Verificação da eficiência e da eficácia do conjunto de métodos preventivos à contaminação em postos de combustíveis na cidade de São Paulo: uma contribuição à gestão de cidades

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Alves, Adjane Brito
Data de Publicação: 2019
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Uninove
Texto Completo: http://bibliotecatede.uninove.br/handle/tede/2146
Resumo: Sustainability needs to be inserted in the space of urban analysis, in different segments and economic activities, mainly in potentially polluting activities, as is the case of gas stations which is an important activity in the urban context. The objective of this study was to verify the efficiency and effectiveness of the set of contamination preventive methods, based on guidelines of relevant laws to the São Paulo State. Cases of recurrent contamination have been identified in establishments that have undergone restoration or new installations in the urban space. These cases were registered in the Register of Contaminated and Rehabilitated Areas of the Environmental Company of São Paulo State - CETESB. The processes of 49 gas stations registered with CETESB - Pinheiros were analyzed. Data were also collected from environmental legislation, technical standards, resolutions, manuals and scientific articles. Moreover, information was obtained, through a structured interview, with a specialist in contaminated areas of an environmental consultancy. After analysis, it was found that half of the gas station presented contamination contributions or cases of recurring contamination due to diverse situations, such as human error, failure in engineering procedures, mechanical failures, operational and procedural failures and even failures in procedures. intervention. The present study indicated that São Paulo State, despite having a national reference agency to management of contaminated areas, still lacks the necessary effectiveness and efficiency. The situation is the most critical for most Brazilian states, which do not have the same regulations and infrastructure for identifying and implementing prevention and mitigation procedures. The occurrence of contamination, in addition to harming the environment, the community and its surroundings, also harms the company's economy, since they need to bear the high costs of interventions that usually are between R$ 50,000.00 and R$ 2 million, depending on the complexity of the spill. The contamination sites also cause devaluation of real estate in the area, resulting a challenge for the management of cities that must be overcome with the implementation of new public policies that enable the inspection of all engineering procedures in the construction phase.
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The objective of this study was to verify the efficiency and effectiveness of the set of contamination preventive methods, based on guidelines of relevant laws to the São Paulo State. Cases of recurrent contamination have been identified in establishments that have undergone restoration or new installations in the urban space. These cases were registered in the Register of Contaminated and Rehabilitated Areas of the Environmental Company of São Paulo State - CETESB. The processes of 49 gas stations registered with CETESB - Pinheiros were analyzed. Data were also collected from environmental legislation, technical standards, resolutions, manuals and scientific articles. Moreover, information was obtained, through a structured interview, with a specialist in contaminated areas of an environmental consultancy. After analysis, it was found that half of the gas station presented contamination contributions or cases of recurring contamination due to diverse situations, such as human error, failure in engineering procedures, mechanical failures, operational and procedural failures and even failures in procedures. intervention. The present study indicated that São Paulo State, despite having a national reference agency to management of contaminated areas, still lacks the necessary effectiveness and efficiency. The situation is the most critical for most Brazilian states, which do not have the same regulations and infrastructure for identifying and implementing prevention and mitigation procedures. The occurrence of contamination, in addition to harming the environment, the community and its surroundings, also harms the company's economy, since they need to bear the high costs of interventions that usually are between R$ 50,000.00 and R$ 2 million, depending on the complexity of the spill. The contamination sites also cause devaluation of real estate in the area, resulting a challenge for the management of cities that must be overcome with the implementation of new public policies that enable the inspection of all engineering procedures in the construction phase.A sustentabilidade precisa ser inserida no espaço de análise urbano, em diferentes segmentos e atividades econômicas, principalmente, nas atividades potencialmente poluidoras, como é o caso de postos de revenda de combustíveis, atividade importante no contexto urbano. O objetivo deste estudo foi verificar a eficiência e a eficácia do conjunto de métodos preventivos de contaminação, fundamentados em diretrizes das legislações relevantes ao Estado de São Paulo. Foram identificados casos de reincidências ou aportes de contaminação, em estabelecimentos que passaram por reformas ou por instalações novas no espaço urbano. Esses casos foram registrados no Cadastro de Áreas Contaminadas e Reabilitadas da Companhia Ambiental do Estado de São Paulo – CETESB. No total foram analisados os processos de 49 postos de combustíveis registrados na CETESB – Pinheiros. Realizou-se também, levantamento de dados secundários a partir de legislações ambientais, normas técnicas, resoluções, manuais e artigos científicos. Por último, foram obtidas informações, por meio de entrevista estruturada, a um especialista em áreas contaminadas de uma consultoria ambiental. Após análise, verificou-se que metade dos postos analisados apresentaram aportes de contaminação ou casos de reincidência de contaminação pelas mais diversas situações como, falha humana, falha em procedimentos de engenharia, falhas mecânicas, falhas operacionais e procedimentais e até mesmo, falhas nos procedimentos de intervenção. Portanto, o presente estudo indicou que o Estado de São Paulo, mesmo sendo referência nacional no gerenciamento de áreas contaminadas, ainda está aquém da efetividade e eficácia necessárias. Situação ainda mais crítica quando se considera que a maioria dos estados brasileiros não dispõe das mesmas regulamentações e infraestrutura para identificação e execução de procedimentos de prevenção e mitigação. A ocorrência de contaminação, além de prejudicar o meio ambiente, a comunidade e seu entorno, também prejudica a economia da empresa, pois estas precisam arcar com os altos custos das intervenções que, usualmente, custam entre R$ 50.000,00 a R$ 2 milhões, dependendo da complexidade do vazamento, além de ocasionar desvalorização imobiliária na área, tornando-se também um desafio para a gestão das cidades que devem ser vencidos com implementação de novas políticas públicas que viabilizem a fiscalização de todos os procedimentos de engenharia na fase construtiva.Submitted by Nadir Basilio (nadirsb@uninove.br) on 2020-06-19T17:12:18Z No. of bitstreams: 1 Adjane Brito Alves.pdf: 5877151 bytes, checksum: ca6e9403441af01441d79e1382dabe90 (MD5)Made available in DSpace on 2020-06-19T17:12:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Adjane Brito Alves.pdf: 5877151 bytes, checksum: ca6e9403441af01441d79e1382dabe90 (MD5) Previous issue date: 2019-12-19application/pdfporUniversidade Nove de JulhoPrograma de Pós-Graduação em Cidades Inteligentes e SustentáveisUNINOVEBrasilAdministraçãopostos de combustíveissolo e águas subterrâneasremediaçãohidrocarbonetosgas stationcontaminationsoil and groundwaterremediationhydrocarbonsCIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAOVerificação da eficiência e da eficácia do conjunto de métodos preventivos à contaminação em postos de combustíveis na cidade de São Paulo: uma contribuição à gestão de cidadesVerification of the efficiency and effectiveness of the set of preventive methods of contamination in gás station in the city of São Paulo: a contribution to citizens managementinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesis8024035432632778221600info:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Uninoveinstname:Universidade Nove de Julho (UNINOVE)instacron:UNINOVEORIGINALAdjane Brito Alves.pdfAdjane Brito Alves.pdfapplication/pdf5877151http://localhost:8080/tede/bitstream/tede/2146/2/Adjane+Brito+Alves.pdfca6e9403441af01441d79e1382dabe90MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82165http://localhost:8080/tede/bitstream/tede/2146/1/license.txtbd3efa91386c1718a7f26a329fdcb468MD51tede/21462021-10-07 16:56:14.931oai:localhost: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Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://bibliotecatede.uninove.br/PRIhttp://bibliotecatede.uninove.br/oai/requestbibliotecatede@uninove.br||bibliotecatede@uninove.bropendoar:2021-10-07T19:56:14Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Uninove - Universidade Nove de Julho (UNINOVE)false
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