Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Melo, Eduardo Alves
Data de Publicação: 2014
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
Texto Completo: http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/4674
Resumo: This Ph.D. thesis has the Brazilian Unified Health System (the SUS ) and the defense of life, as ethical-polítical project and public policy, its general horizon of meaning, taking from there, the SUS management in government structures as strategic areas for its construction and at the same time as object of interrogations. Based on management practices (or practices of government) in the SUS as an object, memories-affections of the author, which were collected from a sensitive attentiveness effort, supported by records, driven by study issues and the meeting with managerial experience in the Health Ministry between the years 2011 and 2013. Selected memories played dual roles: they were the basis for the (re)construction of scenes, and have provided clues and analyzers that allowed enter and walk through different lines of thought regarding management practices. Using Foucauldian notions of power as an exercise, as government and of government strategic action on current and possible actions, considered accurate in some areas in the SUS (such as organizational arrays and dynamics, the national and local realities, cooperation strategies and networking, among others), it posed problems some games and power technologies. From a pragmatic perspective guided more by effects than the aims and collated with strategic relationships, we tried to work on policy analysis on polítical times in the SUS management, on discursive practices and, transversely, on the issue of functioning, results and effects. Management practices in the SUS, in particular the polítical actors and collective militants in left field that share common ethical-polítical perspectives, can be invested in terms of some challenges, among which are: the modes and exercises of power placed in the tension between democracy and strategies; tension between idealization and different pragmatists; polítical-subjective construction of managers based on dilemmas that analyze different ethic and implications present in management practices in the SUS.
id UERJ_7744a2d1bcdc5be622d2a0594afceb7a
oai_identifier_str oai:www.bdtd.uerj.br:1/4674
network_acronym_str UERJ
network_name_str Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
repository_id_str 2903
spelling Mattos, Ruben Araújo dehttp://lattes.cnpq.br/5813862906022002Bezerra Júnior, Benilton Carloshttp://lattes.cnpq.br/7875349862267769Merhy, Emerson Eliashttp://lattes.cnpq.br/1302025007008899Cecílio, Luiz Carlos de Oliveirahttp://lattes.cnpq.br/0618708799649594Baptista, Tatiana Wargas de Fariahttp://lattes.cnpq.br/4364730899893232http://lattes.cnpq.br/6779960541169947Melo, Eduardo Alves2020-08-02T16:53:08Z2014-05-092014-03-18MELO, Eduardo Alves. Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos. 2014. 221 f. Tese (Doutorado em Ciências Humanas e Saúde; Epidemiologia; Política, Planejamento e Administração em Saúde; Administra) - Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2014.http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/4674This Ph.D. thesis has the Brazilian Unified Health System (the SUS ) and the defense of life, as ethical-polítical project and public policy, its general horizon of meaning, taking from there, the SUS management in government structures as strategic areas for its construction and at the same time as object of interrogations. Based on management practices (or practices of government) in the SUS as an object, memories-affections of the author, which were collected from a sensitive attentiveness effort, supported by records, driven by study issues and the meeting with managerial experience in the Health Ministry between the years 2011 and 2013. Selected memories played dual roles: they were the basis for the (re)construction of scenes, and have provided clues and analyzers that allowed enter and walk through different lines of thought regarding management practices. Using Foucauldian notions of power as an exercise, as government and of government strategic action on current and possible actions, considered accurate in some areas in the SUS (such as organizational arrays and dynamics, the national and local realities, cooperation strategies and networking, among others), it posed problems some games and power technologies. From a pragmatic perspective guided more by effects than the aims and collated with strategic relationships, we tried to work on policy analysis on polítical times in the SUS management, on discursive practices and, transversely, on the issue of functioning, results and effects. Management practices in the SUS, in particular the polítical actors and collective militants in left field that share common ethical-polítical perspectives, can be invested in terms of some challenges, among which are: the modes and exercises of power placed in the tension between democracy and strategies; tension between idealization and different pragmatists; polítical-subjective construction of managers based on dilemmas that analyze different ethic and implications present in management practices in the SUS.Este trabalho tem no Sistema Único de Saúde (SUS) e na defesa da vida, enquanto projeto ético-político e política pública, seu horizonte geral de sentido, tomando, a partir daí, a gestão do SUS nas máquinas governamentais como espaços estratégicos de sua construção e, ao mesmo tempo, como objeto de interrogações. Partindo das práticas de gestão (ou práticas de governo) no SUS como objeto, foram trabalhadas memórias-afecções do autor, cujo recolhimento se deu a partir de um esforço de atenção sensível, apoiadas por instrumentos de registro, orientadas pelas questões conformadoras do estudo e pelo encontro com uma experiência de gestão no Ministério da Saúde entre os anos 2011 e 2013. As memórias selecionadas tiveram duplo papel no trabalho: constituíram a base para a (re)construção de cenas, além de terem fornecido pistas e analisadores que permitiram entrar e caminhar por diferentes linhas de reflexão relativas às práticas de gestão. Utilizando as noções foucaultianas de poder como exercício, como governo e de governo como estratégias de ação sobre ações atuais e possíveis, consideradas em alguns âmbitos precisos na gestão do SUS (tais como os arranjos e dinâmicas organizacionais, o plano nacional e as realidades locais, as estratégias de cooperação e constituição de redes, entre outros), problematizaram-se alguns jogos e tecnologias de poder. Partindo de uma perspectiva pragmática guiada mais pelos efeitos do que pelos fins e cotejada com relações estratégicas, buscou-se exercitar análises sobre os tempos políticos na gestão do SUS, sobre práticas discursivas e, de forma transversal, sobre a questão dos funcionamentos, resultados e efeitos. Considera-se que as práticas de gestão no SUS, em especial de atores políticos e coletivos de militantes no campo da esquerda que partilham de perspectivas ético-políticas comuns, podem ser investidas em termos de alguns desafios, dentre os quais destacam-se: os modos e exercícios de poder colocados na tensão entre estratégias e democracia; a tensão entre idealização e diferentes pragmatismos; a construção político-subjetiva dos gestores a partir de dilemas que colocam em análise diferentes éticas e implicações presentes em práticas de gestão no SUS.Submitted by Boris Flegr (boris@uerj.br) on 2020-08-02T16:53:08Z No. of bitstreams: 1 Eduardo Melo-tese.pdf: 1547810 bytes, checksum: 5f3ad363f75bad8b990b730f25a5e4d4 (MD5)Made available in DSpace on 2020-08-02T16:53:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Eduardo Melo-tese.pdf: 1547810 bytes, checksum: 5f3ad363f75bad8b990b730f25a5e4d4 (MD5) Previous issue date: 2014-03-18Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superiorapplication/pdfporUniversidade do Estado do Rio de JaneiroPrograma de Pós-Graduação em Saúde ColetivaUERJBRCentro Biomédico::Instituto de Medicina SocialManagement practicesGovernmentPowerPragmatismPráticas de gestãoGovernoPoderPragmatismoCNPQ::CIENCIAS DA SAUDE::SAUDE COLETIVAPráticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismosPractices of governement in the SUS management: powers, dilemas and pragmatismsinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJinstname:Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)instacron:UERJORIGINALEduardo Melo-tese.pdfapplication/pdf1547810http://www.bdtd.uerj.br/bitstream/1/4674/1/Eduardo+Melo-tese.pdf5f3ad363f75bad8b990b730f25a5e4d4MD511/46742024-02-26 20:21:06.448oai:www.bdtd.uerj.br:1/4674Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.bdtd.uerj.br/PUBhttps://www.bdtd.uerj.br:8443/oai/requestbdtd.suporte@uerj.bropendoar:29032024-02-26T23:21:06Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ - Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)false
dc.title.por.fl_str_mv Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos
dc.title.alternative.eng.fl_str_mv Practices of governement in the SUS management: powers, dilemas and pragmatisms
title Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos
spellingShingle Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos
Melo, Eduardo Alves
Management practices
Government
Power
Pragmatism
Práticas de gestão
Governo
Poder
Pragmatismo
CNPQ::CIENCIAS DA SAUDE::SAUDE COLETIVA
title_short Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos
title_full Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos
title_fullStr Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos
title_full_unstemmed Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos
title_sort Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos
author Melo, Eduardo Alves
author_facet Melo, Eduardo Alves
author_role author
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Mattos, Ruben Araújo de
dc.contributor.advisor1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/5813862906022002
dc.contributor.referee1.fl_str_mv Bezerra Júnior, Benilton Carlos
dc.contributor.referee1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/7875349862267769
dc.contributor.referee2.fl_str_mv Merhy, Emerson Elias
dc.contributor.referee2Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/1302025007008899
dc.contributor.referee3.fl_str_mv Cecílio, Luiz Carlos de Oliveira
dc.contributor.referee3Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/0618708799649594
dc.contributor.referee4.fl_str_mv Baptista, Tatiana Wargas de Faria
dc.contributor.referee4Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/4364730899893232
dc.contributor.authorLattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/6779960541169947
dc.contributor.author.fl_str_mv Melo, Eduardo Alves
contributor_str_mv Mattos, Ruben Araújo de
Bezerra Júnior, Benilton Carlos
Merhy, Emerson Elias
Cecílio, Luiz Carlos de Oliveira
Baptista, Tatiana Wargas de Faria
dc.subject.eng.fl_str_mv Management practices
Government
Power
Pragmatism
topic Management practices
Government
Power
Pragmatism
Práticas de gestão
Governo
Poder
Pragmatismo
CNPQ::CIENCIAS DA SAUDE::SAUDE COLETIVA
dc.subject.por.fl_str_mv Práticas de gestão
Governo
Poder
Pragmatismo
dc.subject.cnpq.fl_str_mv CNPQ::CIENCIAS DA SAUDE::SAUDE COLETIVA
description This Ph.D. thesis has the Brazilian Unified Health System (the SUS ) and the defense of life, as ethical-polítical project and public policy, its general horizon of meaning, taking from there, the SUS management in government structures as strategic areas for its construction and at the same time as object of interrogations. Based on management practices (or practices of government) in the SUS as an object, memories-affections of the author, which were collected from a sensitive attentiveness effort, supported by records, driven by study issues and the meeting with managerial experience in the Health Ministry between the years 2011 and 2013. Selected memories played dual roles: they were the basis for the (re)construction of scenes, and have provided clues and analyzers that allowed enter and walk through different lines of thought regarding management practices. Using Foucauldian notions of power as an exercise, as government and of government strategic action on current and possible actions, considered accurate in some areas in the SUS (such as organizational arrays and dynamics, the national and local realities, cooperation strategies and networking, among others), it posed problems some games and power technologies. From a pragmatic perspective guided more by effects than the aims and collated with strategic relationships, we tried to work on policy analysis on polítical times in the SUS management, on discursive practices and, transversely, on the issue of functioning, results and effects. Management practices in the SUS, in particular the polítical actors and collective militants in left field that share common ethical-polítical perspectives, can be invested in terms of some challenges, among which are: the modes and exercises of power placed in the tension between democracy and strategies; tension between idealization and different pragmatists; polítical-subjective construction of managers based on dilemmas that analyze different ethic and implications present in management practices in the SUS.
publishDate 2014
dc.date.available.fl_str_mv 2014-05-09
dc.date.issued.fl_str_mv 2014-03-18
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2020-08-02T16:53:08Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
format doctoralThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv MELO, Eduardo Alves. Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos. 2014. 221 f. Tese (Doutorado em Ciências Humanas e Saúde; Epidemiologia; Política, Planejamento e Administração em Saúde; Administra) - Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2014.
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/4674
identifier_str_mv MELO, Eduardo Alves. Práticas de governo na gestão do SUS: poderes, dilemas e pragmatismos. 2014. 221 f. Tese (Doutorado em Ciências Humanas e Saúde; Epidemiologia; Política, Planejamento e Administração em Saúde; Administra) - Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2014.
url http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/4674
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade do Estado do Rio de Janeiro
dc.publisher.program.fl_str_mv Programa de Pós-Graduação em Saúde Coletiva
dc.publisher.initials.fl_str_mv UERJ
dc.publisher.country.fl_str_mv BR
dc.publisher.department.fl_str_mv Centro Biomédico::Instituto de Medicina Social
publisher.none.fl_str_mv Universidade do Estado do Rio de Janeiro
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
instname:Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)
instacron:UERJ
instname_str Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)
instacron_str UERJ
institution UERJ
reponame_str Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
collection Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ
bitstream.url.fl_str_mv http://www.bdtd.uerj.br/bitstream/1/4674/1/Eduardo+Melo-tese.pdf
bitstream.checksum.fl_str_mv 5f3ad363f75bad8b990b730f25a5e4d4
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
repository.name.fl_str_mv Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ - Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)
repository.mail.fl_str_mv bdtd.suporte@uerj.br
_version_ 1792352262736052224