Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Sena Barradas, Ana Carolina
Data de Publicação: 2021
Outros Autores: Torres Ribeiro, Katia
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Biodiversidade Brasileira
Texto Completo: https://revistaeletronica.icmbio.gov.br/BioBR/article/view/1739
Resumo: La idea de que el fuego actúa como un factor clave en términos ecológicos y evolucionarios en sabanas tropicales y que por esto necesita ser mejor comprendido y utilizado en el manejo de áreas protegidas es bien aceptada actualmente. Entretanto, muchas son las barreras para su adecuada incorporación en las prácticas cotidianas. Por muchas décadas, ha prevalecido la promoción de la exclusión del fuego de las áreas naturales – el fuego como un mal – movilizando elevadas inversiones en personal y equipamientos. Repetidas veces, este manejo resultó en incendios severos, debido a la acumulación de combustible. Adicionalmente, crecían las denuncias acerca de importantes impactos sociales, especialmente sobre los pueblos tradicionales. La inevitabilidad de los incendios en este contexto llevó a una aceptación del uso del fuego en algunos casos, casi exclusivamente para evitar incendios catastróficos – el fuego como un ‘mal necesario’. Un tercer entendimiento, ganando más espacio cada año, es del fuego como necesario tanto para la biodiversidad como para la gente que vive en ecosistemas que han evolucionado con el fuego. En tal contexto socio-ambiental, siempre complejo, la definición de metas y de estrategias de manejo deben alcanzarse en ambientes y procesos multi-actores. El enfoque de este desafío a menudo se denomina comúnmente Manejo Integrado del Fuego (MIF), y debe haber adaptación para cada realidad. En Brasil, el cambio de paradigma desde la exclusión del fuego hasta el MIF no debería ser narrada sin la experiencia de la Estación Ecológica Serra Geral de Tocantins. Esta es una reserva de 700.000 hectáreas, en el corazón de la sabana brasileña, el Cerrado, e hay sido creada en 2001 como un área de protección estricta. Una década de manejo con políticas anti-fuego produjo el mayor nivel histórico de áreas incendiadas en la Reserva. Similarmente, las poblaciones locales se vieron amenazadas en sus formas de vida, tanto por la represión de las prácticas tradicionales, como por la alta incidencia de incendios. La negociación de un acuerdo de la gestión de la reserva con las comunidades tradicionales afectadas (conocidas como ‘quilombolas’) han contado con estudios, talleres, intercambios y capacitaciones, lo que ha facilitado la transición hacia un nuevo paradigma. Primero, con la aceptación del fuego como herramienta de protección. Desde 2014, el fuego es utilizado por el equipo de la reserva y por los quilombolas para una variedad de razones, pero con el horizonte común y dialogado de crear un mosaico de regímenes de quema a cada año. Los grandes incendios ya no ocurren, y se observa un ambiente mucho más saludable, con diálogo, aprendizaje colectivo, y reducción de conflictos con las comunidades locales. Estos cambios de manejo han sido incorporados en los instrumentos de gestión, exigiendo debate y aprendizaje por toda la jerarquía institucional, y las experiencias están siendo compartidas con otros equipos, a nivel nacional e internacional.
id ICMBIO-1_dd20dd2765874e479f8684db2bf2ff42
oai_identifier_str oai:revistaeletronica.icmbio.gov.br:article/1739
network_acronym_str ICMBIO-1
network_name_str Biodiversidade Brasileira
repository_id_str
spelling Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)Manejo Integral del Fuego: Trayectoria de la Estación Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)Integrated Fire Management: Serra Geral do Tocantins Ecological Station’s Journey (2001 to 2020)Adaptive managementEffective managementKnowledge dialogueDiálogo de saberesEfetividade de manejoGestão participativaDiálogo de conocimientoGestión participativaManejo adaptativoLa idea de que el fuego actúa como un factor clave en términos ecológicos y evolucionarios en sabanas tropicales y que por esto necesita ser mejor comprendido y utilizado en el manejo de áreas protegidas es bien aceptada actualmente. Entretanto, muchas son las barreras para su adecuada incorporación en las prácticas cotidianas. Por muchas décadas, ha prevalecido la promoción de la exclusión del fuego de las áreas naturales – el fuego como un mal – movilizando elevadas inversiones en personal y equipamientos. Repetidas veces, este manejo resultó en incendios severos, debido a la acumulación de combustible. Adicionalmente, crecían las denuncias acerca de importantes impactos sociales, especialmente sobre los pueblos tradicionales. La inevitabilidad de los incendios en este contexto llevó a una aceptación del uso del fuego en algunos casos, casi exclusivamente para evitar incendios catastróficos – el fuego como un ‘mal necesario’. Un tercer entendimiento, ganando más espacio cada año, es del fuego como necesario tanto para la biodiversidad como para la gente que vive en ecosistemas que han evolucionado con el fuego. En tal contexto socio-ambiental, siempre complejo, la definición de metas y de estrategias de manejo deben alcanzarse en ambientes y procesos multi-actores. El enfoque de este desafío a menudo se denomina comúnmente Manejo Integrado del Fuego (MIF), y debe haber adaptación para cada realidad. En Brasil, el cambio de paradigma desde la exclusión del fuego hasta el MIF no debería ser narrada sin la experiencia de la Estación Ecológica Serra Geral de Tocantins. Esta es una reserva de 700.000 hectáreas, en el corazón de la sabana brasileña, el Cerrado, e hay sido creada en 2001 como un área de protección estricta. Una década de manejo con políticas anti-fuego produjo el mayor nivel histórico de áreas incendiadas en la Reserva. Similarmente, las poblaciones locales se vieron amenazadas en sus formas de vida, tanto por la represión de las prácticas tradicionales, como por la alta incidencia de incendios. La negociación de un acuerdo de la gestión de la reserva con las comunidades tradicionales afectadas (conocidas como ‘quilombolas’) han contado con estudios, talleres, intercambios y capacitaciones, lo que ha facilitado la transición hacia un nuevo paradigma. Primero, con la aceptación del fuego como herramienta de protección. Desde 2014, el fuego es utilizado por el equipo de la reserva y por los quilombolas para una variedad de razones, pero con el horizonte común y dialogado de crear un mosaico de regímenes de quema a cada año. Los grandes incendios ya no ocurren, y se observa un ambiente mucho más saludable, con diálogo, aprendizaje colectivo, y reducción de conflictos con las comunidades locales. Estos cambios de manejo han sido incorporados en los instrumentos de gestión, exigiendo debate y aprendizaje por toda la jerarquía institucional, y las experiencias están siendo compartidas con otros equipos, a nivel nacional e internacional. O fogo tem sido considerado um fator-chave para a biodiversidade das savanas tropicais, em termos evolutivos e ecológicos, e por isso precisa ser melhor compreendido e melhor utilizado no manejo das áreas protegidas. Entretanto, por muitas décadas, prevaleceu a busca pela exclusão do fogo das áreas naturais mobilizando elevados investimentos em equipes e equipamentos. Repetidas vezes tal decisão de manejo resultou em grandes incêndios nas savanas, devido ao acúmulo e continuidade de material combustível, junto a elevados impactos sociais, especialmente para os povos e comunidades tradicionais. A constatação da inevitabilidade do fogo em tal contexto levou à aceitação de seu uso como um ‘mal necessário’ em algumas circunstâncias, quase que exclusivamente para controle de combustível e redução de incêndios. Uma terceira abordagem de gestão, emergente, entende o fogo como um fator ‘necessário’ tanto para a biodiversidade como para as pessoas que vivem em ecossistemas que evoluíram com o fogo, sendo que a definição de objetivos e estratégias de manejo deve ser alcançada em ambientes e processos multiatores. Vem sendo chamada de manejo integrado do fogo (MIF) esta abordagem que lida com diferentes expectativas e necessidades, respeitando especificidades locais. No Brasil, a mudança de paradigma da exclusão do fogo à adoção do MIF não deveria ser contada sem a experiência da Estação Ecológica Serra Geral de Tocantins, uma unidade de conservação (UC) de proteção integral criada em 2001 parcialmente sobre território quilombola. Uma década de manejo visando a exclusão do fogo nos mais de 700 mil ha de Cerrado protegidos pela UC levou a área ao topo do ranking de UC mais incendiadas no país, e as comunidades locais se viram ameaçadas em suas formas de vida, tanto pela recorrência de grandes incêndios como pela coibição de suas práticas tradicionais. A negociação de termos de compromisso com a comunidade quilombola envolveu estudos, oficinas, intercâmbios, capacitações e vivências que impulsionaram a transição entre paradigmas de gestão do fogo. Primeiro houve a aceitação do fogo como ferramenta, para confecção de aceiros, e desde 2014 o fogo é manejado sob múltiplas perspectivas, tanto pela equipe da UC como pelos quilombolas, considerando um horizonte comum e dialogado de criação de mosaico de regime de queimas. A premissa, sob investigação científica, é de que nos ambientes evoluídos com o fogo a pirodiversidade é correlacionada à biodiversidade. Grandes incêndios já não mais ocorrem, e percebe-se um ambiente muito mais saudável de diálogo, aprendizagem coletiva e de redução de conflitos. Essas mudanças de manejo foram incorporadas nos instrumentos oficiais de gestão, exigindo debates e aprendizagem em toda a hierarquia institucional. As experiências estão sendo compartilhadas com equipes de outras áreas protegidas em nível nacional e internacional.Fire drives evolutionary and ecological process in tropical savannas. Nevertheless, fire as a tool for managing biodiversity in wildlands is still controversial and encounters strong resistances. For decades, fire in savanna’s protected areas was perceived as ‘an evil’ requiring strong efforts for its suppression. Anti-fire policy had led to large and recurrent wildfire due to fuel load accumulation and vegetation continuity, also impacting traditional livelihood in savannas. Circumstantially, fire use and management has been accepted as a ‘necessary evil’ in order to avoid wildfires. An emerging fire management policy has been recognizing fire as ‘a necessity’ for savannas’ biodiversity and people, dealing with intercultural governances. Such a participatory fire management approach is in the context of Integrated Fire Management (IFM). In Brazil, a paradigm shift in fire policies is underway, and the telling of such institutional change must consider the experience of Serra Geral do Tocantins Ecological Station. This is a strict protected area (PA) of 7000kmÇ, created in 2001 by a federal act. After a decade of anti-fire management policy, the PA was annually dealing with large and destructive wildfire, with strong impact also on traditional burning systems. The negotiation of a fire management agreement with local traditional people, who recognize themselves as quilombolas, involved discussions, meetings and training, led to a progressive paradigm change – first accepting the controlled use of fire and currently integrating multiple perspectives on burning, aiming to create a patch mosaic burning for biodiversity conservation. Besides reduction of large wildfires occurrences, there is a healthy environment of collective learning and reduced conflict. Such management changes are fully incorporated into management instruments, representing positive impacts at the institutional level through debates and conceptual developments, and the learning are being shared with other PAs and at national and international levels.  Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio)2021-05-07info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionArtigo de convidadoapplication/pdfhttps://revistaeletronica.icmbio.gov.br/BioBR/article/view/173910.37002/biodiversidadebrasileira.v11i2.1739Biodiversidade Brasileira ; v. 11 n. 2 (2021): 7th International Wildland Fire Conference; 139-152Biodiversidade Brasileira ; Vol. 11 No. 2 (2021): 7th International Wildland Fire Conference; 139-152Biodiversidade Brasileira ; Vol. 11 Núm. 2 (2021): 7th International Wildland Fire Conference; 139-1522236-288610.37002/biodiversidadebrasileira.v11i2reponame:Biodiversidade Brasileirainstname:Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBIO)instacron:ICMBIOporhttps://revistaeletronica.icmbio.gov.br/BioBR/article/view/1739/1229Copyright (c) 2021 Biodiversidade Brasileira - BioBrasilhttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0info:eu-repo/semantics/openAccessSena Barradas, Ana CarolinaTorres Ribeiro, Katia2023-05-09T13:05:54Zoai:revistaeletronica.icmbio.gov.br:article/1739Revistahttps://revistaeletronica.icmbio.gov.br/BioBRPUBhttps://revistaeletronica.icmbio.gov.br/BioBR/oaifernanda.oliveto@icmbio.gov.br || katia.ribeiro@icmbio.gov.br2236-28862236-2886opendoar:2023-05-09T13:05:54Biodiversidade Brasileira - Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBIO)false
dc.title.none.fl_str_mv Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
Manejo Integral del Fuego: Trayectoria de la Estación Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
Integrated Fire Management: Serra Geral do Tocantins Ecological Station’s Journey (2001 to 2020)
title Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
spellingShingle Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
Sena Barradas, Ana Carolina
Adaptive management
Effective management
Knowledge dialogue
Diálogo de saberes
Efetividade de manejo
Gestão participativa
Diálogo de conocimiento
Gestión participativa
Manejo adaptativo
title_short Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
title_full Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
title_fullStr Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
title_full_unstemmed Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
title_sort Manejo Integrado do Fogo: Trajetória da Estação Ecológica Serra Geral do Tocantins (2001 a 2020)
author Sena Barradas, Ana Carolina
author_facet Sena Barradas, Ana Carolina
Torres Ribeiro, Katia
author_role author
author2 Torres Ribeiro, Katia
author2_role author
dc.contributor.author.fl_str_mv Sena Barradas, Ana Carolina
Torres Ribeiro, Katia
dc.subject.por.fl_str_mv Adaptive management
Effective management
Knowledge dialogue
Diálogo de saberes
Efetividade de manejo
Gestão participativa
Diálogo de conocimiento
Gestión participativa
Manejo adaptativo
topic Adaptive management
Effective management
Knowledge dialogue
Diálogo de saberes
Efetividade de manejo
Gestão participativa
Diálogo de conocimiento
Gestión participativa
Manejo adaptativo
description La idea de que el fuego actúa como un factor clave en términos ecológicos y evolucionarios en sabanas tropicales y que por esto necesita ser mejor comprendido y utilizado en el manejo de áreas protegidas es bien aceptada actualmente. Entretanto, muchas son las barreras para su adecuada incorporación en las prácticas cotidianas. Por muchas décadas, ha prevalecido la promoción de la exclusión del fuego de las áreas naturales – el fuego como un mal – movilizando elevadas inversiones en personal y equipamientos. Repetidas veces, este manejo resultó en incendios severos, debido a la acumulación de combustible. Adicionalmente, crecían las denuncias acerca de importantes impactos sociales, especialmente sobre los pueblos tradicionales. La inevitabilidad de los incendios en este contexto llevó a una aceptación del uso del fuego en algunos casos, casi exclusivamente para evitar incendios catastróficos – el fuego como un ‘mal necesario’. Un tercer entendimiento, ganando más espacio cada año, es del fuego como necesario tanto para la biodiversidad como para la gente que vive en ecosistemas que han evolucionado con el fuego. En tal contexto socio-ambiental, siempre complejo, la definición de metas y de estrategias de manejo deben alcanzarse en ambientes y procesos multi-actores. El enfoque de este desafío a menudo se denomina comúnmente Manejo Integrado del Fuego (MIF), y debe haber adaptación para cada realidad. En Brasil, el cambio de paradigma desde la exclusión del fuego hasta el MIF no debería ser narrada sin la experiencia de la Estación Ecológica Serra Geral de Tocantins. Esta es una reserva de 700.000 hectáreas, en el corazón de la sabana brasileña, el Cerrado, e hay sido creada en 2001 como un área de protección estricta. Una década de manejo con políticas anti-fuego produjo el mayor nivel histórico de áreas incendiadas en la Reserva. Similarmente, las poblaciones locales se vieron amenazadas en sus formas de vida, tanto por la represión de las prácticas tradicionales, como por la alta incidencia de incendios. La negociación de un acuerdo de la gestión de la reserva con las comunidades tradicionales afectadas (conocidas como ‘quilombolas’) han contado con estudios, talleres, intercambios y capacitaciones, lo que ha facilitado la transición hacia un nuevo paradigma. Primero, con la aceptación del fuego como herramienta de protección. Desde 2014, el fuego es utilizado por el equipo de la reserva y por los quilombolas para una variedad de razones, pero con el horizonte común y dialogado de crear un mosaico de regímenes de quema a cada año. Los grandes incendios ya no ocurren, y se observa un ambiente mucho más saludable, con diálogo, aprendizaje colectivo, y reducción de conflictos con las comunidades locales. Estos cambios de manejo han sido incorporados en los instrumentos de gestión, exigiendo debate y aprendizaje por toda la jerarquía institucional, y las experiencias están siendo compartidas con otros equipos, a nivel nacional e internacional.
publishDate 2021
dc.date.none.fl_str_mv 2021-05-07
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
Artigo de convidado
format article
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://revistaeletronica.icmbio.gov.br/BioBR/article/view/1739
10.37002/biodiversidadebrasileira.v11i2.1739
url https://revistaeletronica.icmbio.gov.br/BioBR/article/view/1739
identifier_str_mv 10.37002/biodiversidadebrasileira.v11i2.1739
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.relation.none.fl_str_mv https://revistaeletronica.icmbio.gov.br/BioBR/article/view/1739/1229
dc.rights.driver.fl_str_mv Copyright (c) 2021 Biodiversidade Brasileira - BioBrasil
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
info:eu-repo/semantics/openAccess
rights_invalid_str_mv Copyright (c) 2021 Biodiversidade Brasileira - BioBrasil
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio)
publisher.none.fl_str_mv Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio)
dc.source.none.fl_str_mv Biodiversidade Brasileira ; v. 11 n. 2 (2021): 7th International Wildland Fire Conference; 139-152
Biodiversidade Brasileira ; Vol. 11 No. 2 (2021): 7th International Wildland Fire Conference; 139-152
Biodiversidade Brasileira ; Vol. 11 Núm. 2 (2021): 7th International Wildland Fire Conference; 139-152
2236-2886
10.37002/biodiversidadebrasileira.v11i2
reponame:Biodiversidade Brasileira
instname:Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBIO)
instacron:ICMBIO
instname_str Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBIO)
instacron_str ICMBIO
institution ICMBIO
reponame_str Biodiversidade Brasileira
collection Biodiversidade Brasileira
repository.name.fl_str_mv Biodiversidade Brasileira - Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBIO)
repository.mail.fl_str_mv fernanda.oliveto@icmbio.gov.br || katia.ribeiro@icmbio.gov.br
_version_ 1797042393787138048