Gestão da informação governamental: um modelo harmonizado de curadoria digital para dados abertos governamentais

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Braga, Juliana Vasconcelos
Data de Publicação: 2023
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)
Texto Completo: http://hdl.handle.net/10284/12022
Resumo: Sob o escrutínio constante da mídia e consequente avaliação negativa por parte da sociedade, os governos têm buscado reverter a crise de confiança que se instalou nas últimas décadas, ao assumir compromissos com a promoção da transparência, participação e colaboração entre o governo e os diversos segmentos da sociedade. Neste cenário, em que a Internet predomina como meio de comunicação global, a gestão da informação governamental aposta nos dados abertos governamentais (DAG) como protagonista para fortalecer a democracia. Dentre os problemas que surgiram com esse movimento, estão o crescente volume de DAG e as dificuldades em adentrar um terreno desconhecido que desafiam os governos na gestão desses dados. Com o objetivo de investigar a gestão da informação governamental e seus matizes, adotamos como metodologia o estudo de caso e a harmonização de múltiplos modelos para propor um modelo de gestão da informação baseado na curadoria digital para os DAG, considerando os requisitos legais brasileiros que definem o tratamento da informação pública e os princípios para os dados abertos governamentais. Como resultados, encontramos uma quimera de dificuldades, potencializados pela rapidez da evolução tecnológica, a dinâmica da gestão pública, a falta de políticas públicas e a baixa adesão popular, que desafiam os governos, em especial nos estados brasileiros. O modelo harmonizado de curadoria digital para os DAG oferece uma contribuição para enfrentar alguns desses desafios, em especial por priorizar o fortalecimento da interação entre a comunidade e o governo, além de oferecer um conjunto de teoria e prática para gestão dos DAG com vistas à sua seleção e arranjo, garantindo sua preservação, uso e reuso.
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Neste cenário, em que a Internet predomina como meio de comunicação global, a gestão da informação governamental aposta nos dados abertos governamentais (DAG) como protagonista para fortalecer a democracia. Dentre os problemas que surgiram com esse movimento, estão o crescente volume de DAG e as dificuldades em adentrar um terreno desconhecido que desafiam os governos na gestão desses dados. Com o objetivo de investigar a gestão da informação governamental e seus matizes, adotamos como metodologia o estudo de caso e a harmonização de múltiplos modelos para propor um modelo de gestão da informação baseado na curadoria digital para os DAG, considerando os requisitos legais brasileiros que definem o tratamento da informação pública e os princípios para os dados abertos governamentais. Como resultados, encontramos uma quimera de dificuldades, potencializados pela rapidez da evolução tecnológica, a dinâmica da gestão pública, a falta de políticas públicas e a baixa adesão popular, que desafiam os governos, em especial nos estados brasileiros. O modelo harmonizado de curadoria digital para os DAG oferece uma contribuição para enfrentar alguns desses desafios, em especial por priorizar o fortalecimento da interação entre a comunidade e o governo, além de oferecer um conjunto de teoria e prática para gestão dos DAG com vistas à sua seleção e arranjo, garantindo sua preservação, uso e reuso.Under constant media scrutiny and consequent negative perception by society, governments have sought to reverse the confidence crisis that has taken place in recent decades, by assuming commitments to promote transparency, participation, and collaboration between the government and the various segments of society. In this scenario, where the Internet prevails for global communication, governmental information management assumes that Open Government Data (OGD) can hold a protagonism to strengthen democracy. Among the problems that arose with this movement are the growing volume of OGD and the difficulties in entering a yet unknown terrain that challenges the government's management of its data. Intending to investigate the administration of governmental information and its nuances, we adopted a methodology based on a case study and the harmonization of multiple models to propose an updated information management model based on digital curation for the OGD, considering both the Brazilian legal requirements that define the treatment of public information, and the principles for Open Government Data. As a result, we found several difficulties, enhanced by the speed of technological evolution, the dynamics of public management, the lack of specific public policies, and low citizen adhesion, which challenge governments, especially in the Brazilian states. The harmonized model of digital curation for the OGDs contributes to facing some of these challenges, in particular by prioritizing the strengthening of the interaction between the community and its government, in addition to offering a set of theory and practice skills for managing the OGDs focusing to their selection and arrangement, and ensuring its further preservation, use, and reuse.Sous la surveillance constante des médias et la perception négative qui en résulte par la société, les gouvernements ont cherché à renverser la crise de confiance qui a eu lieu au cours des dernières décennies, en s'engageant à promouvoir la transparence, la participation et, la collaboration entre le gouvernement et les différents segments de la société. Dans ce scénario, où l'Internet domine la communication dans le monde, la gestion de l'information gouvernementale suppose que les Données Ouvertes Publiques (DOP) peuvent jouer un rôle de premier plan pour renforcer la démocratie. Parmi les problèmes qui ont surgi avec ce mouvement figurent le volume croissant des DOP et les difficultés à pénétrer un terrain encore inconnu qui défient la gestion gouvernementale de ses données. Á fin d'étudier la gestion de l'information gouvernementale et ses nuances, nous avons adopté une méthodologie basée sur une étude de cas et l'harmonisation de différents schémas pour proposer un nouveau modèle de gestion d'information, basé sur la conservation numérique pour les DOP, en tenant compte à la fois des exigences légales brésiliennes qui définissent le traitement des informations publiques et les principes des données ouvertes publiques. En conséquence, nous avons constaté plusieurs difficultés, renforcées par la rapidité de l'évolution technologique, la dynamique de la gestion publique, l'absence des politiques publiques spécifiques et la faible adhésion des citoyens ; un ensemble de facteurs qui menacent les gouvernements, en particulier dans les États brésiliens. Le modèle harmonisé de conservation numérique pour les DOP contribue à relever certains de ces défis, notamment en prioriser le renforcement de l'interaction entre la communauté et son gouvernement, en plus d'offrir un ensemble de compétences théoriques et pratiques pour la gestion des DOP axées sur leur sélection et leur disposition et assurer leur conservation, leur utilisation et réutilisation.Gouveia, Feliz RibeiroRepositório Institucional da Universidade Fernando PessoaBraga, Juliana Vasconcelos2023-09-12T13:06:21Z2023-07-062023-07-06T00:00:00Zdoctoral thesisinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10284/12022TID:101766017porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)instname:Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãoinstacron:RCAAP2024-06-18T02:00:28Zoai:bdigital.ufp.pt:10284/12022Portal AgregadorONGhttps://www.rcaap.pt/oai/openairemluisa.alvim@gmail.comopendoar:71602024-06-18T02:00:28Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) - Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãofalse
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