Tutela jurisdicional e o dano causado pelo uso do agrotóxico glifosato em face do direito à informação e do princípio da precaução

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Milani, Gabriela
Data de Publicação: 2021
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: eng
por
Título da fonte: Repositório Institucional da UCS
Texto Completo: https://repositorio.ucs.br/11338/8474
Resumo: A presente dissertação trata da problemática que gira em torno dos agrotóxicos, especialmente, do ingrediente ativo glifosato. Por intermédio de uma abordagem analítica e observacional, sustentada em pesquisa bibliográfica, documental e jurisprudencial, procura-se responder ao problema de pesquisa proposto, consultando-se, para tanto, a legislação aplicável, doutrina e realizando o estudo de dois casos concretos, um norte-americano e outro brasileiro, a fim de verificar de que forma tem se dado o enfrentamento da temática, considerando a relevância dos direitos em xeque e a aplicação de diferentes princípios em prol dos mesmos objetivos: a manutenção, quando não, a reparação, da sadia qualidade de vida e do meio ambiente ecologicamente equilibrado. Nesse aspecto, a partir de uma análise voltada ao princípio da precaução e ao direito à informação, compreende-se o nível de relevância assumido por tais institutos, tanto no direito brasileiro como no direito internacional. O direito à informação justifica-se na medida em que uma vez ferido ou, sem sua observação, os riscos de determinada substância, atividade ou serviço, não serão capazes de alcançar a ciência da sociedade e, consequentemente, desprovidos da devida informação, não há possibilidade da sociedade debater, reclamar, reivindicar, concordar, discordar e escolher entre aderir ou não aos riscos decorrentes. No campo da precaução, justamente pela incerteza científica que paira sobre determinada substância, atividade ou serviço, há de se proceder com a devida cautela, até porque, se presente a incerteza, os danos são incertos e imprevisíveis. Por isso, fundamental se mostra a precaução no sentido de monitorar, de que a atividade ocorra com a devida cautela e respeitando os limites de controle, porque o princípio da precaução no direito ambiental não visa a paralisação da atividade, mas que ela ocorra com o devido cuidado, acompanhamento, especialmente no que toca ao uso de agrotóxicos. Para tanto, a exposição está dividida em três partes: o primeiro capítulo condensa o estudo da regulamentação dos agrotóxicos no Brasil, a partir do histórico e da regulamentação do glifosato, bem como da legislação acerca dos agrotóxicos, sendo possível observar o percurso e o trâmite de um agrotóxico em território nacional; no segundo capítulo, a abordagem contempla as perspectivas de tutela jurisdicional em face do dano ambiental decorrente do uso de agrotóxicos, analisando desde o reconhecimento do dano ambiental no ordenamento jurídico brasileiro, até a ação civil pública e sua utilização na preservação do bem ambiental, com a apresentação de um cotejo das alterações estabelecidas pelo Projeto nº 4.778/2020 em relação à realidade atual. Por fim, o terceiro capítulo solidifica-se no caso glifosato, trazendo uma análise da decisão norte-americana e da ação civil pública brasileira, adentrando-se nos institutos da precaução e da informação, que contempla, também, os demais princípios balizadores dos cuidados no emprego da substância. Nesse sentido, a pesquisa científica apresentada procura verificar em que extensão se dá, juridicamente, a influência dos agrotóxicos, especialmente do glifosato, no ramo do Direito Ambiental, demonstrando a relevância da precaução e informação na temática. [resumo fornecido pelo autor]
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spelling Milani, GabrielaCalgaro, CleideSubtil, Leonardo de CamargoMorais, José Luis Bolzan deSchneider, Vania ElisabeteMarin, Jeferson DytzLunelli, Carlos Alberto2021-07-13T14:33:30Z2021-07-13T14:33:30Z2021-07-102021-07-01https://repositorio.ucs.br/11338/8474A presente dissertação trata da problemática que gira em torno dos agrotóxicos, especialmente, do ingrediente ativo glifosato. Por intermédio de uma abordagem analítica e observacional, sustentada em pesquisa bibliográfica, documental e jurisprudencial, procura-se responder ao problema de pesquisa proposto, consultando-se, para tanto, a legislação aplicável, doutrina e realizando o estudo de dois casos concretos, um norte-americano e outro brasileiro, a fim de verificar de que forma tem se dado o enfrentamento da temática, considerando a relevância dos direitos em xeque e a aplicação de diferentes princípios em prol dos mesmos objetivos: a manutenção, quando não, a reparação, da sadia qualidade de vida e do meio ambiente ecologicamente equilibrado. Nesse aspecto, a partir de uma análise voltada ao princípio da precaução e ao direito à informação, compreende-se o nível de relevância assumido por tais institutos, tanto no direito brasileiro como no direito internacional. O direito à informação justifica-se na medida em que uma vez ferido ou, sem sua observação, os riscos de determinada substância, atividade ou serviço, não serão capazes de alcançar a ciência da sociedade e, consequentemente, desprovidos da devida informação, não há possibilidade da sociedade debater, reclamar, reivindicar, concordar, discordar e escolher entre aderir ou não aos riscos decorrentes. No campo da precaução, justamente pela incerteza científica que paira sobre determinada substância, atividade ou serviço, há de se proceder com a devida cautela, até porque, se presente a incerteza, os danos são incertos e imprevisíveis. Por isso, fundamental se mostra a precaução no sentido de monitorar, de que a atividade ocorra com a devida cautela e respeitando os limites de controle, porque o princípio da precaução no direito ambiental não visa a paralisação da atividade, mas que ela ocorra com o devido cuidado, acompanhamento, especialmente no que toca ao uso de agrotóxicos. Para tanto, a exposição está dividida em três partes: o primeiro capítulo condensa o estudo da regulamentação dos agrotóxicos no Brasil, a partir do histórico e da regulamentação do glifosato, bem como da legislação acerca dos agrotóxicos, sendo possível observar o percurso e o trâmite de um agrotóxico em território nacional; no segundo capítulo, a abordagem contempla as perspectivas de tutela jurisdicional em face do dano ambiental decorrente do uso de agrotóxicos, analisando desde o reconhecimento do dano ambiental no ordenamento jurídico brasileiro, até a ação civil pública e sua utilização na preservação do bem ambiental, com a apresentação de um cotejo das alterações estabelecidas pelo Projeto nº 4.778/2020 em relação à realidade atual. Por fim, o terceiro capítulo solidifica-se no caso glifosato, trazendo uma análise da decisão norte-americana e da ação civil pública brasileira, adentrando-se nos institutos da precaução e da informação, que contempla, também, os demais princípios balizadores dos cuidados no emprego da substância. Nesse sentido, a pesquisa científica apresentada procura verificar em que extensão se dá, juridicamente, a influência dos agrotóxicos, especialmente do glifosato, no ramo do Direito Ambiental, demonstrando a relevância da precaução e informação na temática. [resumo fornecido pelo autor]This dissertation deals with the problem that revolves around pesticides, especially the active ingredient glyphosate. Through an analytical and observational approach, supported by bibliographical, documental and jurisprudential research, we seek to answer the proposed research problem, consulting the applicable legislation, doctrine and carrying out the study of two concrete cases, one American and another Brazilian, in order to verify how the issue has been faced, considering the relevance of the rights at stake and the application of different principles towards the same objectives: maintenance, if not, repair, healthy quality of life and an ecologically balanced environment. In this aspect, from an analysis focused on the precautionary principle and the right to information, it is understood the level of relevance assumed by such institutes, both in Brazilian law and in international law. The right to information is justified to the extent that once injured or, without its observation, the risks of a certain substance, activity or service will not be able to reach the science of society and, consequently, lacking the proper information, there is no possibility for society to debate, complain, claim, agree, disagree and choose between adhering or not to the resulting risks. In the field of precaution, precisely because of the scientific uncertainty that hovers over a given substance, activity or service, one must proceed with due caution, even because, if uncertainty is present, the damage is uncertain and unpredictable. Therefore, precaution is essential in the sense of monitoring, that the activity takes place with due caution and respecting the limits of control, because the precautionary principle in environmental law does not aim at the stoppage of the activity, but that it occurs with the due care, monitoring, especially with regard to the use of pesticides. For this purpose, the exhibition is divided into three parts: the first chapter condenses the study of the regulation of pesticides in Brazil, based on the history and regulation of glyphosate, as well as the legislation on pesticides, making it possible to observe the route and procedure of a pesticide in national territory; in the second chapter, the approach contemplates the perspectives of jurisdictional protection in the face of environmental damage resulting from the use of pesticides, analyzing from the recognition of environmental damage in the Brazilian legal system, to public civil action and its use in the preservation of the environmental good, with the presentation of a comparison of the changes established by Project nº 4.778/2020 in relation to the current reality. Finally, the third chapter is solidified in the glyphosate case, bringing an analysis of the North American decision and the Brazilian public civil action, entering into the precautionary and information institutes, which also contemplates the other guiding principles of care in the use of the substance. In this sense, the scientific research presented here seeks to verify the extent, legally, of the influence of pesticides, especially glyphosate, in the field of Environmental Law, demonstrating the relevance of precaution and information on the subject. [resumo fornecido pelo autor]engporDireito ambientalProdutos químicos agrícolasDireito à informaçãoMeio ambientePrecaução (Direito)Environmental lawAgricultural chemicalsRight to informationEnvironmentPrecaution (Right)Tutela jurisdicional e o dano causado pelo uso do agrotóxico glifosato em face do direito à informação e do princípio da precauçãoinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:Repositório Institucional da UCSinstname:Universidade de Caxias do Sul (UCS)instacron:UCSinfo:eu-repo/semantics/openAccessUniversidade de Caxias do Sulhttp://lattes.cnpq.br/4342108332314237MILANI, G.Mestrado Acadêmico em DireitoCampus Universitário da Região dos Vinhedos2021-07-09TEXTDissertação Gabriela Milani.pdf.txtDissertação Gabriela Milani.pdf.txtExtracted texttext/plain422660https://repositorio.ucs.br/xmlui/bitstream/11338/8474/3/Disserta%c3%a7%c3%a3o%20Gabriela%20Milani.pdf.txtca8c829c0902b46c7381621a22385371MD53THUMBNAILDissertação Gabriela Milani.pdf.jpgDissertação Gabriela Milani.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1215https://repositorio.ucs.br/xmlui/bitstream/11338/8474/4/Disserta%c3%a7%c3%a3o%20Gabriela%20Milani.pdf.jpg412d3f6c7d62b0b6ab02953e449c930fMD54ORIGINALDissertação Gabriela Milani.pdfDissertação Gabriela Milani.pdfapplication/pdf1335707https://repositorio.ucs.br/xmlui/bitstream/11338/8474/1/Disserta%c3%a7%c3%a3o%20Gabriela%20Milani.pdf83dfc39d093cbd5f78fbaee342d97a05MD51Dissertação Gabriela Milani.pdfDissertação Gabriela Milani.pdfapplication/pdf359626https://repositorio.ucs.br/xmlui/bitstream/11338/8474/2/Disserta%c3%a7%c3%a3o%20Gabriela%20Milani.pdf3c823aa3eb1c0398013b2c5a6e5ecd65MD5211338/84742022-10-18 17:44:13.995oai:repositorio.ucs.br:11338/8474Repositório de Publicaçõeshttp://repositorio.ucs.br/oai/requestopendoar:2022-10-18T17:44:13Repositório Institucional da UCS - Universidade de Caxias do Sul (UCS)false
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