O planejamento da força naval componente em operações conjuntas no cenário mundial atual: como o mundo volátil, incerto, complexo e ambíguo influenciou o aprimoramento da doutrina da marinha estadunidense

• Autor(a) principal: Mercês, João Paulo Martins Das
• Data de Publicação: 2019
• Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da Produção Científica da Marinha do Brasil (RI-MB)
• Texto Completo: http://www.repositorio.mar.mil.br/handle/ripcmb/845035
• topic: Mundo VUCA; Design Thinking; Defesa Nacional; Estratégia, estratégia marítima e estratégia naval

O presente trabalho aborda o tema “planejamento de forças navais no nível operacional”, tendo como objetivo verificar como as transformações observadas no mundo contemporâneo, caracterizado pela sua volatilidade, incerteza, complexidade e ambiguidade (mundo VUCA) influenciam o processo de planejamento de operações navais em um ambiente operacional, marcado pela presença de situações não-convencionais, que se apresentam como grandes desafios aos planejadores e decisores. Procurando responder como o processo de planejamento no nível operacional foi aprimorado para enfrentar as ameaças do mundo contemporâneo, o trabalho tem por propósito analisar, por meio de um estudo de caso, como os Estados Unidos da América contornou a perda de capacidade de planejamento no nível operacional, constatada no período pós 2ª Guerra Mundial. Os atentados terroristas ocorridos em 11 de setembro de 2001 teriam sido o principal elemento catalisador para a percepção da deficiência de tal planejamento. Para tanto, foi realizada uma pesquisa bibliográfica e documental, visando analisar conceitos que tornem possível o entendimento do contexto mundial e expliquem esse processo de mudança em termos de doutrina e estruturação de um Estado-maior. Partiu-se da análise das características do mundo contemporâneo e do emprego do Design Thinking, como ferramenta para a compreensão dos problemas complexos, passando-se à uma breve abordagem sobre a evolução dos conflitos e à apresentação do conceito de Consciência Situacional Marítima, o qual trouxe relevantes mudanças na Estratégia Naval dos EUA no século XXI. Em seguida, foram apresentados o Operational Design e a estrutura do Centro de Operações Marítimas (Maritime Operations Centre – MOC), a fim de identificar as mudanças realizadas pela marinha estadunidense na estrutura do Estado-Maior e no planejamento de operações navais dentro de um Comando Operacional. Constatou-se, por meio análise do Exercício Multinacional PANAMAX, as melhorias na compreensão do problema militar e no processo decisório do Comandante em um ambiente em que as situações, por força das transformações no mundo e na sociedade, passaram a ser mais complexas e não-familiares, diversas das encontradas em confrontos entre forças organizadas. Constatou-se o aprimoramento da compreensão do ambiente com o uso do componente conceitual (design), baseado em métodos semelhantes aos utilizados no meio corporativo, bem como o aumento da eficiência e eficácia no fluxo de informações e do Comando e Controle (C²) durante o controle da operação planejada. Ao fim da pesquisa, concluiu-se que o processo de planejamento do emprego de Forças Navais foi de fato aperfeiçoado, que as soluções propostas pela marinha estadunidense contribuíram para otimizar o esforço do Estado-maior e as aderências desses processos aos conceitos apresentados e ao contexto situacional do mundo contemporâneo. A preocupação com a segurança no mar, fonte de incontáveis riquezas, tem sido, em decorrência das novas ameaças, um problema cada vez maior e um desafio global, que requer cooperação e apoio mútuo entre os Estados.