As competências da Autoridade de Segurança Alimentar e Económica na prevenção e combate ao branqueamento de capitais e ao financiamento do terrorismo

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Yanchuk, Yulia Dem
Data de Publicação: 2020
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)
Texto Completo: http://hdl.handle.net/10451/47937
Resumo: O presente relatório debruça-se sobre o trabalho desenvolvido na Autoridade de Segurança Alimentar e Económica, com especial incidência sobre as tarefas realizadas relacionadas com o tema do branqueamento de capitais e financiamento do terrorismo. A Autoridade de Segurança Alimentar e Económica, doravante ASAE, é a autoridade administrativa nacional, especializada para as áreas de segurança alimentar e fiscalização económica. Tem por missão a fiscalização e prevenção do cumprimento da legislação reguladora do exercício das atividades económicas, nos setores alimentar e não alimentar. Com o crescente reforço da prevenção e combate do branqueamento de capitais e financiamento do terrorismo, surgiu a Lei n.º 83/2017, de 18 de agosto, que estabelece diversas medidas de natureza preventiva e repressiva, e que veio alargar o número de entidades sujeitas ao cumprimento das suas normas, bem como o catálogo de deveres e obrigações. No âmbito da referida lei, compete à ASAE a fiscalização dos deveres que incidem sobre entidades não financeiras, nomeadamente nas atividades comerciais e de prestação de serviços não submetidas à supervisão de outra autoridade sectorial específica. A ASAE, como autoridade sectorial, tem como responsabilidade do ponto de vista preventivo, o poder de regulamentar os deveres previstos na lei acima indicada, de modo a que o quadro normativo seja cumprido conforme os objetivos estabelecidos e haja uma efetiva gestão dos riscos de branqueamento de capitais e financiamento do terrorismo por parte das entidades obrigadas. Tendo em conta que a ASAE tem um leque bastante alargado de atribuições, iremos igualmente mencionar neste relatório outras atividades desenvolvidas durante o estágio, nomeadamente a análise de reclamações do Livro de Reclamações, esclarecimento de questões jurídicas colocadas por entidades e utentes e ainda a elaboração de modelos de decisão em processos contraordenacionais, fazendo uma abordagem crítica dos problemas colocados.
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Com o crescente reforço da prevenção e combate do branqueamento de capitais e financiamento do terrorismo, surgiu a Lei n.º 83/2017, de 18 de agosto, que estabelece diversas medidas de natureza preventiva e repressiva, e que veio alargar o número de entidades sujeitas ao cumprimento das suas normas, bem como o catálogo de deveres e obrigações. No âmbito da referida lei, compete à ASAE a fiscalização dos deveres que incidem sobre entidades não financeiras, nomeadamente nas atividades comerciais e de prestação de serviços não submetidas à supervisão de outra autoridade sectorial específica. A ASAE, como autoridade sectorial, tem como responsabilidade do ponto de vista preventivo, o poder de regulamentar os deveres previstos na lei acima indicada, de modo a que o quadro normativo seja cumprido conforme os objetivos estabelecidos e haja uma efetiva gestão dos riscos de branqueamento de capitais e financiamento do terrorismo por parte das entidades obrigadas. Tendo em conta que a ASAE tem um leque bastante alargado de atribuições, iremos igualmente mencionar neste relatório outras atividades desenvolvidas durante o estágio, nomeadamente a análise de reclamações do Livro de Reclamações, esclarecimento de questões jurídicas colocadas por entidades e utentes e ainda a elaboração de modelos de decisão em processos contraordenacionais, fazendo uma abordagem crítica dos problemas colocados.This report focuses on the work developed in the Economic and Food Safety Authority (ASAE), with particular focus on the tasks related to the subject of money laundering and terrorism financing. The Economic and Food Safety Authority is the national specialized administrative authority in the context of food safety and economic supervision. ASAE is responsible for the discipline of the exercise of economic activities in the food and non-food sectors, by monitoring and preventing any violation by the enforcement of regulation legislation. ASAE is a national authority, with administrative autonomy, that acts as a police and law enforcement body. With the increasing enhancement of preventing and combating money laundering and terrorism financing, the Law No. 83/2017, of 18 August, which sets out various measures of preventive and repressive nature, has expanded the type of entities liable to its compliance, as well as the catalog of their duties and obligations. Within the scope of this law, the ASAE is responsible for supervising the implementation of the obligations by the non-financial entities, particularly on commercial activities and services that are not liable to the supervision of other sectorial authority. The ASAE, as sectoral authority, has also the responsibility, and in a preventive way, to clarify and elucidate the duties and obligations, so that the legal framework is complied in accordance with its objectives and to accomplish an effective management of money laundering and financing of terrorism risks by the obligated entities. Considering that the ASAE has a wide range of responsibilities, we will also mention, in this report, other activities carried out during the internship, such as the analysis of complaints written in the complaints book, clarification of legal questions submitted by entities and citizens, and the elaboration of decision-models on counter-administrative processes, and after all make a critical approach to the exposed problems.Leite, Inês FerreiraRepositório da Universidade de LisboaYanchuk, Yulia Dem2021-12-14T01:30:22Z2020-12-142020-12-14T00:00:00Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10451/47937porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)instname:Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãoinstacron:RCAAP2023-11-08T16:51:07Zoai:repositorio.ul.pt:10451/47937Portal AgregadorONGhttps://www.rcaap.pt/oai/openaireopendoar:71602024-03-19T21:59:52.086267Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) - Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãofalse
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