VULNERABILIDADE E RESILIÊNCIA DOS MUNICÍPIOS DA CIM-RC FACE À PANDEMIA DA COVID-19

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Lopes, Francisco José Santos
Data de Publicação: 2022
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)
Texto Completo: http://hdl.handle.net/10316/105017
Resumo: Trabalho de Projeto do Mestrado em Contabilidade e Finanças apresentado à Faculdade de Economia
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spelling VULNERABILIDADE E RESILIÊNCIA DOS MUNICÍPIOS DA CIM-RC FACE À PANDEMIA DA COVID-19VULNERABILITY AND RESILIENCE OF CIM-RC MUNICIPALITIES WHEN FACED WITH THE COVID 19 PANDEMICCovid-19CIM-RCIndependência FinanceiraTerritórios de baixa densidadeResiliência Económica RegionalCovid-19CIM-RCFinancial independenceLow density territoriesRegional Economic ResilienceTrabalho de Projeto do Mestrado em Contabilidade e Finanças apresentado à Faculdade de EconomiaA pandemia Covid-19 foi responsável por desencadear alterações e transformações em diversos parâmetros do quotidiano de diferentes populações a nível mundial, provocando efeitos nefastos a nível económico e social. Este impacto colocou à prova a capacidade de reação e adaptação de instituições públicas e privadas, tendo estas sentido a necessidade de adotar novas estratégias para fazer face a este significativo constrangimento. O presente trabalho de projeto tem como objetivo o conhecimento e análise do impacto pandémico ao nível das finanças municipais, na ótica da receita e da despesa, dos municípios integrantes da CIM-RC. Apresenta ainda, para uma melhor contextualização, uma análise territorial da região pertencente à CIM-RC, sendo discutidos os territórios de baixa densidade, bem como, a resiliência e vulnerabilidade financeira dos municípios. A metodologia utilizada na recolha de informação teve por base pesquisas, envio de questionários e reuniões junto dos municípios. A informação financeira obtida foi organizada em categorias e subcategorias, tendo os resultados da investigação sido apresentados sob a forma de quadros. A região abrangida pela CIM-RC compreende um território bastante heterogéneo, refletindo-se uma dicotomia litoral/interior, com uma grande parte dos municípios localizados em territórios de baixa densidade, sendo estes caraterizados por uma baixa densidade populacional, por uma população envelhecida e ainda um reduzido nível de infraestruturas e serviços. As características intrínsecas a este tipo de territórios contribuem assim para o aumento da sua vulnerabilidade económica regional, senda esta agravada em função dos efeitos nocivos a nível económico e social provocados pela pandemia Covid-19. No que concerne às medidas implementadas pelas autarquias locais, na ótica da despesa, são consideradas as despesas extraordinárias relativas às medidas sanitárias de reação à pandemia, sendo analisadas as despesas com EPI, equipamentos e dispositivos médicos, bem como, a despesa relativa à assistência de emergência a públicos vulneráveis. Na ótica da receita, são consideradas as perdas de receita municipal em função das medidas de apoio à atividade económica da região, sendo analisados os benefícios e isenções concedidos a empresas e indústria, assim como, as reduções com a venda de vens e serviços. Por fim, verificou-se que municípios mais populosos e urbanizados acabaram por ser mais afetados pela crise pandémica, em virtude de serem mais dependentes de receitas próprias comparativamente com municípios mais rurais e menos populosos. Concluiu-se ainda, que municípios localizados em territórios de baixa densidade, apesar de em condições normais serem financeiramente vulneráveis, demonstraram ser resilientes durante este período crítico, assegurando e salvaguardando as necessidades da sua população, especialmente a que se encontrava em situação de maior vulnerabilidade.The Covid-19 pandemic was responsible for triggering changes and transformations in various parameters of the daily lives of different populations worldwide, causing harmful effects at an economic and social level. This impact put to the test the capacity of reaction and adaptation of public and private institutions, which felt the need to adopt new strategies to face this significant constraint. The present work project aims to understand and analyze the pandemic impact at the level of municipal finances, from the perspective of revenue and expenditure, of the municipalities that are part of the CIM-RC. It also presents, for a better contextualization, a territorial analysis of the region belonging to the CIM-RC, discussing the low density territories, as well as the resilience and financial vulnerability of the municipalities. The methodology used to collect information was based on surveys, sending questionnaires and meetings with the municipalities. The obtained financial information was organized into categories and subcategories, and the research results were presented in the form of charts. The region covered by the CIM-RC comprises a really heterogeneous territory, reflecting a coastal/inland dichotomy, with a large part of the municipalities located in low-density territories, which are characterized by a low population density, an aging population and a still reduced level of infrastructure and services. The intrinsic characteristics of this type of territories thus contribute to increasing their regional economic vulnerability, which is aggravated due to the harmful effects at an economic and social level caused by the Covid-19 pandemic. With regard to the measures implemented by local authorities, from the expense point of view, extraordinary expenses related to sanitary measures in response to the pandemic are considered, with the analysis of expenses with PPE, equipment and medical devices, as well as expenses related to the assistance of emergency to vulnerable audiences. From the revenue perspective, municipal revenue losses due to measures to support economic activity in the region are considered, and the benefits and exemptions granted to companies and industry are analyzed, as well as reductions with the sale of sales and services. Finally, it was found that more populous and urbanized municipalities ended up being more affected by the pandemic crisis, due to being more dependent on their own revenues when compared to more rural and less populous municipalities. It was also concluded that municipalities located in low-density territories, despite being financially vulnerable under normal conditions, proved to be resilient during this critical period, ensuring and safeguarding the needs of their population, especially those who were in a situation of greater vulnerability.2022-07-27info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://hdl.handle.net/10316/105017http://hdl.handle.net/10316/105017TID:203190351porLopes, Francisco José Santosinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)instname:Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãoinstacron:RCAAP2023-01-27T23:00:16Zoai:estudogeral.uc.pt:10316/105017Portal AgregadorONGhttps://www.rcaap.pt/oai/openaireopendoar:71602024-03-19T21:21:37.022306Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) - Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãofalse
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