Gestão da informação dos controles internos da administração pública: análise sobre as universidades federais do nordeste do Brasil

• Autor(a) principal: Gomes, Wagner Miranda
• Data de Publicação: 2018
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFBA
• Texto Completo: http://repositorio.ufba.br/ri/handle/ri/29324
• topic: Ciências Sociais Aplicadas; Gestão da Informação; Controles Internos; Modelo de Choo; Modelo COSO; Universidades Federais do Nordeste; Information Management; Internal controls; Model of Choo; Model COSO; Federal universities of the northeast

Apresentar-se-á pesquisa a partir de elementos sustentados por abordagens teóricas, possibilitando realizar possíveis interações entre os modelos de gestão da informação e de controles internos. Os controles das instituições públicas, incluídas as universidades federais, para serem eficientes, necessitam da informação. Em muitos casos, a análise dos controles é mais centrada na sua estrutura do que na informação de que o usuário necessita, busca e usa para realizar as atividades de controles internos. Nesse contexto, esta pesquisa objetivou analisar a gestão da informação dos controles internos das universidades federais do nordeste do Brasil. Os objetivos específicos corresponderam a três aspectos. O primeiro apresenta o referencial do The Committee of Sponsoring Organizations (COSO) como modelo adotado pelos órgãos de controle no Brasil e discute os motivos de centrar seu foco no controle. O segundo apresenta o modelo de Choo como uma nova visão que poderá ser adotada pelos órgãos de controle no Brasil e debate sobre a possibilidade de esse modelo contribuir para que o foco no controle seja modificado para o foco na gestão da informação da estrutura de controle. O terceiro propõe uma análise da gestão da informação dos controles internos a partir do encontro das características do modelo de Choo com as afirmativas propostas pelo Tribunal de Contas da União (TCU) relativas à estrutura de controle interno baseada no modelo COSO. O caminho metodológico foi consubstanciado no método de abordagem (hipotético-dedutivo) e no método de procedimento (levantamento). A pesquisa caracteriza-se como um estudo descritivo. O instrumento de coleta de dados foi o formulário, que reuniu os dados do funcionamento da estrutura dos controles internos presentes nos relatórios de gestão das universidades federais do nordeste do Brasil, em 2014. O modelo de análise, ou esquema teórico, foi realizado pela interação do modelo de estrutura de controles internos, a partir do referencial do COSO, com o modelo de administração da informação proposto por Choo. Nos resultados alcançados, observou-se que, na maioria das universidades pesquisadas, o funcionamento da gestão da informação dos controles internos é parcialmente eficiente. Finalmente, espera-se contribuir para o desenvolvimento das ações relativas à identificação e análise de grupos de usuários da informação e que a pesquisa informacional reflita melhor a complexidade do ambiente, apresente eficiência e eficácia aos métodos utilizados na organização da informação, visando recuperação e acesso que possibilitem respostas às demandas do usuário e destinação da informação no formato adequado e à pessoa certa. Para isso, faz-se necessário refletir sobre a relevante ampliação da presença de especialistas da área da informação nos processos decisórios.