Redução do efetivo na GNR: Como aumentar a eficiência com menos meios e a mesma missão

• Autor(a) principal: Loureiro, Fábio Daniel Azevedo
• Data de Publicação: 2015
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10400.26/12234
• topic: GNR; Quadro orgânico; Redução do efetivo; Serviço policial

A contínua redução de efetivo militar na Guarda Nacional Republicana, tem provocado limitações ao nível do preenchimento do quadro orgânico dos Comandos Territoriais, bem como, ao nível do cumprimento do serviço operacional. Como objetivo geral, este Trabalho de Investigação Aplicada visa apurar se é possível aumentar a eficiência no serviço territorial, dispondo de menos meios humanos e assegurando a mesma missão. Para tal, foi elaborada uma questão de partida e as suas questões derivadas, e ainda, as hipóteses de investigação. A metodologia utilizada tem como base a identificação dos dois Comandos Territoriais que apresentam as duas maiores percentagens de défice de preenchimento dos seus quadros orgânicos e neste âmbito, foi selecionado o Comando Territorial de Beja e o Comando Territorial da Guarda. Posteriormente, realizou-se uma entrevista exploratória ao Diretor dos Recursos Humanos e foram comparados os valores numéricos do Quadro Orgânico de Referência de 2010 e os efetivos totais constantes do Mapa Geral do Efetivo disponibilizado pela Direção de Recursos Humanos. Por forma a alcançar os objetivos traçados, entrevistaram-se nestas duas Unidades os Comandantes, os Chefes das Secções de Recursos Humanos e Justiça, os Chefes das Secções de Operações, Treino e Relações Públicas e também, os Comandantes de Destacamento. Este Trabalho de Investigação Aplicada está dividido em quatro partes. A primeira parte, designada por Parte Introdutória, compreende a introdução propriamente dita através do enquadramento da investigação, destaca a importância e a justificação da escolha do tema, enuncia os objetivos, a questão de partida, as questões derivadas e as hipóteses de investigação, sintetiza a metodologia utilizada ao longo de todo o trabalho e descreve a estrutura da organização do mesmo. Na Parte Teórica são escalpelizados os conceitos teóricos mais importantes relativos aos recursos humanos e sua gestão, assim como, é feita uma análise alusiva à evolução dos recursos humanos militares e uma caraterização dos Comandos Territoriais de Beja e da Guarda. Por sua vez, a parte prática integra a metodologia e procedimentos utilizados na investigação e comporta a análise, apresentação e interpretação dos resultados obtidos nas entrevistas. Por fim, na Parte Conclusiva estão expostas as respostas às questões levantadas inicialmente, a confirmação ou refutação das suas hipóteses de investigação e as reflexões finais do estudo. São também enunciadas, apenas como demonstração teórica, as propostas de implementação no dispositivo territorial dos dois Comandos Territoriais alvo deste estudo, são referidas as limitações encontradas no decorrer de todo o trabalho e enunciadas algumas sugestões para futuras investigações. Os resultados mais relevantes e as principais conclusões alcançadas retratam a necessidade de adotar medidas que contrariem a diminuição de recursos humanos militares a que temos assistido. Relativamente à atividade operacional neste cenário de défice no quadro orgânico das Unidades territoriais, concluímos que é possível aumentar a sua eficiência, caso sejam operacionalizadas algumas modalidades de ação alternativas. De igual modo concluímos que a missão da Guarda Nacional Republicana nos dois Comandos Territoriais em estudo, não está colocada em causa, mesmo com os baixos valores de efetivos militares de que dispõe atualmente.