Fiscalização de contratos administrativos: um estudo no Centro de Saúde e Tecnologia Rural da Universidade Federal de Campina Grande - Paraíba
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2024 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFCG |
Texto Completo: | http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/37182 |
Resumo: | Por vezes, a Administração Pública decide contratar particulares para desempenharem determinadas atividades, em seu nome, e para isso contratos administrativos são firmados visando atingir diversas finalidades. Sendo legalmente previstos, esses instrumentos são dotados de particularidades, tal como a necessidade de serem fiscalizados, e, a fim de que sejam corretamente executados e entreguem o objeto conforme solicitado, resta à Administração Pública designar servidores capazes de acompanhar os contratos firmados. Os intitulados fiscais e gestores de contratos possuem suas atividades previstas no ordenamento jurídico brasileiro e encontram-se responsáveis por relevante atribuição, entretanto suas atividades, muitas vezes, são dificultadas por inúmeros fatores. Considerando a importância dessa função e a problemática suscitada, qual seja, “Quais os pontos críticos observados no processo de fiscalização contratual, no Centro de Saúde e Tecnologia Rural?”, o estudo tem como objetivo analisar o processo de fiscalização de contratos no Centro de Saúde e Tecnologia Rural, campus da UFCG. Sobre a metodologia, foi realizada uma pesquisa-ação, adotando-se as abordagens bibliográfica e documental. Os instrumentos de coleta de dados utilizados foram a entrevista e o formulário. Após a análise dos dados, identificou-se, primeiramente, a presença de baixo nível de percepção sobre determinados aspectos relacionados ao processo de fiscalização contratual, como capacitação dos agentes e o acesso às informações. Secundariamente, os dados mostram que os principais problemas enfrentados, durante a fiscalização, na avaliação dos entrevistados, são referentes a questões envolvendo capacitação, informação, apoio institucional, procedimentos adotados, reconhecimento e designação. Além disso, nas suas considerações, os entrevistados afirmam que esses problemas afetam de alguma forma a eficácia processual. No mais, o estudo atingiu os objetivos propostos permitindo expor os desafios presente na fiscalização contratual do CSTR, além de possibilitar a propositura de um plano de ação como forma de aperfeiçoar o modelo atual de gestão. |
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Fiscalização de contratos administrativos: um estudo no Centro de Saúde e Tecnologia Rural da Universidade Federal de Campina Grande - ParaíbaInspection of Administrative Contracts: a study at the Center for Health and Rural Technology of the Federal University of Campina Grande - ParaíbaAdministração PúblicaContratos administrativosFiscalização contratualFiscal de contratosPontos críticos observadosPublic administrationAdministrative ContractsContractual supervisionContract InspectorCritical points observedAdministração PúblicaPor vezes, a Administração Pública decide contratar particulares para desempenharem determinadas atividades, em seu nome, e para isso contratos administrativos são firmados visando atingir diversas finalidades. Sendo legalmente previstos, esses instrumentos são dotados de particularidades, tal como a necessidade de serem fiscalizados, e, a fim de que sejam corretamente executados e entreguem o objeto conforme solicitado, resta à Administração Pública designar servidores capazes de acompanhar os contratos firmados. Os intitulados fiscais e gestores de contratos possuem suas atividades previstas no ordenamento jurídico brasileiro e encontram-se responsáveis por relevante atribuição, entretanto suas atividades, muitas vezes, são dificultadas por inúmeros fatores. Considerando a importância dessa função e a problemática suscitada, qual seja, “Quais os pontos críticos observados no processo de fiscalização contratual, no Centro de Saúde e Tecnologia Rural?”, o estudo tem como objetivo analisar o processo de fiscalização de contratos no Centro de Saúde e Tecnologia Rural, campus da UFCG. Sobre a metodologia, foi realizada uma pesquisa-ação, adotando-se as abordagens bibliográfica e documental. Os instrumentos de coleta de dados utilizados foram a entrevista e o formulário. Após a análise dos dados, identificou-se, primeiramente, a presença de baixo nível de percepção sobre determinados aspectos relacionados ao processo de fiscalização contratual, como capacitação dos agentes e o acesso às informações. Secundariamente, os dados mostram que os principais problemas enfrentados, durante a fiscalização, na avaliação dos entrevistados, são referentes a questões envolvendo capacitação, informação, apoio institucional, procedimentos adotados, reconhecimento e designação. Além disso, nas suas considerações, os entrevistados afirmam que esses problemas afetam de alguma forma a eficácia processual. No mais, o estudo atingiu os objetivos propostos permitindo expor os desafios presente na fiscalização contratual do CSTR, além de possibilitar a propositura de um plano de ação como forma de aperfeiçoar o modelo atual de gestão.Sometimes, the Public Administration decides to hire individuals to carry out certain activities on its behalf. The so-called administrative contracts are signed to achieve various purposes, such as the acquisition of goods or the provision of a service, being legally provided for, these instruments have particularities, such as the need to be supervised. In order for them to be correctly executed and deliver the object as requested, it is up to the Public Administration to designate employees capable of monitoring the signed contracts. The so-called inspectors and contract managers have their activities set out in the Brazilian legal system and are responsible for relevant duties, however their activities are often hampered by numerous factors. Considering the importance of this function and the issue raised, namely, “What are the critical points observed in the contractual inspection process at the Rural Health and Technology Center?”, the study aims to analyze the contract inspection process at the Rural Health and Technology Center. Rural Health and Technology, UFCG campus. Regarding the methodology, action research was carried out, adopting bibliographic and documentary approaches. The data collection instruments used were the interview and the form. After analyzing the data, it was identified, firstly, the presence of a low level of perception regarding certain aspects related to the contractual inspection process, such as agent training and access to information. Secondarily, the data show that the main problems faced during the inspection, in the opinion of the interviewees, refer to issues involving training, information, institutional support, adopted procedures, recognition and designation. Furthermore, in their considerations, the interviewees state that these problems somehow affect procedural effectiveness. Furthermore, the study achieved the proposed objectives, allowing it to expose the challenges present in the CSTR's contractual supervision, in addition to enabling the proposal of an action plan as a way of improving the current management model.Universidade Federal de Campina GrandeBrasilCentro de Ciências Jurídicas e Sociais - CCJSPROFIAPUFCGSOARES, Jardel de FreitasSOARES, J. F.http://lattes.cnpq.br/7938280572677319MARTINS, Pablo LuizMARTINS, P. L.MARACAJA, Patrício BorgesMARACAJA, P. B.SILVA, Fagner Guedes2024-07-102024-08-08T12:21:20Z2024-08-082024-08-08T12:21:20Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/37182SILVA, Fagner Guedes. Fiscalização de contratos administrativos: um estudo no Centro de Saúde e Tecnologia Rural da Universidade Federal de Campina Grande - Paraíba. 2024. 117fls. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública - PROFIAP). Centro de Ciências Jurídicas e Sociais, Universidade Federal de Campina Grande – Sousa- Paraíba - Brasil, 2024. http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/37182porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFCGinstname:Universidade Federal de Campina Grande (UFCG)instacron:UFCG2024-08-08T12:58:04Zoai:localhost:riufcg/37182Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://bdtd.ufcg.edu.br/PUBhttp://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/oai/requestbdtd@setor.ufcg.edu.br || bdtd@setor.ufcg.edu.bropendoar:48512024-08-08T12:58:04Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFCG - Universidade Federal de Campina Grande (UFCG)false |
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