O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Ferreira, Fabiano Baldoino
Data de Publicação: 2015
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UCB
Texto Completo: https://repositorio.ucb.br:9443/jspui/handle/123456789/8982
Resumo: O presente trabalho acadêmico procura demostrar à importância do controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder. A atividade administrativa deve esta vinculada ao principio da legalidade e a outros princípios constitucionais, buscando a satisfação do interesse público. No entanto, há situações em que a norma jurídica concede ao administrador certa liberdade de agir, a fim de que seja escolhida a decisão que melhor atende ao interesse público. Essa discricionariedade do administrador deve estar voltada sempre ao interesse público, e caso essa atuação busque interesses particulares, violando os padrões legais de forma ostensiva e se afastando dos fins preestabelecidos na lei, estará o agente incidindo em desvio de finalidade, vício passível de ser corrigido pelo Poder Judiciário. Esse controle jurisdicional surge para conter arbitrariedades que possam surgir no uso do poder discricionário. A atuação do Poder Judiciário controlando o mérito do ato administrativo da Administração Pública nem sempre foi aceita pela doutrina e pelo próprio Judiciário, sob alegação de afronta ao principio da separação dos poderes. Porém, com o crescimento da atividade administrativa ao longo do tempo, essa posição foi perdendo força e hoje podemos ver uma evolução na doutrina com o intuito de limitar cada vez mais a discricionariedade administrativa e submetê-la ao controle jurisdicional. Dentre as teorias que tem surgido para ampliar este controle, ganha destaque a teoria do desvio de poder, que permite a intervenção do Poder Judiciário quando o administrador público não direcionar seu poder discricionário para fins do interesse público, agindo em dissonância com a finalidade imposta pela lei.
id UCB-2_9dea73773e46b71894705047d16d6443
oai_identifier_str oai:200.214.135.189:123456789/8982
network_acronym_str UCB-2
network_name_str Repositório Institucional da UCB
spelling Santos, Mauro Sérgio dosFerreira, Fabiano Baldoino2017-07-10T20:00:39Z2017-07-102017-07-10T20:00:39Z2015FERREIRA, Fabiano Baldoino. O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder. 2015. 43 f. Monografia (Graduação em Direito) – Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2015.https://repositorio.ucb.br:9443/jspui/handle/123456789/8982O presente trabalho acadêmico procura demostrar à importância do controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder. A atividade administrativa deve esta vinculada ao principio da legalidade e a outros princípios constitucionais, buscando a satisfação do interesse público. No entanto, há situações em que a norma jurídica concede ao administrador certa liberdade de agir, a fim de que seja escolhida a decisão que melhor atende ao interesse público. Essa discricionariedade do administrador deve estar voltada sempre ao interesse público, e caso essa atuação busque interesses particulares, violando os padrões legais de forma ostensiva e se afastando dos fins preestabelecidos na lei, estará o agente incidindo em desvio de finalidade, vício passível de ser corrigido pelo Poder Judiciário. Esse controle jurisdicional surge para conter arbitrariedades que possam surgir no uso do poder discricionário. A atuação do Poder Judiciário controlando o mérito do ato administrativo da Administração Pública nem sempre foi aceita pela doutrina e pelo próprio Judiciário, sob alegação de afronta ao principio da separação dos poderes. Porém, com o crescimento da atividade administrativa ao longo do tempo, essa posição foi perdendo força e hoje podemos ver uma evolução na doutrina com o intuito de limitar cada vez mais a discricionariedade administrativa e submetê-la ao controle jurisdicional. Dentre as teorias que tem surgido para ampliar este controle, ganha destaque a teoria do desvio de poder, que permite a intervenção do Poder Judiciário quando o administrador público não direcionar seu poder discricionário para fins do interesse público, agindo em dissonância com a finalidade imposta pela lei.This academic work seeks to demonstrate the importance of judicial review of discretionary administrative act before the misuse of powers theory. The administrative activity this must linked to the principle of legality and other constitutional principles, seeking to satisfy the public interest. However, there are situations where the rule of law gives the administrator some freedom to act in order to be chosen the decision that best serves the public interest. This administrator's discretion should face always in the public interest, and if this action seek private interests, violating the legal standards ostensibly and moving away from pre-established purposes in the law, will be the agent focusing misuse of purpose, addiction that can be corrected by the judiciary. This jurisdictional control appears to contain arbitrary that may arise in the use of discretion. The role of the judiciary controlling the merits of the administrative act of the Public Administration was not always accepted by the doctrine and the judiciary itself, for alleged affront to the principle of separation of powers. But with the growth of administrative activity over time, this position was weakening and today we can see an evolution in the doctrine in order to limit more and more administrative discretion and subject it to judicial review. Among the theories that have emerged to expand this control, it is highlighted the theory of abuse of power, allowing the intervention of the judiciary when the public administrator does not direct its discretion for public interest purposes, acting at odds with the purpose imposed by law.Submitted by Eduardo Galvão (eduardo.galvao@ucb.br) on 2017-07-10T13:02:06Z No. of bitstreams: 1 FabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf: 814733 bytes, checksum: 2c804c35bc0681bec1feb2836614647d (MD5)Approved for entry into archive by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2017-07-10T20:00:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 FabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf: 814733 bytes, checksum: 2c804c35bc0681bec1feb2836614647d (MD5)Made available in DSpace on 2017-07-10T20:00:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 FabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf: 814733 bytes, checksum: 2c804c35bc0681bec1feb2836614647d (MD5) Previous issue date: 2015Universidade Católica de Brasília - UCBporUniversidade Católica de BrasíliaDireito (Graduação)UCBBrasilEscola de Humanidades, Negócios e DireitoCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITOAdministração públicaDiscricionariedadeAto administrativoPoder JudiciárioDesvio de poderO controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poderinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UCBinstname:Universidade Católica de Brasília (UCB)instacron:UCBORIGINALFabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdfFabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdfMonografiaapplication/pdf814733https://200.214.135.178:9443/jspui/bitstream/123456789/8982/1/FabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf2c804c35bc0681bec1feb2836614647dMD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81866https://200.214.135.178:9443/jspui/bitstream/123456789/8982/2/license.txt43cd690d6a359e86c1fe3d5b7cba0c9bMD52TEXTFabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf.txtFabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf.txtExtracted texttext/plain103957https://200.214.135.178:9443/jspui/bitstream/123456789/8982/3/FabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf.txt0a9e85e343623f42e5da51035fb532d6MD53123456789/89822017-07-11 01:04:35.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ório de Publicaçõeshttps://repositorio.ucb.br:9443/jspui/
dc.title.pt_BR.fl_str_mv O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder
title O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder
spellingShingle O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder
Ferreira, Fabiano Baldoino
CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITO
Administração pública
Discricionariedade
Ato administrativo
Poder Judiciário
Desvio de poder
title_short O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder
title_full O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder
title_fullStr O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder
title_full_unstemmed O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder
title_sort O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder
author Ferreira, Fabiano Baldoino
author_facet Ferreira, Fabiano Baldoino
author_role author
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Santos, Mauro Sérgio dos
dc.contributor.author.fl_str_mv Ferreira, Fabiano Baldoino
contributor_str_mv Santos, Mauro Sérgio dos
dc.subject.cnpq.fl_str_mv CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITO
topic CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITO
Administração pública
Discricionariedade
Ato administrativo
Poder Judiciário
Desvio de poder
dc.subject.por.fl_str_mv Administração pública
Discricionariedade
Ato administrativo
Poder Judiciário
Desvio de poder
dc.description.sponsorship.fl_txt_mv Universidade Católica de Brasília - UCB
dc.description.abstract.por.fl_txt_mv O presente trabalho acadêmico procura demostrar à importância do controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder. A atividade administrativa deve esta vinculada ao principio da legalidade e a outros princípios constitucionais, buscando a satisfação do interesse público. No entanto, há situações em que a norma jurídica concede ao administrador certa liberdade de agir, a fim de que seja escolhida a decisão que melhor atende ao interesse público. Essa discricionariedade do administrador deve estar voltada sempre ao interesse público, e caso essa atuação busque interesses particulares, violando os padrões legais de forma ostensiva e se afastando dos fins preestabelecidos na lei, estará o agente incidindo em desvio de finalidade, vício passível de ser corrigido pelo Poder Judiciário. Esse controle jurisdicional surge para conter arbitrariedades que possam surgir no uso do poder discricionário. A atuação do Poder Judiciário controlando o mérito do ato administrativo da Administração Pública nem sempre foi aceita pela doutrina e pelo próprio Judiciário, sob alegação de afronta ao principio da separação dos poderes. Porém, com o crescimento da atividade administrativa ao longo do tempo, essa posição foi perdendo força e hoje podemos ver uma evolução na doutrina com o intuito de limitar cada vez mais a discricionariedade administrativa e submetê-la ao controle jurisdicional. Dentre as teorias que tem surgido para ampliar este controle, ganha destaque a teoria do desvio de poder, que permite a intervenção do Poder Judiciário quando o administrador público não direcionar seu poder discricionário para fins do interesse público, agindo em dissonância com a finalidade imposta pela lei.
This academic work seeks to demonstrate the importance of judicial review of discretionary administrative act before the misuse of powers theory. The administrative activity this must linked to the principle of legality and other constitutional principles, seeking to satisfy the public interest. However, there are situations where the rule of law gives the administrator some freedom to act in order to be chosen the decision that best serves the public interest. This administrator's discretion should face always in the public interest, and if this action seek private interests, violating the legal standards ostensibly and moving away from pre-established purposes in the law, will be the agent focusing misuse of purpose, addiction that can be corrected by the judiciary. This jurisdictional control appears to contain arbitrary that may arise in the use of discretion. The role of the judiciary controlling the merits of the administrative act of the Public Administration was not always accepted by the doctrine and the judiciary itself, for alleged affront to the principle of separation of powers. But with the growth of administrative activity over time, this position was weakening and today we can see an evolution in the doctrine in order to limit more and more administrative discretion and subject it to judicial review. Among the theories that have emerged to expand this control, it is highlighted the theory of abuse of power, allowing the intervention of the judiciary when the public administrator does not direct its discretion for public interest purposes, acting at odds with the purpose imposed by law.
description O presente trabalho acadêmico procura demostrar à importância do controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder. A atividade administrativa deve esta vinculada ao principio da legalidade e a outros princípios constitucionais, buscando a satisfação do interesse público. No entanto, há situações em que a norma jurídica concede ao administrador certa liberdade de agir, a fim de que seja escolhida a decisão que melhor atende ao interesse público. Essa discricionariedade do administrador deve estar voltada sempre ao interesse público, e caso essa atuação busque interesses particulares, violando os padrões legais de forma ostensiva e se afastando dos fins preestabelecidos na lei, estará o agente incidindo em desvio de finalidade, vício passível de ser corrigido pelo Poder Judiciário. Esse controle jurisdicional surge para conter arbitrariedades que possam surgir no uso do poder discricionário. A atuação do Poder Judiciário controlando o mérito do ato administrativo da Administração Pública nem sempre foi aceita pela doutrina e pelo próprio Judiciário, sob alegação de afronta ao principio da separação dos poderes. Porém, com o crescimento da atividade administrativa ao longo do tempo, essa posição foi perdendo força e hoje podemos ver uma evolução na doutrina com o intuito de limitar cada vez mais a discricionariedade administrativa e submetê-la ao controle jurisdicional. Dentre as teorias que tem surgido para ampliar este controle, ganha destaque a teoria do desvio de poder, que permite a intervenção do Poder Judiciário quando o administrador público não direcionar seu poder discricionário para fins do interesse público, agindo em dissonância com a finalidade imposta pela lei.
publishDate 2015
dc.date.issued.fl_str_mv 2015
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2017-07-10T20:00:39Z
dc.date.available.fl_str_mv 2017-07-10
2017-07-10T20:00:39Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv FERREIRA, Fabiano Baldoino. O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder. 2015. 43 f. Monografia (Graduação em Direito) – Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2015.
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://repositorio.ucb.br:9443/jspui/handle/123456789/8982
identifier_str_mv FERREIRA, Fabiano Baldoino. O controle jurisdicional do ato administrativo discricionário diante da teoria do desvio de poder. 2015. 43 f. Monografia (Graduação em Direito) – Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2015.
url https://repositorio.ucb.br:9443/jspui/handle/123456789/8982
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Católica de Brasília
dc.publisher.program.fl_str_mv Direito (Graduação)
dc.publisher.initials.fl_str_mv UCB
dc.publisher.country.fl_str_mv Brasil
dc.publisher.department.fl_str_mv Escola de Humanidades, Negócios e Direito
publisher.none.fl_str_mv Universidade Católica de Brasília
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UCB
instname:Universidade Católica de Brasília (UCB)
instacron:UCB
instname_str Universidade Católica de Brasília (UCB)
instacron_str UCB
institution UCB
reponame_str Repositório Institucional da UCB
collection Repositório Institucional da UCB
bitstream.url.fl_str_mv https://200.214.135.178:9443/jspui/bitstream/123456789/8982/1/FabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf
https://200.214.135.178:9443/jspui/bitstream/123456789/8982/2/license.txt
https://200.214.135.178:9443/jspui/bitstream/123456789/8982/3/FabianoBaldoinoFerreiraTCCGraduacao2015.pdf.txt
bitstream.checksum.fl_str_mv 2c804c35bc0681bec1feb2836614647d
43cd690d6a359e86c1fe3d5b7cba0c9b
0a9e85e343623f42e5da51035fb532d6
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv
repository.mail.fl_str_mv
_version_ 1724829873002774528