A negociação no Direito Administrativo: uma perspectiva sobre o acordo de leniência
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Data de Publicação: | 2018 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP |
Texto Completo: | https://tede2.pucsp.br/handle/handle/21900 |
Resumo: | Negotiation is an important part of the study of law. However, some areas of law are more resistant to the use of negotiation, among them the Administrative Law, where the pillars of supremacy and unavailability of the public interest can serve as a hasty excuse to discourage the use of negotiation. The evolution in the form of management by the Public Administration is leading to overcome this understanding, after all, even in this area of law, it is possible to harmonize public interests through the negotiation process. The Administration gradually began to prioritize consensus, agreements and negotiation. Considering the evolution and expansion of the use of negotiation by the Public Administration, with the arise of the Federal Law n. 12.846/2013, another important example of its negotiating practice has been regulated, the so-called leniency agreements. However, even though the leniency agreement is an example of the use of these new negotiating concepts, the uncertainties that permeate it, especially regarding the extent of the freedom granted to the Public Administration, which includes the freedom to celebrate the agreement and the freedom to apply the sanctions that result from it, has created much controversy, disputes and insecurity, which puts at risk the survival of this institute. Therefore, this work seeks to analyze the leniency agreement as a result of the negotiation process, its limits and consequences |
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The evolution in the form of management by the Public Administration is leading to overcome this understanding, after all, even in this area of law, it is possible to harmonize public interests through the negotiation process. The Administration gradually began to prioritize consensus, agreements and negotiation. Considering the evolution and expansion of the use of negotiation by the Public Administration, with the arise of the Federal Law n. 12.846/2013, another important example of its negotiating practice has been regulated, the so-called leniency agreements. However, even though the leniency agreement is an example of the use of these new negotiating concepts, the uncertainties that permeate it, especially regarding the extent of the freedom granted to the Public Administration, which includes the freedom to celebrate the agreement and the freedom to apply the sanctions that result from it, has created much controversy, disputes and insecurity, which puts at risk the survival of this institute. Therefore, this work seeks to analyze the leniency agreement as a result of the negotiation process, its limits and consequencesA negociação faz parte do Direito. É um instituto necessariamente enfrentado por aqueles que se propõem a conhecê-lo e aplicá-lo. Contudo, alguns ramos do Direito possuem maior resistência ao tema da negociação, dentre eles o do Direito Administrativo, em que os pilares da supremacia e da indisponibilidade do interesse público podem servir como precipitada justificativa para afastar a negociação. A evolução na forma de gestão pela Administração Pública tem levado à superação desse entendimento, afinal, mesmo nesse ambiente, é possível, com base na lei, harmonizar os diversos interesses públicos incidentes no caso concreto por intermédio do processo de negociação. Aos poucos, a Administração Pública tem passado a privilegiar o consenso, os acordos e a negociação. Considerando esse cenário de evolução e ampliação da negociação pela Administração Pública, com o advento da Lei Federal n. 12.846/2013, restou regulamentado mais um exemplo de sua prática negocial, qual seja a celebração de acordos de leniência. Contudo, em que pese a figura do acordo de leniência vir ao encontro dos novos conceitos de negociação, as incertezas que têm permeado o instituto, especialmente no que concerne à amplitude da liberdade outorgada à Administração, tanto no que se refere à liberdade para a celebração do acordo quanto para a aplicação das sanções dele decorrentes, vêm gerando muita polêmica, disputas e uma esfera de ampla insegurança, o que coloca em risco a própria sobrevivência do instituto. Em razão disso, este trabalho se volta a analisar o acordo de leniência como instrumento negocial, seus limites e consequênciasapplication/pdfhttp://tede2.pucsp.br/tede/retrieve/48145/Manoela%20Barbosa%20Machado%20Ribeiro.pdf.jpgporPontifícia Universidade Católica de São PauloPrograma de Estudos Pós-Graduados em DireitoPUC-SPBrasilFaculdade de DireitoNegociaçãoAdministração PúblicaAcordo de leniênciaNegotiationPublic administrationLeniency agreementCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITOA negociação no Direito Administrativo: uma perspectiva sobre o acordo de leniênciainfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/embargoedAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SPinstname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP)instacron:PUC_SPTEXTManoela Barbosa Machado Ribeiro.pdf.txtManoela Barbosa Machado Ribeiro.pdf.txtExtracted texttext/plain504721https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/21900/5/Manoela%20Barbosa%20Machado%20Ribeiro.pdf.txt431d9c243c12101cba6ede5b88f4a941MD55ORIGINALManoela Barbosa Machado Ribeiro.pdfManoela Barbosa Machado Ribeiro.pdfapplication/pdf1073918https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/21900/2/Manoela%20Barbosa%20Machado%20Ribeiro.pdf07c658c9264b1909f6036d832a9240c2MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82165https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/21900/3/license.txtbd3efa91386c1718a7f26a329fdcb468MD53THUMBNAILManoela Barbosa Machado Ribeiro.pdf.jpgManoela Barbosa Machado Ribeiro.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2617https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/21900/4/Manoela%20Barbosa%20Machado%20Ribeiro.pdf.jpg3bfae7f3ac5e407c4df521c9e242fbe7MD54handle/219002022-08-22 18:11:35.764oai:repositorio.pucsp.br: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Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://sapientia.pucsp.br/https://sapientia.pucsp.br/oai/requestbngkatende@pucsp.br||rapassi@pucsp.bropendoar:2022-08-22T21:11:35Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP - Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP)false |
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