PROSAMIM – BID UMA EXPERIÊNCIA DE REASSENTAMENTO DE PESSOAS

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Dutra, Viviane Alves da Silva
Data de Publicação: 2018
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da Universidade do Estado do Amazonas (UEA)
Texto Completo: http://repositorioinstitucional.uea.edu.br//handle/riuea/2147
Resumo: The objective of this research was to analyze the resettlement in the areas of intervention of Prosamim, from the perspective of the Involuntary Resettlement Policy - OP710, of the InterAmerican Development Bank - IDB. Seeking to highlight aspects such as: community organization, socio-environmental and cultural changes from the new housing condition to verify the efficiency of the application. The methodology, observation and focus groups made it possible to evaluate several factors, but to analyze the efficiency of the OP 710 it would be necessary to check for longer periods of time. However, in terms of execution, it is recorded that the main difficulty for the efficiency of the OP 710 is the way the implementation takes place. In the speeches it is shown that the points of greatest psychological and moral suffering were due to management problems that compromised the objectives recommended. There is concern about the replacement of housing and mitigation of losses related to resettlement, however, it is pointed out the need for dialogue and expansion of community participation. It was verified that in the perspective of the program the marginality and the environmental degradation are bigger or more urgent than socio-cultural aspects what leads to. The need to reflect, therefore, the interventions in Manaus, are mostly prepared in a superficial and compulsory way. Even when describing care in mitigating the impacts, the result will be restricted, if applied without actually providing participation and citizenship.
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In the speeches it is shown that the points of greatest psychological and moral suffering were due to management problems that compromised the objectives recommended. There is concern about the replacement of housing and mitigation of losses related to resettlement, however, it is pointed out the need for dialogue and expansion of community participation. It was verified that in the perspective of the program the marginality and the environmental degradation are bigger or more urgent than socio-cultural aspects what leads to. The need to reflect, therefore, the interventions in Manaus, are mostly prepared in a superficial and compulsory way. Even when describing care in mitigating the impacts, the result will be restricted, if applied without actually providing participation and citizenship.O objetivo desta pesquisa foi analisar o reassentamento nas áreas de intervenção do Prosamim, sob a perspectiva da Política de Reassentamento Involuntário - OP710, do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID. Buscando destacar aspectos como: organização comunitária, socioambientais e culturais modificadas a partir da nova condição de moradia para verificar a eficiência da aplicação. A metodologia, observação e grupos focais possibilitaram aferir diversos fatores, mas para analisar a eficiência da OP 710 caberia uma averiguação em períodos de tempo maiores. Quanto à execução, registra-se que a principal dificuldade para eficiência da OP 710 é a forma como se dá a implementação. Nas declarações, apresentam-se que os pontos de maior sofrimento psicológico e moral, deram-se por problemas de gestão que comprometeram os objetivos preconizados. Verificando-se uma preocupação para com a reposição de moradia e mitigação de perdas relacionadas ao reassentamento, contudo, aponta-se a necessidade do diálogo e ampliação da participação comunitária. Na perspectiva do programa constatou-se que a marginalidade e a degradação ambiental são maiores ou mais urgentes que aspectos socioculturais, o que leva a necessidade de refletir, pois, as intervenções em Manaus, em sua maioria, são preparadas de uma forma superficial e compulsória. Mesmo quando descrito o cuidado em abrandar os impactos, o resultado será restrito, se aplicado sem de fato proporcionar participação e cidadania.Universidade do Estado do AmazonasBrasilPrograma de Pós-Graduação Interdisciplinar em Ciências HumanasUEASilva, Gimima Beatriz Melo dahttp://lattes.cnpq.br/2039509924738052Silva, Gimima Beatriz Melo dahttp://lattes.cnpq.br/2039509924738052Scherer, Elenise Fariahttp://lattes.cnpq.br/9963969899295818Santos, Tatiana de Lima Pedrosahttp://lattes.cnpq.br/9092551911182193Dutra, Viviane Alves da Silva2020-03-112020-03-10T15:35:49Z2018-09-012020-03-10T15:35:49Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttp://repositorioinstitucional.uea.edu.br//handle/riuea/2147porAlves, Heleny Ponciano A avaliação de impactos ambientais e sua efetividade na promoção do desenvolvimento sustentável no estado do Amazonas / Heleny Ponciano Alves. - Manaus: UFAM, 2006. Azevedo, Renildo Viana Conflitos Socioambientais Urbanos: O caso de revitalização dos igarapés da Cidade de Manaus, Manaus, UEA, 2008. AMAZONAS. Governo do Estado. Relatório de Impactos Ambientais do Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus RIMA. Manaus, 2004. 140 p. ANA. Agência Nacional das Águas. Região hidrográfica amazônica (2010). Disponível em: Acesso em: 10 mai. 2016. BENNETT, J, et al. The choice modelling approach to environmental valuation. Massachusetts: Edward Elgar Inc, 2001. BATEMAN, Ian J., et al. Economic valuation with stated preference techniques. Cheltenham, UK: Edward Elgar Inc, 2002. BID. Banco Interamericano de Desenvolvimento. Sobre o Banco Interamericano de Desenvolvimento. Disponível em: http:// www.iadb.org Acesso em 20 mai. 2016 ________________________________________. Reassentamento involuntário: política operacional e documento de antecedentes. Washington, DC. Out. 1998. Nº IND-103, 41P. Disponível em HTTP://iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=822554. Acesso em 20 de mai.2016 CANTER, L. W. Environmental impact assessment. New York: McGrawHill Book, 1977. 331p. COELHO, M. C. Impactos Ambientais em Áreas Urbanas – Teorias, Conceitos e métodos de pesquisa. In: GUERRA, A.J.T. (Org.). Impactos Ambientais Urbanos no Brasil. 2ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil. 2004. 19-47p. 103 Castro, Celso. Textos Básicos de Antropologia: cem anos de tradição: Boas, Malinnowski, Lévi-Strauss e outros. Rio de Janeiro: Zahar, 2016. DIAS, Edinea Mascarenhas. A ilusão do Fausto. Manaus: Valer, 2007. FREITAS, Kellem Andrezza Araújo. Et Al. Valoração econômica dos benefícios ambientais percebidos pela população da bacia do Educandos provenientes do PROSAMIM , disponível em http://www.scielo.br/scielo.php Acesso em 05 mai.16 GIL, Antônio Carlos.Como elaborar projetos de pesquisa.4. Edição. São Paulo: Atlas, 2002. HARVEY, David. Condição pós-moderna: uma pesquisa sobre as origens da mudança cultural. 15. ed. Tradução de Adail Ubirajara Sobral e Maria Stela Gonçalves. Rio de Janeiro: Edições Loyola, 2006. IBGE. Cidades. Disponível em <http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1> Acesso em: 12 mai. 2016. LEFEBVRE, Henri. A cidade do capital. Tradução de Maria Helena Rauta Ramos e Marilena Jamur. Rio de Janeiro: DP&A, 1999. ________________ O direito à cidade. São Paulo: Moraes, 1991b. [1968] MALHOTRA, Naresh K. Pesquisa de marketing: Uma orientação aplicada. 4a ed., Porto Alegre: Bookman, 2001. MALINOWSKI, BronisławKasper. Objeto, método e alcance desta pesquisa. Desvendando Mascaras Social. Rio de Janeiro: Livraria Francisco Alves, 1975. MARICATO, Ermínia. Metrópole na periferia do capitalismo, São Paulo, Hucitec, 1996. MESQUITA, Otoni. La belle vitrine: Manaus entre dois tempos (1890-1900). Manaus: Editora da Universidade Federal do Amazonas, 2009. MENEGHINI, Marcia Elisa Freire A construção de uma nova etiqueta urbana e ambiental: um estudo etnográfico do Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus (PROSAMIM)/Marcia Elisa Freire Meneghini. – Manaus, AM : UFAM, 2012. 104 Ministério de Integração Nacional, Programa de Reassentamento de populações, Brasília, 2016. MORGAN, David L. Planning focus groups. Thousand Oaks, California-EUA. Sage Publications, 1998. NORMANDO, Margareth Neves. Qualidade de Água do Igarapé do Mestre Chico - Prosamim em Manaus-AM. Dissertação (Mestrado Profissional em Processos Construtivos e Saneamento Urbano). Programa de Pós-Graduação em Processos Construtivos e Saneamento Urbano, UFPA, Belém – PA, 2014. OLIVEIRA, J. A. . Cidade de Manaus: visões interdisciplinares/organizado por José Aldemir de Oliveira Manaus, EDUA, 2003. PESAVENTO, Sandra J. O imaginário da cidade. Visões literárias do urbano. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2002. PINHEIRO, Maria Luiza Ugarte. A cidade sobre os ombros: trabalho e conflito no porto de Manaus (1899-1925). Manaus: Edições Governo do Estado do Amazonas; Secretaria de Estado da Cultura; Editora da Universidade Federal do Amazonas; Universidade do Estado do Amazonas, 2003 (Série Amazônia: a terra do homem). PROSAMIM. Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus. Governo do Amazonas. Secretaria de Estado de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Manaus - SRMM, Unidade Gestora de Projetos Especiais – UGPE, Manaus. 2016 PER. Plano Especifico de Reassentamento. Governo do Amazonas. Secretaria de Estado de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Manaus - SRMM, Unidade Gestora de Projetos Especiais – UGPE, Manaus. 2012 Queiroz, Aldenira Rodrigues Prosamim: desafios de implantação de infraestrutura de Saneamento e ocupação do solo urbano na cidade de Manaus, Amazonas / Aldenira Rodrigues Queiroz- Manaus: Universidade Federal do Amazonas, 2010 147p. Rabelo, José Lúcio do Nascimento, Estruturação de um estudo de modelagem de Escolha no igarapé do Mestre Chico em Manaus-Am – Manaus; UFAM, 2009 105 Rama, Angel. A cidade das letras. São Paulo: Boitempo, 2015 ROP (Regulamento Operacional do Prosamim). 1º Financiamento. Manaus: GEA/ UGPI, 2007. RYKWERT, Loseph. A sedução do Lugar: a história e o futuro da cidade. São Paulo: Martins Fontes, 2004 SANTOS, Milton. Metamorfoses do espaço habitado. São Paulo: Hucitec, 1981. SANTOS, Milton. Economia Espacial: Criticas e Alternativas. 2. Ed. São Paulo. Edusp, 2007. SANTOS, Milton; SOUZA, Maria Adélia (Coords.). O espaço interdisciplinar. São Paulo: Nobel, 1986. SILVA, Tomaz Tadeu da. Identidade e diferença: a perspectiva dos estudos culturais/ Tomaz Tadeu da Silva (org.). Stuart Hall, Kathryn Woodward. 15 ed. – Petrópolis, RJ : Vozes, 2014. VALLE, Artemísia Souza do. Os igarapés no contexto do espaço urbano de Manaus: uma visão ambiental. Manaus: UFAM, 1999. Dissertação, Universidade Federal do Amazonas, 1999.Atribuição-NãoComercial-SemDerivados 3.0 Brasilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da Universidade do Estado do Amazonas (UEA)instname:Universidade do Estado do Amazonas (UEA)instacron:UEA2020-03-10T15:35:50ZRepositório de Publicaçõeshttp://repositorioinstitucional.uea.edu.br/
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O objetivo desta pesquisa foi analisar o reassentamento nas áreas de intervenção do Prosamim, sob a perspectiva da Política de Reassentamento Involuntário - OP710, do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID. Buscando destacar aspectos como: organização comunitária, socioambientais e culturais modificadas a partir da nova condição de moradia para verificar a eficiência da aplicação. A metodologia, observação e grupos focais possibilitaram aferir diversos fatores, mas para analisar a eficiência da OP 710 caberia uma averiguação em períodos de tempo maiores. Quanto à execução, registra-se que a principal dificuldade para eficiência da OP 710 é a forma como se dá a implementação. Nas declarações, apresentam-se que os pontos de maior sofrimento psicológico e moral, deram-se por problemas de gestão que comprometeram os objetivos preconizados. Verificando-se uma preocupação para com a reposição de moradia e mitigação de perdas relacionadas ao reassentamento, contudo, aponta-se a necessidade do diálogo e ampliação da participação comunitária. Na perspectiva do programa constatou-se que a marginalidade e a degradação ambiental são maiores ou mais urgentes que aspectos socioculturais, o que leva a necessidade de refletir, pois, as intervenções em Manaus, em sua maioria, são preparadas de uma forma superficial e compulsória. Mesmo quando descrito o cuidado em abrandar os impactos, o resultado será restrito, se aplicado sem de fato proporcionar participação e cidadania.
description The objective of this research was to analyze the resettlement in the areas of intervention of Prosamim, from the perspective of the Involuntary Resettlement Policy - OP710, of the InterAmerican Development Bank - IDB. Seeking to highlight aspects such as: community organization, socio-environmental and cultural changes from the new housing condition to verify the efficiency of the application. The methodology, observation and focus groups made it possible to evaluate several factors, but to analyze the efficiency of the OP 710 it would be necessary to check for longer periods of time. However, in terms of execution, it is recorded that the main difficulty for the efficiency of the OP 710 is the way the implementation takes place. In the speeches it is shown that the points of greatest psychological and moral suffering were due to management problems that compromised the objectives recommended. There is concern about the replacement of housing and mitigation of losses related to resettlement, however, it is pointed out the need for dialogue and expansion of community participation. It was verified that in the perspective of the program the marginality and the environmental degradation are bigger or more urgent than socio-cultural aspects what leads to. The need to reflect, therefore, the interventions in Manaus, are mostly prepared in a superficial and compulsory way. Even when describing care in mitigating the impacts, the result will be restricted, if applied without actually providing participation and citizenship.
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Disponível em: http:// www.iadb.org Acesso em 20 mai. 2016 ________________________________________. Reassentamento involuntário: política operacional e documento de antecedentes. Washington, DC. Out. 1998. Nº IND-103, 41P. Disponível em HTTP://iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=822554. Acesso em 20 de mai.2016 CANTER, L. W. Environmental impact assessment. New York: McGrawHill Book, 1977. 331p. COELHO, M. C. Impactos Ambientais em Áreas Urbanas – Teorias, Conceitos e métodos de pesquisa. In: GUERRA, A.J.T. (Org.). Impactos Ambientais Urbanos no Brasil. 2ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil. 2004. 19-47p. 103 Castro, Celso. Textos Básicos de Antropologia: cem anos de tradição: Boas, Malinnowski, Lévi-Strauss e outros. Rio de Janeiro: Zahar, 2016. DIAS, Edinea Mascarenhas. A ilusão do Fausto. Manaus: Valer, 2007. FREITAS, Kellem Andrezza Araújo. Et Al. 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Rio de Janeiro: Livraria Francisco Alves, 1975. MARICATO, Ermínia. Metrópole na periferia do capitalismo, São Paulo, Hucitec, 1996. MESQUITA, Otoni. La belle vitrine: Manaus entre dois tempos (1890-1900). Manaus: Editora da Universidade Federal do Amazonas, 2009. MENEGHINI, Marcia Elisa Freire A construção de uma nova etiqueta urbana e ambiental: um estudo etnográfico do Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus (PROSAMIM)/Marcia Elisa Freire Meneghini. – Manaus, AM : UFAM, 2012. 104 Ministério de Integração Nacional, Programa de Reassentamento de populações, Brasília, 2016. MORGAN, David L. Planning focus groups. Thousand Oaks, California-EUA. Sage Publications, 1998. NORMANDO, Margareth Neves. Qualidade de Água do Igarapé do Mestre Chico - Prosamim em Manaus-AM. Dissertação (Mestrado Profissional em Processos Construtivos e Saneamento Urbano). Programa de Pós-Graduação em Processos Construtivos e Saneamento Urbano, UFPA, Belém – PA, 2014. OLIVEIRA, J. A. . Cidade de Manaus: visões interdisciplinares/organizado por José Aldemir de Oliveira Manaus, EDUA, 2003. PESAVENTO, Sandra J. O imaginário da cidade. Visões literárias do urbano. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2002. PINHEIRO, Maria Luiza Ugarte. A cidade sobre os ombros: trabalho e conflito no porto de Manaus (1899-1925). Manaus: Edições Governo do Estado do Amazonas; Secretaria de Estado da Cultura; Editora da Universidade Federal do Amazonas; Universidade do Estado do Amazonas, 2003 (Série Amazônia: a terra do homem). PROSAMIM. Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus. Governo do Amazonas. Secretaria de Estado de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Manaus - SRMM, Unidade Gestora de Projetos Especiais – UGPE, Manaus. 2016 PER. Plano Especifico de Reassentamento. Governo do Amazonas. 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