Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul
Autor(a) principal: | |
---|---|
Data de Publicação: | 2018 |
Tipo de documento: | Tese |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel |
Texto Completo: | http://tede.ucpel.edu.br:8080/jspui/handle/jspui/751 |
Resumo: | Esta tese objetivou analisar o desenvolvimento do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor/SIASS – Módulo Perícia em Saúde, no escopo das políticas sociais brasileiras, sobre a visão dos gestores, operadores e usuários no contexto das políticas de saúde direcionadas aos servidores públicos federais. Para tanto, optou-se por realizar um estudo misto, qualitativo/quantitativo, tendo como lócus de pesquisa unidades SIASS e órgãos dependentes no Rio Grande do Sul. Nesse sentido, as unidades SIASS participantes foram FURG, IF/Pelotas, INSS (POA), UFPEL e UFSM; os órgãos dependentes pesquisados foram Ministério do trabalho (RG) e Receita Federal (RG). A pesquisa foi realizada a partir do Subsistema SIASS/Módulo Perícia, tendo como objetivos: identificar e analisar o processo de implantação e desenvolvimento do SIASS/Módulo Perícia em Saúde, de sua concepção até a atualidade; analisar a visão dos órgãos dependentes para realização das suas perícias em saúde por meio dos gestores, operadores e usuários; analisar a visão dos gestores das unidades SIASS, operadores da política e usuários no estado do Rio Grande do Sul e analisar o Subsistema SIASS no escopo das políticas sociais brasileiras. A composição desta tese perpassa três capítulos, sendo que o primeiro faz uma abordagem das políticas direcionadas aos trabalhadores, o papel do Estado na garantia de políticas que garantam o direito humano e a importância da avaliação de política pública como forma de desenvolvimento; no segundo capítulo, abordaram-se aspectos importantes da constituição do SIASS, do seu desenvolvimento no âmbito da perícia e uma análise do Comitê Gestor do SIASS; o terceiro, por sua vez, constituiu-se do procedimento metodológico, que se deupor meio de entrevistas semiestruturadas, por um questionário estruturado e pela análise dos dados,que aconteceu por meio de pacote estatístico SPSS e de análise de conteúdo, sendo que sua junção permitiu uma triangulação dos dados, a qual possibilitou desvendar o que subjaz ao que está explícito, ao que está posto, ao que parece ser. Os dados em comum foram tratados por meio de saturação. Na análise, identificaram-se importantes dados sobre avaliação do subsistema, o que autorizou visualizar a política através do Estado e suas relações com os órgãos federais e com gestores, operadores e usuários com lotação nesses espaços. Diante dessas importantes categorias, tornou-se possível vislumbrar as questões que permeiam o desenvolvimento do subsistema, por intermédio de uma avaliação de política pública; identificou-se, dessa maneira, que o Estado precisa interceder por suas políticas públicas, demonstrando o compromisso que tem nesse direcionamento, de implantação, citam-se o desenvolvimento e a constante avaliação. Nessa detecção, observou-se o papel dos gestores operadores e usuários que tomaram para si o desenvolvimento da política, não só na parcela que lhes pertence, mas também na sua condução política e social. Ainda nessa forma de operar dos gestores e operadores, demonstra-se a escassa produção de conhecimento sobre tal assunto, o que também é um agravante nesse contexto, por não se dar visibilidade à realidade. Diante dos fatores apresentados, é preciso que o Estado – enquanto promotor de tal política – e os gestores, operadores articulem ações que salvem o subsistema Módulo Períciapor meio de engajamento, de articulação e, por fim, de investimento financeiro e de dedicação de cunho político, econômico e social. |
id |
UCPe_69396b413fc1a442ca7b90ce6f61dca6 |
---|---|
oai_identifier_str |
oai:tede.ucpel.edu.br:jspui/751 |
network_acronym_str |
UCPe |
network_name_str |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel |
repository_id_str |
|
spelling |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sulavaliação de política social; saúde do servidor; servidor público federal; SIASS e períciasocial policy evaluation; servant health; federal civil servant; SIASS and investigationCIENCIAS SOCIAIS APLICADASEsta tese objetivou analisar o desenvolvimento do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor/SIASS – Módulo Perícia em Saúde, no escopo das políticas sociais brasileiras, sobre a visão dos gestores, operadores e usuários no contexto das políticas de saúde direcionadas aos servidores públicos federais. Para tanto, optou-se por realizar um estudo misto, qualitativo/quantitativo, tendo como lócus de pesquisa unidades SIASS e órgãos dependentes no Rio Grande do Sul. Nesse sentido, as unidades SIASS participantes foram FURG, IF/Pelotas, INSS (POA), UFPEL e UFSM; os órgãos dependentes pesquisados foram Ministério do trabalho (RG) e Receita Federal (RG). A pesquisa foi realizada a partir do Subsistema SIASS/Módulo Perícia, tendo como objetivos: identificar e analisar o processo de implantação e desenvolvimento do SIASS/Módulo Perícia em Saúde, de sua concepção até a atualidade; analisar a visão dos órgãos dependentes para realização das suas perícias em saúde por meio dos gestores, operadores e usuários; analisar a visão dos gestores das unidades SIASS, operadores da política e usuários no estado do Rio Grande do Sul e analisar o Subsistema SIASS no escopo das políticas sociais brasileiras. A composição desta tese perpassa três capítulos, sendo que o primeiro faz uma abordagem das políticas direcionadas aos trabalhadores, o papel do Estado na garantia de políticas que garantam o direito humano e a importância da avaliação de política pública como forma de desenvolvimento; no segundo capítulo, abordaram-se aspectos importantes da constituição do SIASS, do seu desenvolvimento no âmbito da perícia e uma análise do Comitê Gestor do SIASS; o terceiro, por sua vez, constituiu-se do procedimento metodológico, que se deupor meio de entrevistas semiestruturadas, por um questionário estruturado e pela análise dos dados,que aconteceu por meio de pacote estatístico SPSS e de análise de conteúdo, sendo que sua junção permitiu uma triangulação dos dados, a qual possibilitou desvendar o que subjaz ao que está explícito, ao que está posto, ao que parece ser. Os dados em comum foram tratados por meio de saturação. Na análise, identificaram-se importantes dados sobre avaliação do subsistema, o que autorizou visualizar a política através do Estado e suas relações com os órgãos federais e com gestores, operadores e usuários com lotação nesses espaços. Diante dessas importantes categorias, tornou-se possível vislumbrar as questões que permeiam o desenvolvimento do subsistema, por intermédio de uma avaliação de política pública; identificou-se, dessa maneira, que o Estado precisa interceder por suas políticas públicas, demonstrando o compromisso que tem nesse direcionamento, de implantação, citam-se o desenvolvimento e a constante avaliação. Nessa detecção, observou-se o papel dos gestores operadores e usuários que tomaram para si o desenvolvimento da política, não só na parcela que lhes pertence, mas também na sua condução política e social. Ainda nessa forma de operar dos gestores e operadores, demonstra-se a escassa produção de conhecimento sobre tal assunto, o que também é um agravante nesse contexto, por não se dar visibilidade à realidade. Diante dos fatores apresentados, é preciso que o Estado – enquanto promotor de tal política – e os gestores, operadores articulem ações que salvem o subsistema Módulo Períciapor meio de engajamento, de articulação e, por fim, de investimento financeiro e de dedicação de cunho político, econômico e social.This thesis aimed to analyze the development of the Federal Civil Servants Health Care Integrated Subsystem/SIASS – Health Investigation Module, within the scope of Brazilian social policies, on the vision of managers, operators and users in the context of health policies directed to federal civil servants. For that, it was decided to perform a mixed study, qualitative/quantitative, with SIASS units and dependent sectors in Rio Grande do Sul as a locus of research. In this sense, the participant SIASS units were FURG, IF/Pelotas, INSS (POA), UFPEL and UFSM; the dependent sectors studied wereMinistry of Labour (RG) and Federal Revenue (RG). The research was performed from the Subsystem SIASS/Investigation Module, with the following objectives: to identify and to analyze the process of implementation and development of the SIASS/Health Investigation Module, from its conception to the present; to analyze the view of the dependent sectors to perform their health investigation through managers, operators and users; to analyze the vision of managers of SIASS units, policy operators and users in the state of Rio Grande do Sul and to analyze the SIASS Subsystem within the scope of Brazilian social policies. The composition of this thesis passes by three chapters, the first takes an approach of policies directed to workers, the role of the State in guaranteeing policies that guarantee the human right and the importance of public policy evaluation as a form of development; in the second chapter, important aspects of the constitution of SIASS, its development in the scope of investigation and an analysis of the SIASS Management Committee were discussed; the third one, in its turn, consisted of the methodological procedure, which was done through semistructured interviews, a structured questionnaire and data analysis, which happened through a statistical package SPSS and content analysis, being its joint allowed a triangulation of the data, which made it possible to unveil what imply what is explicit, what is set, what it seems to be.The data in common were treated by means of saturation. In the analysis, important data on subsystem evaluation were identified, which allowed the visualization of the policy through the State and its relations with federal sectors and with managers, operators and users placed in these spaces. In face of these important categories, it became possible to glimpse the issues that permeate the development of the subsystem, through a public policy assessment; it was identified, in this way, that the State needs to intercede for its public policies, demonstrating the commitment that it has in this direction of implantation, mentioning the development and constant evaluation.In this detection, it was observed the role of the operators and users that took for themselves the development of the policy, not only in the portion that belongs to them, but also in their political and social conduction. Still in this way of operating of the managers and operators, the little production of knowledge on this subject is demonstrated, which is also an aggravating in that context, for not giving visibility the reality. In view of the factors presented, it is necessary that the State - as promoter of such a policy - and the managers, operators articulate actions that save the Investigation Module subsystem through engagement, articulation and, finally, financial investment and political, economic and socialdedication.Universidade Catolica de PelotasCentro de Ciencias Sociais e TecnologicasBrasilUCPelPrograma de Pos-Graduacao em Politica SocialOliveira, Sandro Schreiber dehttp://lattes.cnpq.br/4234180673609380Medeiros, Mara Rosange Acosta dehttp://lattes.cnpq.br/0884189877142984Silva, Lucas Neiva dahttp://lattes.cnpq.br/6326430881170146Anello, Lucia de Fátima Scoowski dehttp://lattes.cnpq.br/8636516243687298Ávila, Aline Rodrigues de2019-03-18T12:09:47Z2018-12-21info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfÁvila, Aline Rodrigues de. Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul. 2018. 198 f. Tese( Programa de Pos-Graduacao em Politica Social) - Universidade Catolica de Pelotas, Pelotas.http://tede.ucpel.edu.br:8080/jspui/handle/jspui/751porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpelinstname:Universidade Católica de Pelotas (UCPEL)instacron:UCPEL2020-09-29T21:40:08Zoai:tede.ucpel.edu.br:jspui/751Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www2.ufpel.edu.br/tede/http://tede.ucpel.edu.br:8080/oai/requestbiblioteca@ucpel.edu.br||cristiane.chim@ucpel.tche.bropendoar:2020-09-29T21:40:08Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel - Universidade Católica de Pelotas (UCPEL)false |
dc.title.none.fl_str_mv |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul |
title |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul |
spellingShingle |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul Ávila, Aline Rodrigues de avaliação de política social; saúde do servidor; servidor público federal; SIASS e perícia social policy evaluation; servant health; federal civil servant; SIASS and investigation CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS |
title_short |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul |
title_full |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul |
title_fullStr |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul |
title_full_unstemmed |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul |
title_sort |
Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul |
author |
Ávila, Aline Rodrigues de |
author_facet |
Ávila, Aline Rodrigues de |
author_role |
author |
dc.contributor.none.fl_str_mv |
Oliveira, Sandro Schreiber de http://lattes.cnpq.br/4234180673609380 Medeiros, Mara Rosange Acosta de http://lattes.cnpq.br/0884189877142984 Silva, Lucas Neiva da http://lattes.cnpq.br/6326430881170146 Anello, Lucia de Fátima Scoowski de http://lattes.cnpq.br/8636516243687298 |
dc.contributor.author.fl_str_mv |
Ávila, Aline Rodrigues de |
dc.subject.por.fl_str_mv |
avaliação de política social; saúde do servidor; servidor público federal; SIASS e perícia social policy evaluation; servant health; federal civil servant; SIASS and investigation CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS |
topic |
avaliação de política social; saúde do servidor; servidor público federal; SIASS e perícia social policy evaluation; servant health; federal civil servant; SIASS and investigation CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS |
description |
Esta tese objetivou analisar o desenvolvimento do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor/SIASS – Módulo Perícia em Saúde, no escopo das políticas sociais brasileiras, sobre a visão dos gestores, operadores e usuários no contexto das políticas de saúde direcionadas aos servidores públicos federais. Para tanto, optou-se por realizar um estudo misto, qualitativo/quantitativo, tendo como lócus de pesquisa unidades SIASS e órgãos dependentes no Rio Grande do Sul. Nesse sentido, as unidades SIASS participantes foram FURG, IF/Pelotas, INSS (POA), UFPEL e UFSM; os órgãos dependentes pesquisados foram Ministério do trabalho (RG) e Receita Federal (RG). A pesquisa foi realizada a partir do Subsistema SIASS/Módulo Perícia, tendo como objetivos: identificar e analisar o processo de implantação e desenvolvimento do SIASS/Módulo Perícia em Saúde, de sua concepção até a atualidade; analisar a visão dos órgãos dependentes para realização das suas perícias em saúde por meio dos gestores, operadores e usuários; analisar a visão dos gestores das unidades SIASS, operadores da política e usuários no estado do Rio Grande do Sul e analisar o Subsistema SIASS no escopo das políticas sociais brasileiras. A composição desta tese perpassa três capítulos, sendo que o primeiro faz uma abordagem das políticas direcionadas aos trabalhadores, o papel do Estado na garantia de políticas que garantam o direito humano e a importância da avaliação de política pública como forma de desenvolvimento; no segundo capítulo, abordaram-se aspectos importantes da constituição do SIASS, do seu desenvolvimento no âmbito da perícia e uma análise do Comitê Gestor do SIASS; o terceiro, por sua vez, constituiu-se do procedimento metodológico, que se deupor meio de entrevistas semiestruturadas, por um questionário estruturado e pela análise dos dados,que aconteceu por meio de pacote estatístico SPSS e de análise de conteúdo, sendo que sua junção permitiu uma triangulação dos dados, a qual possibilitou desvendar o que subjaz ao que está explícito, ao que está posto, ao que parece ser. Os dados em comum foram tratados por meio de saturação. Na análise, identificaram-se importantes dados sobre avaliação do subsistema, o que autorizou visualizar a política através do Estado e suas relações com os órgãos federais e com gestores, operadores e usuários com lotação nesses espaços. Diante dessas importantes categorias, tornou-se possível vislumbrar as questões que permeiam o desenvolvimento do subsistema, por intermédio de uma avaliação de política pública; identificou-se, dessa maneira, que o Estado precisa interceder por suas políticas públicas, demonstrando o compromisso que tem nesse direcionamento, de implantação, citam-se o desenvolvimento e a constante avaliação. Nessa detecção, observou-se o papel dos gestores operadores e usuários que tomaram para si o desenvolvimento da política, não só na parcela que lhes pertence, mas também na sua condução política e social. Ainda nessa forma de operar dos gestores e operadores, demonstra-se a escassa produção de conhecimento sobre tal assunto, o que também é um agravante nesse contexto, por não se dar visibilidade à realidade. Diante dos fatores apresentados, é preciso que o Estado – enquanto promotor de tal política – e os gestores, operadores articulem ações que salvem o subsistema Módulo Períciapor meio de engajamento, de articulação e, por fim, de investimento financeiro e de dedicação de cunho político, econômico e social. |
publishDate |
2018 |
dc.date.none.fl_str_mv |
2018-12-21 2019-03-18T12:09:47Z |
dc.type.status.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/publishedVersion |
dc.type.driver.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
format |
doctoralThesis |
status_str |
publishedVersion |
dc.identifier.uri.fl_str_mv |
Ávila, Aline Rodrigues de. Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul. 2018. 198 f. Tese( Programa de Pos-Graduacao em Politica Social) - Universidade Catolica de Pelotas, Pelotas. http://tede.ucpel.edu.br:8080/jspui/handle/jspui/751 |
identifier_str_mv |
Ávila, Aline Rodrigues de. Subsistema SIASS módulo perícia: uma avaliação no escopo das políticas sociais brasileiras no estado do Rio Grande do Sul. 2018. 198 f. Tese( Programa de Pos-Graduacao em Politica Social) - Universidade Catolica de Pelotas, Pelotas. |
url |
http://tede.ucpel.edu.br:8080/jspui/handle/jspui/751 |
dc.language.iso.fl_str_mv |
por |
language |
por |
dc.rights.driver.fl_str_mv |
info:eu-repo/semantics/openAccess |
eu_rights_str_mv |
openAccess |
dc.format.none.fl_str_mv |
application/pdf |
dc.publisher.none.fl_str_mv |
Universidade Catolica de Pelotas Centro de Ciencias Sociais e Tecnologicas Brasil UCPel Programa de Pos-Graduacao em Politica Social |
publisher.none.fl_str_mv |
Universidade Catolica de Pelotas Centro de Ciencias Sociais e Tecnologicas Brasil UCPel Programa de Pos-Graduacao em Politica Social |
dc.source.none.fl_str_mv |
reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel instname:Universidade Católica de Pelotas (UCPEL) instacron:UCPEL |
instname_str |
Universidade Católica de Pelotas (UCPEL) |
instacron_str |
UCPEL |
institution |
UCPEL |
reponame_str |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel |
collection |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel |
repository.name.fl_str_mv |
Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel - Universidade Católica de Pelotas (UCPEL) |
repository.mail.fl_str_mv |
biblioteca@ucpel.edu.br||cristiane.chim@ucpel.tche.br |
_version_ |
1809095180644515840 |