Resistência à Implantação de Sistemas de Folha de Pagamento na Administração Pública: um estudo multi-caso

• Autor(a) principal: Fernandes, Ciro Campos Christo
• Data de Publicação: 2014
• Outros Autores: Jóia, Luiz Antonio, Andrade, André
• Tipo de documento: Artigo
• Idioma: por
• Título da fonte: Organizações & Sociedade (Online)
• Texto Completo: https://periodicos.ufba.br/index.php/revistaoes/article/view/11192
• topic: Tecnologia da informação. Sistemas de informação. Resistência. Poder. Administração pública.

Fatores individuais, técnicos, sociais e políticos têm gerado resistência à implantação de sistemas informatizados no contexto da administração pública. Assim, este trabalho investiga, por meio de um estudo de caso múltiplo, a implantação de sistema de folha de pagamento de servidores públicos, a respectiva reação dos usuários, em seu contexto organizacional, ao mesmo, e o desfecho final em termos da aceitação ou não do citado sistema. São analisados dois casos em administrações estaduais distintas: o poder executivo de um estado brasileiro (caso A) e o tribunal de justiça de outro estado (caso B). Um mesmo sistema foi contratado nos dois casos, propiciando a comparação entre as duas experiências. Enquanto, no caso A, o sistema estava em curso final de implantação, superadas resistências com relativo sucesso, no caso B, a implantação foi suspensa, permanecendo pendente a sua efetiva aceitação. A análise aplica um referencial teórico que integra fatores geradores de resistência, relacionados com as dimensões individual (pessoas) e técnica (sistema), e com a interação social e política entre os usuários do sistema e o âmbito da organização. Ao final, o artigo identifica diversos tipos de comportamento de resistência, sua inter-relação e transformação ao longo da trajetória de implementação dos sistemas, e os desfechos contrastantes ocorridos nos dois casos.