Possibilidades de avanços na concretização do direito fundamental à previdência social das pessoas com deficiência: distributividade, justiça social e liberalismo igualitário

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Zacharias, Rodrigo
Data de Publicação: 2022
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP
Texto Completo: https://repositorio.pucsp.br/jspui/handle/handle/30256
Resumo: This work aims to advance the interpretation of the fundamental right to social security of the persons with disabilities (hereinafter referred to as PWD), based on the doctrine of constitutional law, especially from the perspective of social justice (art. 193 of the Federal Constitution) and the principle of distributivity (art. 194, single paragraph, III, of the FC), having as its main motto a contextualization from the perspective of egalitarian liberalism. This thesis initially intends to go beyond the traditional approaches given to controversies analyzed in judicial disputes, where - as observed by the candidate in his almost three decades of legal experience - it is customary to focus on the problem studied in the outlines of the principle of human dignity, the presumption of hyposufficiency of the litigant and the maxim “pro misero solution”. The word advancement, sometimes used in the plural, denotes the objective of obtaining favorable results for PWD in the interpretation of the law, of which some jurisprudence mistakes have been identified, chiefly concerning persons who are already born with significant impediments and face barriers throughout their professional lives, victims of currently insufficient social protection. An attempt was made to add to the traditional principles of social security law, the doctrine of which was built on constitutional law, with the contribution of the philosophy of law, specifically the one inspired by the egalitarian liberalism proposed by John Rawls, Amartya Sen, Martha Nussbaum and Ronald Dworkin. This thesis principally intends to base its conclusions on bibliographic research, but also on jurisprudential study, without neglecting the characteristics of field research obtained by the candidate in his activities as prosecutor and federal judge, thus merging inductive and deductive methods. Beginning with the heterogeneous, social and directing features of the Federal Constitution of 1988, through to the interpretation and implementation of its constitutional norms, the candidate concludes with an analysis of constitutional principles and essential characteristics of fundamental rights. Progress is made in the attempt to understand the rules of the social order, dealing with the primacy of work and the objective of social well-being. The principles of the distributivity of social security benefits and of social justice are highlighted, the former analyzed in the space reserved for social security, the latter dealt with in the chapter on egalitarian liberalism. As fundamental social rights, all the social security benefits, due to the PWD in reason of the disability or inability to work, were analyzed, with emphasis on the disability benefits. The main results are in the interpretation of the social right provided for the coverage of disease protection (article 201, I, of the Constitution, changed by Constitutional Amendment n.º 103/2019), impaired by historical legislative deficit; the identification of unsystematicity in the social protection of PWD's subsistence right, divided between welfare benefits and social security, proposing for legislative change; and finally in a new comprehension of the rules contained in articles 42, § 2 and 59, § 1, of Law nº 8.213/91, related to the PWD who are born with a disability or acquire them before turning sixteen years old, all based on interpretation conforming to the constitution, under the influence of the contractualist and distributive vision of egalitarian liberalism
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spelling Araujo, Luiz Alberto Davidhttp://lattes.cnpq.br/9804775062781884http://lattes.cnpq.br/1718136906103220Zacharias, Rodrigo2022-11-30T16:10:36Z2022-11-30T16:10:36Z2022-09-28Zacharias, Rodrigo. Possibilidades de avanços na concretização do direito fundamental à previdência social das pessoas com deficiência: distributividade, justiça social e liberalismo igualitário. 2022. Tese (Doutorado em Direito) - Programa de Estudos Pós-Graduados em Direito da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, São Paulo, 2022.https://repositorio.pucsp.br/jspui/handle/handle/30256This work aims to advance the interpretation of the fundamental right to social security of the persons with disabilities (hereinafter referred to as PWD), based on the doctrine of constitutional law, especially from the perspective of social justice (art. 193 of the Federal Constitution) and the principle of distributivity (art. 194, single paragraph, III, of the FC), having as its main motto a contextualization from the perspective of egalitarian liberalism. This thesis initially intends to go beyond the traditional approaches given to controversies analyzed in judicial disputes, where - as observed by the candidate in his almost three decades of legal experience - it is customary to focus on the problem studied in the outlines of the principle of human dignity, the presumption of hyposufficiency of the litigant and the maxim “pro misero solution”. The word advancement, sometimes used in the plural, denotes the objective of obtaining favorable results for PWD in the interpretation of the law, of which some jurisprudence mistakes have been identified, chiefly concerning persons who are already born with significant impediments and face barriers throughout their professional lives, victims of currently insufficient social protection. An attempt was made to add to the traditional principles of social security law, the doctrine of which was built on constitutional law, with the contribution of the philosophy of law, specifically the one inspired by the egalitarian liberalism proposed by John Rawls, Amartya Sen, Martha Nussbaum and Ronald Dworkin. This thesis principally intends to base its conclusions on bibliographic research, but also on jurisprudential study, without neglecting the characteristics of field research obtained by the candidate in his activities as prosecutor and federal judge, thus merging inductive and deductive methods. Beginning with the heterogeneous, social and directing features of the Federal Constitution of 1988, through to the interpretation and implementation of its constitutional norms, the candidate concludes with an analysis of constitutional principles and essential characteristics of fundamental rights. Progress is made in the attempt to understand the rules of the social order, dealing with the primacy of work and the objective of social well-being. The principles of the distributivity of social security benefits and of social justice are highlighted, the former analyzed in the space reserved for social security, the latter dealt with in the chapter on egalitarian liberalism. As fundamental social rights, all the social security benefits, due to the PWD in reason of the disability or inability to work, were analyzed, with emphasis on the disability benefits. The main results are in the interpretation of the social right provided for the coverage of disease protection (article 201, I, of the Constitution, changed by Constitutional Amendment n.º 103/2019), impaired by historical legislative deficit; the identification of unsystematicity in the social protection of PWD's subsistence right, divided between welfare benefits and social security, proposing for legislative change; and finally in a new comprehension of the rules contained in articles 42, § 2 and 59, § 1, of Law nº 8.213/91, related to the PWD who are born with a disability or acquire them before turning sixteen years old, all based on interpretation conforming to the constitution, under the influence of the contractualist and distributive vision of egalitarian liberalismO objetivo deste trabalho é obter avanços na interpretação do direito fundamental à previdência social da pessoa com deficiência, doravante denominada PCD, partindo da doutrina de direito constitucional, mormente a partir dos entendimentos acerca da justiça social (art. 193 da Constituição Federal) e do princípio da distributividade (art. 194, parágrafo único, III, da CF), tendo como principal mote sua contextualização sob a ótica do liberalismo igualitário. Há, de início, a pretensão de ir além dos tradicionais enfoques dados às controvérsias extraídas dos litígios judiciais, quando – conforme inferido pela observação realizada em quase três décadas no trabalho forense do candidato – se costuma reduzir o problema da concessão do benefício previdenciário ao princípio da dignidade da pessoa humana, à presunção de hipossuficiência do litigante e ao brocardo “solução pro misero”. A palavra avanço, ora usada no plural, denota o propósito de obter resultados favoráveis à PCD na interpretação do direito posto, uma vez identificados equívocos da jurisprudência em relação a essas pessoas vulneráveis, sobretudo às que já nascem com impedimentos significativos e necessitam enfrentar barreiras em sua vida profissional, vítimas de uma proteção social hoje insuficiente. Intentou-se agregar, aos tradicionais princípios do direito previdenciário, a doutrina construída no direito constitucional, a isso aduzindo o aporte da filosofia do direito, aqui especificamente a inspirada no liberalismo igualitário de John Rawls, Amartya Sen, Martha Nussbaum e Ronald Dworkin. Pretende-se lastrear as conclusões em pesquisa bibliográfica principalmente, mas também jurisprudencial, sem desprezar as características de pesquisa de campo, obtidas pelo candidato em suas atividades de promotor de justiça e juiz federal, mesclando-se, assim, os métodos indutivo e dedutivo. Parte-se da feição heterogênea, social e dirigente da Constituição Federal de 1988, passando pela interpretação e concretização da norma constitucional, até a análise dos princípios constitucionais e características essenciais dos direitos fundamentais. Avança-se na tentativa de compreensão das normas da ordem social, versando sobre o primado do trabalho e o objetivo da bem-estar social. Os princípios da distributividade das prestações de seguridade social e da justiça social contam com destaque, o primeiro analisado no espaço reservado à seguridade social, o segundo tratado no capítulo do liberalismo igualitário. Todos os benefícios previdenciários, como direitos fundamentais sociais, devidos à PCD enquanto motivados pela deficiência ou a incapacidade para o trabalho, foram analisados, com ênfase nos benefícios por incapacidade. Os principais resultados encontram-se na proposta de significação do direito reservado à proteção da doença (art. 201, I, da CF, alterado pela Emenda Constitucional nº 103/2019), comprometido por déficit legislativo histórico; na identificação de assistematicidade na proteção social da subsistência da PCD, dividida entre assistência e previdência sociais, com proposta de alteração legislativa; e finalmente numa nova compreensão das regras contidas nos artigos 42, § 2º e 59, § 1º, da Lei nº 8.213/91, relativos à PCD que já nasce com deficiência ou a adquire antes de completar dezesseis anos, com suporte na interpretação conforme a constituição, sob o influxo da visão contratualista e distributivista do liberalismo igualitárioporPontifícia Universidade Católica de São PauloPrograma de Estudos Pós-Graduados em DireitoPUC-SPBrasilFaculdade de DireitoCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITOPessoa com deficiênciaDireito fundamental socialPrevidência SocialLiberalismo igualitárioDistributividadeJustiça socialPersons with disabilitiesFundamental social rightSocial SecurityEgalitarian liberalismDistributivitySocial justicePossibilidades de avanços na concretização do direito fundamental à previdência social das pessoas com deficiência: distributividade, justiça social e liberalismo igualitárioinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SPinstname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP)instacron:PUC_SPTEXTRodrigo Zacharias.pdf.txtRodrigo Zacharias.pdf.txtExtracted texttext/plain878904https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/30256/2/Rodrigo%20Zacharias.pdf.txtc24c78dbbda4f5f1916cce6230d6f8afMD52THUMBNAILRodrigo Zacharias.pdf.jpgRodrigo Zacharias.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1163https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/30256/3/Rodrigo%20Zacharias.pdf.jpg1483e050e7c6de94e72907ce383cb6deMD53ORIGINALRodrigo Zacharias.pdfapplication/pdf2017232https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/30256/1/Rodrigo%20Zacharias.pdf8e7a6386e8daa7a65f46c349f357545fMD51handle/302562023-09-25 09:16:02.275oai:repositorio.pucsp.br:handle/30256Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://sapientia.pucsp.br/https://sapientia.pucsp.br/oai/requestbngkatende@pucsp.br||rapassi@pucsp.bropendoar:2023-09-25T12:16:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP - Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP)false
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