Transferência de competências no domínio da saúde para os municípios portugueses: o caso do ACES EDV II – Aveiro Norte
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2023 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) |
Texto Completo: | http://hdl.handle.net/10773/40623 |
Resumo: | A transferência de competências no domínio da saúde para os municípios foi formalizada pela Lei 50/2018, de 16 de agosto, lei-quadro da transferência de competências para as autarquias locais e para as entidades intermunicipais. Esta transferência levou à necessidade dos agrupamentos de centros de saúde (ACES) articularem os seus planos e atividades com os municípios, de forma quase integrada, e ao surgimento de uma Direção Executiva do Serviço Nacional de Saúde (DE-SNS), através da publicação do novo estatuto do serviço nacional de saúde (SNS), pela Lei 52/2022, de 4 de agosto. O objetivo deste dissertação é perceber o que os atores no terreno percecionam sobre estas alterações, nomeadamente quais as suas expectativas relativamente à transferência de competências no domínio da saúde para os municípios. Utilizou-se uma metodologia qualitativa, usando como métodos de recolha de dados a análise documental e entrevistas semiestruturadas aos autarcas da área de influência do Agrupamento de Centros de Saúde de Entre Douro e Vouga II – Aveiro Norte (ACES EDV II), à direção do ACES EDV II e aos profissionais do ACES EDV II. A imposição do processo aos municípios levou a desconfiança no mesmo pelos autarcas. Também o afastamento do ACES (direção e profissionais) do processo é identificada. Concluiu-se que os municípios sentem a necessidade de ser ouvidos, necessitam que se audite previamente o objeto da transferência e se instituam programas plurianuais de financiamento. Relativamente à relação entre municípios e ACES é essencial alinhar as estratégias em saúde, simplificar os procedimentos e ouvir ativamente os profissionais do ACES. |
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Transferência de competências no domínio da saúde para os municípios portugueses: o caso do ACES EDV II – Aveiro NorteTransferência de competênciasMunicípiosAgrupamentos de centros de saúdeExpectativasACES EDV IIDireção executiva do serviço nacional de saúdeServiço nacional de saúdeA transferência de competências no domínio da saúde para os municípios foi formalizada pela Lei 50/2018, de 16 de agosto, lei-quadro da transferência de competências para as autarquias locais e para as entidades intermunicipais. Esta transferência levou à necessidade dos agrupamentos de centros de saúde (ACES) articularem os seus planos e atividades com os municípios, de forma quase integrada, e ao surgimento de uma Direção Executiva do Serviço Nacional de Saúde (DE-SNS), através da publicação do novo estatuto do serviço nacional de saúde (SNS), pela Lei 52/2022, de 4 de agosto. O objetivo deste dissertação é perceber o que os atores no terreno percecionam sobre estas alterações, nomeadamente quais as suas expectativas relativamente à transferência de competências no domínio da saúde para os municípios. Utilizou-se uma metodologia qualitativa, usando como métodos de recolha de dados a análise documental e entrevistas semiestruturadas aos autarcas da área de influência do Agrupamento de Centros de Saúde de Entre Douro e Vouga II – Aveiro Norte (ACES EDV II), à direção do ACES EDV II e aos profissionais do ACES EDV II. A imposição do processo aos municípios levou a desconfiança no mesmo pelos autarcas. Também o afastamento do ACES (direção e profissionais) do processo é identificada. Concluiu-se que os municípios sentem a necessidade de ser ouvidos, necessitam que se audite previamente o objeto da transferência e se instituam programas plurianuais de financiamento. Relativamente à relação entre municípios e ACES é essencial alinhar as estratégias em saúde, simplificar os procedimentos e ouvir ativamente os profissionais do ACES.The transfer of competences in the field of health to municipalities was formalized by Law 50/2018, of August 16, the framework law for the transfer of competences to local authorities and inter-municipal entities. This transfer led to the need for the Health Centers Groups (ACES) to articulate their plans and activities with municipalities, in an almost integrated way, and to the emergence of an Executive Direction of the National Health Service (DE-SNS), through the publication of the new statute of the national health service (SNS), by Law 52/2022, of August 4. The objective of this dissertation is to understand what actors on the ground perceive about these changes, namely what their expectations are regarding the transfer of skills in the field of health to municipalities. A qualitative methodology was used, using documental analysis and semi-structured interviews with mayors in the area of influence of the Health Center Group between Douro and Vouga II – North Aveiro (ACES EDV II), to the management of ACES EDV II and the professionals of ACES EDV II. The imposition of the process on municipalities led to distrust in it among mayors. The removal of ACES (management and professionals) from the process is also identified. It was concluded that municipalities feel the need to be heard, need to previously audit the object of the transfer and establish multi-annual financing programs. Regarding the relationship between municipalities and ACES, it is essential to align health strategies, simplify procedures and actively listen to ACES professionals.2024-02-09T09:41:10Z2023-12-21T00:00:00Z2023-12-21info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10773/40623porCardeira, Rui Miguel de Jesusinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)instname:Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãoinstacron:RCAAP2024-02-22T12:19:54Zoai:ria.ua.pt:10773/40623Portal AgregadorONGhttps://www.rcaap.pt/oai/openaireopendoar:71602024-03-20T03:10:39.904487Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) - Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãofalse |
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