Planejamento estratégico, gestão estratégica: modelos para MB Identificação de fatores facilitadores e inibidores do planejamento estratégico O caso do Centro de Projetos de Navios

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Machado, Elson Ferreira
Data de Publicação: 2020
Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da Produção Científica da Marinha do Brasil (RI-MB)
Texto Completo: http://www.repositorio.mar.mil.br/handle/ripcmb/845174
Resumo: O Planejamento Estratégico (PE) é caracterizado por um conjunto de conceitos, procedimentos, ferramentas e práticas destinadas a auxiliar as instituições, sejam elas públicas ou privadas a atingir resultados de forma eficiente e eficaz. Ele baseia-se em cenários previamente delineados, com o objetivo não só de evitar surpresas, mas também promover um alinhamento estratégico entre o desejado pela alta administração e os resultados a serem alcançados. Há diversas formas de estruturar o planejamento estratégico, porém, existem etapas que são abordadas por todos os autores, como a etapa de direcionamento estratégico, a de diagnóstico estratégico, a de delineamento estratégico e a de implementação e controle do PE. Ademais, existem algumas peculiaridades que diferem o setor público do privado. Para as empresas, as metas econômicas e financeiras se sobressaem sobre o social, tendo o ganho de capital como principal critério de desempenho; enquanto as instituições públicas possuem uma missão que gira em torno de viabilizar o cumprimento de suas atribuições, intervir em aspectos básicos de interesse estratégico ou de segurança nacional. As metas desse tipo de organização não visam concorrer com as de outra instituição pública. A Marinha do Brasil (MB) tem adotado algumas atitudes empreendedoras em sua gestão, cuja existência depende de servir a fins públicos e de satisfazer as diversas partes interessadas. No entanto, o número de partes interessadas e seus critérios de satisfação podem levar uma organização a várias direções. A chave do sucesso, portanto, consiste na identificação e construção de capacidades estratégicas para produzir o maior valor público para as principais partes interessadas a um custo viável. Um Planejamento Estratégico adequado para a instituição auxilia na solução de possíveis problemas, mantendo a flexibilidade adequada em termos de metas, políticas, estratégias e processos. Face ao exposto, apesar das vantagens evidentes proporcionadas às organizações, o Planejamento estratégico encontra dificuldades para ser implantado em ambientes dinâmicos e complexos, como os de uma Organização Militar Prestadoras de Serviços (OMPS). Nesse cenário, surgem os fatores facilitadores e inibidores do processo de implementação e execução do PE, sendo eles cruciais para mitigar as resistências e aumentar motivação, refletindo diretamente no monitoramento, na avaliação e no controle do processo. Portanto, o presente trabalho apresenta um estudo de caso dos principais fatores facilitadores e inibidores do PE para a OMPS denominada Centro de Projetos de Navios (CPN), com o objetivo de identificar pontos de melhorias e possíveis soluções e propondo linhas de ação que possam ser inseridas no âmbito das Organizações Militares Prestadoras de Serviços na MB. A Pesquisa de caráter exploratório utiliza como instrumento de coleta de dados um questionário adaptado ao ambiente militar naval, e a população é formada por oficiais, sargentos, servidores civis e cabos e marinheiros. Dentre os principais resultados obtidos com esse estudo evidenciam que, o Planejamento estratégico da instituição ainda é realizado de forma burocrática, mostrando fragilidades na aplicação dessa ferramenta para melhoria do desempenho organizacional, principalmente, nos escalões superiores, afetando uma boa parte da base técnica e operacional da OM. Logo, o monitoramento desses fatores se apresenta como uma ferramenta primordial para uma implementação realmente eficaz do PE e pode ser usada por toda a MB como parte de seu alinhamento estratégico.
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Para as empresas, as metas econômicas e financeiras se sobressaem sobre o social, tendo o ganho de capital como principal critério de desempenho; enquanto as instituições públicas possuem uma missão que gira em torno de viabilizar o cumprimento de suas atribuições, intervir em aspectos básicos de interesse estratégico ou de segurança nacional. As metas desse tipo de organização não visam concorrer com as de outra instituição pública. A Marinha do Brasil (MB) tem adotado algumas atitudes empreendedoras em sua gestão, cuja existência depende de servir a fins públicos e de satisfazer as diversas partes interessadas. No entanto, o número de partes interessadas e seus critérios de satisfação podem levar uma organização a várias direções. A chave do sucesso, portanto, consiste na identificação e construção de capacidades estratégicas para produzir o maior valor público para as principais partes interessadas a um custo viável. Um Planejamento Estratégico adequado para a instituição auxilia na solução de possíveis problemas, mantendo a flexibilidade adequada em termos de metas, políticas, estratégias e processos. Face ao exposto, apesar das vantagens evidentes proporcionadas às organizações, o Planejamento estratégico encontra dificuldades para ser implantado em ambientes dinâmicos e complexos, como os de uma Organização Militar Prestadoras de Serviços (OMPS). Nesse cenário, surgem os fatores facilitadores e inibidores do processo de implementação e execução do PE, sendo eles cruciais para mitigar as resistências e aumentar motivação, refletindo diretamente no monitoramento, na avaliação e no controle do processo. Portanto, o presente trabalho apresenta um estudo de caso dos principais fatores facilitadores e inibidores do PE para a OMPS denominada Centro de Projetos de Navios (CPN), com o objetivo de identificar pontos de melhorias e possíveis soluções e propondo linhas de ação que possam ser inseridas no âmbito das Organizações Militares Prestadoras de Serviços na MB. A Pesquisa de caráter exploratório utiliza como instrumento de coleta de dados um questionário adaptado ao ambiente militar naval, e a população é formada por oficiais, sargentos, servidores civis e cabos e marinheiros. Dentre os principais resultados obtidos com esse estudo evidenciam que, o Planejamento estratégico da instituição ainda é realizado de forma burocrática, mostrando fragilidades na aplicação dessa ferramenta para melhoria do desempenho organizacional, principalmente, nos escalões superiores, afetando uma boa parte da base técnica e operacional da OM. Logo, o monitoramento desses fatores se apresenta como uma ferramenta primordial para uma implementação realmente eficaz do PE e pode ser usada por toda a MB como parte de seu alinhamento estratégico.Strategic Planning (SP) is characterized by a set of concepts, procedures, tools and practices designed to help institutions, whether public or private, to achieve results efficiently and effectively. It is based on previously outlined scenarios, with the objective not only of avoiding surprises, but also of promoting a strategic alignment between what is desired by the organization and the results to be achieved. There are several ways to structure the strategic planning. However, some steps are addressed by all authors, such as the strategic direction, the strategic diagnosis, the strategic design, implementation, and control of the SP. In addition, there are some peculiarities that differentiate the public from the private sector. For companies, economic and financial goals overcome social ones, as the capital gain is the criteria for its performance. On the other hand, public institutions have a mission that is based on the fulfillment of their duties, intervening in basic aspects of strategic interest or national security. The goals of this type of organization are not intended to compete with the ones from other public institutions. The Brazilian Navy has adopted some entrepreneurial attitudes in its management, and its existence depends on serving public purposes and satisfying the various stakeholders. However, the number of stakeholders and their satisfaction criteria can take an organization in several directions. The key to success, therefore, is to identify and build strategic capabilities to produce the greatest public value for key stakeholders at a viable cost. An appropriate Strategic Planning for the institution helps to solve possible problems, maintaining adequate flexibility in terms of goals, policies, strategies and processes. In this scenario, despite the evident advantages provided by SP to organizations, it is still difficult to implement it, due to the dynamic and complex environments, such as those of a Military Service Providers Organization (MSPO). Thus, the factors that facilitate and inhibit the process of implementing and executing the SP emerge, as a promising tool to mitigate resistance and increase motivation, directly reflecting on the monitoring, evaluation and control of the process. Therefore, the present work presents a case study of the main facilitating and inhibiting factors of SP for the organization called Center of Ship Projects (CSP), with the objective of identifying points of improvement, and possible solutions and proposing lines of action that can be within the scope of the Military Service Provider Organizations in the MB. The exploratory research uses a survey adapted to the naval military environment as a data collection instrument, and the population is made up of officers, sergeants, civilian employees and sailors. Among the main results obtained with this study, it is evident that the strategic planning of the institution is still carried out in a bureaucratic manner, showing weaknesses in the application of this tool to improve organizational performance, especially in the lower positions, affecting a good part of the technical and operational base of the organization. Finally, it is clear that monitoring these factors is presented as an essential tool for a really effective implementation of the SP, and can be used by the entire Navy as part of its strategic alignment.porEscola de Guerra Naval (EGN)Apresentada à Escola de Guerra Naval, como requisito parcial para a conclusão do Curso de Política e Estratégia Marítimas-C-PEM 2020Estudos MilitaresPlanejamento militaresFatores inibidores e facilitadoresOrganizações MilitaresPlanejamento estratégico, gestão estratégica: modelos para MB Identificação de fatores facilitadores e inibidores do planejamento estratégico O caso do Centro de Projetos de Naviosinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisBrasilinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da Produção Científica da Marinha do Brasil (RI-MB)instname:Marinha do Brasil (MB)instacron:MBORIGINALC-PEM 2020 SCNS ELSON FERREIRA MACHADO.pdfC-PEM 2020 SCNS ELSON FERREIRA MACHADO.pdfapplication/pdf4997560https://www.repositorio.mar.mil.br/bitstream/ripcmb/845174/1/C-PEM%202020%20SCNS%20ELSON%20FERREIRA%20MACHADO.pdfdf0397d68b437395be6b55bc2e29daedMD51TEXTC-PEM 2020 SCNS ELSON FERREIRA MACHADO.pdf.txtC-PEM 2020 SCNS ELSON FERREIRA MACHADO.pdf.txtExtracted texttext/plain224084https://www.repositorio.mar.mil.br/bitstream/ripcmb/845174/2/C-PEM%202020%20SCNS%20ELSON%20FERREIRA%20MACHADO.pdf.txt7f20375366fc77e42f5be60008f3acd7MD52THUMBNAILC-PEM 2020 SCNS ELSON FERREIRA MACHADO.pdf.jpgC-PEM 2020 SCNS ELSON FERREIRA MACHADO.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1178https://www.repositorio.mar.mil.br/bitstream/ripcmb/845174/3/C-PEM%202020%20SCNS%20ELSON%20FERREIRA%20MACHADO.pdf.jpg79334eb51f84fc6a2525b76698eb55bfMD53ripcmb/8451742022-09-21 15:29:54.077oai:www.repositorio.mar.mil.br:ripcmb/845174Repositório InstitucionalPUBhttps://www.repositorio.mar.mil.br/oai/requestdphdm.repositorio@marinha.mil.bropendoar:2022-09-21T18:29:54Repositório Institucional da Produção Científica da Marinha do Brasil (RI-MB) - Marinha do Brasil (MB)false
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