dois princípios basilares da Administração Pública, a legalidade e a razoabilidade. Legalidade porque a lei exige a interdição em caso de risco iminente, e razoabilidade uma vez que tal medida pode causar mais prejuízo a sociedade do que os benefícios finalísticos da lei. Por fim, sugere-se alteração na redação do §4º do art. 11 da Lei 14.130/01.
publishDate 2018
dc.date.issued.fl_str_mv 2018
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2019-05-28T12:44:12Z
2023-11-06T17:45:07Z
dc.date.available.fl_str_mv 2019-05-28T12:44:12Z
2023-11-06T17:45:07Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
format bachelorThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://repositorio.fjp.mg.gov.br/handle/mono/2556
url http://repositorio.fjp.mg.gov.br/handle/mono/2556
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro
instname:Fundação João Pinheiro (FJP)
instacron:FJP
instname_str Fundação João Pinheiro (FJP)
instacron_str FJP
institution FJP
reponame_str Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro
collection Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro
bitstream.url.fl_str_mv http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/8dadce03-d5d0-4379-a6b1-a3e63ec9cf95/download
http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/054f314f-d6fd-461c-ba5d-413b8686a891/download
http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/ded85793-7613-47b7-9207-118a8c018ac0/download
http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/3f443308-1468-4ba8-a2ae-a3b7f2766cfe/download
bitstream.checksum.fl_str_mv 217cef71d9bfe21690e7e2725708a34b
399935990642117892180e188e2a8087
eb15414628c92ae4c0988766ad2b6597
ff50076b73d9fd04bc7183ff1ef494f1
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro - Fundação João Pinheiro (FJP)
repository.mail.fl_str_mv
_version_ 1813649220922507264