Cooperativismo de crédito solidário no Nordeste: um olhar sobre o movimento entre o econômico e o social

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Silva, Daciane de Oliveira
Data de Publicação: 2023
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFBA
Texto Completo: https://repositorio.ufba.br/handle/ri/37386
Resumo: As cooperativas de crédito são sociedades de pessoas que têm como objetivo a inclusão financeira dos seus associados. Em se tratando da vertente solidária do cooperativismo de crédito, sua gênese advém da mobilização e protagonismo de diversos atores sociais ligados a movimentos rurais que reivindicam por políticas públicas para o meio rural, principalmente ligadas ao acesso ao crédito. Portanto, priorizam o desenvolvimento local e das comunidades, o que denota que os atos políticos dessas cooperativas tendem a preceder os atos econômicos. Diante do duplo desafio do cooperativismo de crédito solidário que vem a ser, de um lado, atender às normativas do Conselho Monetário Nacional (CMN) e à fiscalização do Banco Central e, de outro, o compromisso em atender às demandas financeiras de seus associados e da comunidade por meio da inclusão social, a presente pesquisa objetiva compreender como o movimento entre o econômico e o social se apresentam a partir da história e da realidade no cooperativismo de crédito solidário no Nordeste. O embasamento metodológico amparou-se na abordagem qualitativa, materializada em 03 (três) fases: a primeira contemplou um estudo exploratório junto a pessoas chave das cooperativas; a segunda foi impulsionada pelo método do estudo de caso na central CRESOL Nordeste, com a aplicação dos instrumentos de pesquisa; e, por último, a análise dos dados, por meio da técnica da análise de conteúdo do tipo temática. Como resultados, observou-se que os idealizadores e integrantes do antigo Sistema ASCOOB não conseguiram atender as demandas dos seus órgãos reguladores e a gestão passou a ser conduzida pela CRESOL Confederação. Esta, por sua vez, aplicou o modelo de governança, conforme a Resolução nº 4.434/2015, o que reverberou em uma redução de políticas de apoio aos pequenos agricultores familiares, inaptos, do ponto de vista financeiro, para receberem crédito. Por outro lado, inconformados com a condução desse processo, ex-integrantes e outros atores sociais ligados ao cooperativismo de crédito solidário baiano criaram uma alternativa, um Banco de Desenvolvimento Comunitário (BDC) para os públicos-alvo não atendidos pela CRESOL Nordeste: o Banco Comunitário de Fomento ao Desenvolvimento Solidário (BANCOSOL). Portanto, essa associação tem o objetivo de atuar junto à CRESOL Nordeste e à COGEFUR, formando uma tríade de finanças solidárias na Bahia
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Como resultados, observou-se que os idealizadores e integrantes do antigo Sistema ASCOOB não conseguiram atender as demandas dos seus órgãos reguladores e a gestão passou a ser conduzida pela CRESOL Confederação. Esta, por sua vez, aplicou o modelo de governança, conforme a Resolução nº 4.434/2015, o que reverberou em uma redução de políticas de apoio aos pequenos agricultores familiares, inaptos, do ponto de vista financeiro, para receberem crédito. Por outro lado, inconformados com a condução desse processo, ex-integrantes e outros atores sociais ligados ao cooperativismo de crédito solidário baiano criaram uma alternativa, um Banco de Desenvolvimento Comunitário (BDC) para os públicos-alvo não atendidos pela CRESOL Nordeste: o Banco Comunitário de Fomento ao Desenvolvimento Solidário (BANCOSOL). Portanto, essa associação tem o objetivo de atuar junto à CRESOL Nordeste e à COGEFUR, formando uma tríade de finanças solidárias na BahiaCredit cooperatives are societies of people whose objective is the financial inclusion of their members. In terms of the solidarity aspect of credit unions, its genesis stems from the mobilization and protagonism of various social actors linked to rural movements that demand public policies for the rural environment, mainly linked to access to credit. Therefore, they prioritize local and community development, which denotes that the political acts of these cooperatives tend to precede the economic acts. Faced with the double challenge of the solidarity credit cooperativism, which is, on one hand, meeting the regulations of the National Monetary Council (CMN) and the supervision from the Central Bank and, on the other hand, the commitment to meet the financial demands of its members and of the community through social inclusion, this research aims to understand how the movement between the economic and the social is presented from the reality of the actors involved in the northeastern solidarity credit cooperativism. The methodological basis was based on a qualitative approach, materialized in three phases: the first included an exploratory study with key people from the cooperatives; the second was driven by the case study method at the CRESOL Nordeste center, with the application of the research instruments; and, finally, data analysis, using the content analysis technique of the thematic kind. As a result, it was observed that the creators and members of the former ASCOOB System were unable to meet the demands of their regulatory bodies and management became conducted by the CRESOL Confederation. This one, in turn, applied the governance model, according to Resolution No. 4,434/2015, which reverberated in a reduction of support policies for small family farmers, unfit, from a financial point of view, to receive credit. On the other hand, dissatisfied with the conduct of this process, former members and other social actors linked to the solidarity credit cooperatives in Bahia created an alternative, a Community Development Bank (BDC) for the target audiences not served by CRESOL Nordeste: the Community Bank Fund for the Promotion of Solidarity Development (BANCOSOL). Therefore, this association aims to work together with CRESOL Nordeste and COGEFUR, forming a financial solidarity triad in BahiaSubmitted by DACIANE SILVA (dacianesilva@yahoo.com.br) on 2023-07-19T20:03:58Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 701 bytes, checksum: 42fd4ad1e89814f5e4a476b409eb708c (MD5) Tese_Daciane de Oliveira Silva.pdf: 2899100 bytes, checksum: 93b09347d2d365f7a7479250a5c39324 (MD5)Approved for entry into archive by Biblioteca de Administração (bibadm@ufba.br) on 2023-07-21T12:28:38Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 701 bytes, checksum: 42fd4ad1e89814f5e4a476b409eb708c (MD5) Tese_Daciane de Oliveira Silva.pdf: 2899100 bytes, checksum: 93b09347d2d365f7a7479250a5c39324 (MD5)Made available in DSpace on 2023-07-21T12:28:38Z (GMT). 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