A concretização da coleta seletiva com a inclusão social de catadores no percurso histórico das gestões administrativas na cidade de São Paulo
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Data de Publicação: | 2020 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP |
Texto Completo: | https://tede2.pucsp.br/handle/handle/23333 |
Resumo: | Selective collection, such as the differentiated collection of solid waste previously separated by the generating sources, is a public service which must be provided by the Municipalities, as holders of urban cleaning and solid waste management services. In Brazil and other countries, recyclable material collectors work in selective collection, whether formally or informally, accounting for the basis of the post-consumer recycling chain. In the city of São Paulo, selective collection emerged as a project to promote not only the change in the treatment of solid waste, but also the social and productive inclusion of waste pickers, for whom this activity was already their job and means of subsistence. This dissertation addresses these topics: selective collection and the work of waste pickers in the historical path of the administrative management in the city of São Paulo. The issues are problematized based on the way they were provided for in the legislation and legal instruments used by the city’s Public Administration in order to enter into partnerships with cooperatives and associations of waste pickers and with the concessionaires of public urban cleaning services. The themes are also looked into based on research in the jurisprudence of the Court of Justice of the State of São Paulo, with emphasis on the judgments of cases in which the Public Defender's Office acted. It is argued that selective collection is a public service, which is why contracts are the appropriate legal instruments to formalize their provision by waste pickers' organizations, instead of agreements, terms of partnership or collaboration, which are legal means of fomentation |
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Yoshida, Consuelo Yatsuda Moromizatohttp://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K8984135D2Alvarenga Segundo, Paulo Fernando Esteves de2020-11-12T11:04:00Z2020-09-18Alvarenga Segundo, Paulo Fernando Esteves de. A concretização da coleta seletiva com a inclusão social de catadores no percurso histórico das gestões administrativas na cidade de São Paulo. 2020. 316 f. Dissertação (Mestrado em Direito) - Programa de Estudos Pós-Graduados em Direito, Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, São Paulo, 2020.https://tede2.pucsp.br/handle/handle/23333Selective collection, such as the differentiated collection of solid waste previously separated by the generating sources, is a public service which must be provided by the Municipalities, as holders of urban cleaning and solid waste management services. In Brazil and other countries, recyclable material collectors work in selective collection, whether formally or informally, accounting for the basis of the post-consumer recycling chain. In the city of São Paulo, selective collection emerged as a project to promote not only the change in the treatment of solid waste, but also the social and productive inclusion of waste pickers, for whom this activity was already their job and means of subsistence. This dissertation addresses these topics: selective collection and the work of waste pickers in the historical path of the administrative management in the city of São Paulo. The issues are problematized based on the way they were provided for in the legislation and legal instruments used by the city’s Public Administration in order to enter into partnerships with cooperatives and associations of waste pickers and with the concessionaires of public urban cleaning services. The themes are also looked into based on research in the jurisprudence of the Court of Justice of the State of São Paulo, with emphasis on the judgments of cases in which the Public Defender's Office acted. It is argued that selective collection is a public service, which is why contracts are the appropriate legal instruments to formalize their provision by waste pickers' organizations, instead of agreements, terms of partnership or collaboration, which are legal means of fomentationA coleta seletiva, como a recolha diferenciada de resíduos sólidos previamente separados pelas fontes geradoras, é um serviço público que deve ser prestado pelos Municípios, enquanto titulares dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos. No Brasil e em outros países, catadores de materiais recicláveis trabalham na coleta seletiva, de maneira formal ou informal, representando a base da cadeia de reciclagem pós-consumo. Na cidade de São Paulo, a coleta seletiva surgiu como projeto para promover, ao mesmo tempo, a mudança da forma de tratamento dos resíduos sólidos e a inclusão social e produtiva dos catadores, que já faziam desta atividade o seu trabalho e meio de subsistência. Esta dissertação aborda esses temas: a coleta seletiva e o trabalho dos catadores no percurso histórico das gestões administrativas na cidade de São Paulo. Os assuntos são problematizados conforme previstos na legislação e nos instrumentos jurídicos utilizados pela Administração Pública municipal para a celebração de parcerias com as cooperativas e associações de catadores e com as concessionárias de serviço público de limpeza urbana. Os temas também são analisados com base em pesquisa na jurisprudência do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, com destaque aos julgamentos de casos que contaram com a atuação da Defensoria Pública. Sustenta-se que a coleta seletiva é um serviço público, motivo pelo qual os contratos são os instrumentos jurídicos apropriados para formalizar sua prestação pelas organizações de catadores, ao invés dos convênios, termos de parceria ou de colaboração, que são meios jurídicos de fomentoapplication/pdfhttp://tede2.pucsp.br/tede/retrieve/52724/Paulo%20Fernando%20Esteves%20de%20Alvarenga%20II.pdf.jpgporPontifícia Universidade Católica de São PauloPrograma de Estudos Pós-Graduados em DireitoPUC-SPBrasilFaculdade de DireitoColeta seletiva de lixoCatadores de lixoResíduos sólidosGestão integrada de resíduos sólidosRefuse collectionRagpickersSolid wasteIntegrated solid waste mangementCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITOA concretização da coleta seletiva com a inclusão social de catadores no percurso histórico das gestões administrativas na cidade de São Pauloinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SPinstname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP)instacron:PUC_SPTEXTPaulo Fernando Esteves de Alvarenga II.pdf.txtPaulo Fernando Esteves de Alvarenga II.pdf.txtExtracted texttext/plain838018https://repositorio.pucsp.br/xmlui/bitstream/handle/23333/4/Paulo%20Fernando%20Esteves%20de%20Alvarenga%20II.pdf.txt3a1924ca22c5d68987cdc3a5ada02e2aMD54LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; 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