Desastres El Niño-oscilação sul (ENOS) versus sistemas organizacionais - Paraíba/Brasil, Flórida/Estados Unidos da América e Piura/Peru: uma análise comparativa.
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Data de Publicação: | 2004 |
Tipo de documento: | Tese |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFCG |
Texto Completo: | http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/8365 |
Resumo: | Este trabalho trata de um estudo comparativo dos riscos a desastres El Nino-Oscilação Sul (ENOS) versus sistemas organizacional no período de 1970 a 2000, em três países de diferentes desenvolvimentos socioeconômico e cultural, Brasil, Estados Unidos da America e Peru. No Brasil a pesquisa foi desenvolvida nos municípios de Picuí, Sumé e Sousa, todos localizados na região semi-árida do Estado da Paraíba. Nos Estados Unidos da America, o estudo foi realizado no Condado de Alachua, Florida, e no Peru, a pesquisa foi executada no Departamento de Piura. O trabalho foi realizado a partir do estudo do trato da coisa pública para o enfrentamento (prevenção, socorro e mitigação) dos efeitos dos eventos ENOS, como secas, chuvas intensas, inundações, etc. Por meio de visitas de campo e a órgãos públicos e privados, foi analisado como as politicas publicas são implementadas, são organizadas e postas em praticas e como a sociedade e os diversos atores participam neste processo. Em caso de desastres os Estados Unidos da America possuem pianos estratégicos de acoes, de contingências e de mitigação de danos, e do ponto de vista assistencial as populações, trabalham fundamentalmente de maneira ordenada e estruturada. No Departamento de Piura o conhecimento dos impactos do fenômeno ENOS esta presente em todos os setores da sociedade. Ha no Departamento de Piura, piano de contingencias para os efeitos dos eventos ENOS, no entanto, o estado de pobreza nesse Departamento faz com que a população carente esteja em um nível de vulnerabilidade muito grande ao risco de desastre ENOS. As atividades de mitigação dos efeitos sociais de fenômenos naturais como o ENOS nas regiões estudadas no Brasil para dar resultados satisfatórios, tem que levar em consideração o nível de pobreza e a carência de educação ambiental das populações locais. A prevenção, emergência e mitigação de desastres como o ENOS envolve todos os seguimentos da sociedade. E preciso que a população afetada tenha consciência coletiva para que os impactos socioeconômicos de um desastre sejam os mínimos possíveis. Porem, a falta de educação muitas vezes induz o individuo ao desconhecimento da ameaça e da vulnerabilidade, assim como a convivência com o risco pode fazer com que o mesmo não seja visualizado como problema. Dai a necessidade de se desenvolver politicas publicas que visem o desenvolvimento sustentado com a diminuição dos riscos. Há necessidade que se implementem programas de valorização da vida e de educação ambiental visando a prevenção de desastres, e o incentivo da organização comunal, proporcionando a participação da população nas tomadas de decisões, com poder de fiscalização das organizações institucionais, governamentais ou não, de modo que venham atender as necessidades das comunidades locais. |
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Desastres El Niño-oscilação sul (ENOS) versus sistemas organizacionais - Paraíba/Brasil, Flórida/Estados Unidos da América e Piura/Peru: uma análise comparativa.Southern Nino-Oscillating Disaster (ENSO) versus Organizational Systems-Paraíba / Brazil, Florida / United States of America and Piura / Peru: A Comparative Analysis.Fenômenos NaturaisVulnerabilidadeEmergênciasMeio AmbienteUso do SoloPolíticas PúblicasNatural PhenomenaVulnerabilityEnvironmentUse of the SoilPublic PolicyEmergenciesRecursos NaturaisEste trabalho trata de um estudo comparativo dos riscos a desastres El Nino-Oscilação Sul (ENOS) versus sistemas organizacional no período de 1970 a 2000, em três países de diferentes desenvolvimentos socioeconômico e cultural, Brasil, Estados Unidos da America e Peru. No Brasil a pesquisa foi desenvolvida nos municípios de Picuí, Sumé e Sousa, todos localizados na região semi-árida do Estado da Paraíba. Nos Estados Unidos da America, o estudo foi realizado no Condado de Alachua, Florida, e no Peru, a pesquisa foi executada no Departamento de Piura. O trabalho foi realizado a partir do estudo do trato da coisa pública para o enfrentamento (prevenção, socorro e mitigação) dos efeitos dos eventos ENOS, como secas, chuvas intensas, inundações, etc. Por meio de visitas de campo e a órgãos públicos e privados, foi analisado como as politicas publicas são implementadas, são organizadas e postas em praticas e como a sociedade e os diversos atores participam neste processo. Em caso de desastres os Estados Unidos da America possuem pianos estratégicos de acoes, de contingências e de mitigação de danos, e do ponto de vista assistencial as populações, trabalham fundamentalmente de maneira ordenada e estruturada. No Departamento de Piura o conhecimento dos impactos do fenômeno ENOS esta presente em todos os setores da sociedade. Ha no Departamento de Piura, piano de contingencias para os efeitos dos eventos ENOS, no entanto, o estado de pobreza nesse Departamento faz com que a população carente esteja em um nível de vulnerabilidade muito grande ao risco de desastre ENOS. As atividades de mitigação dos efeitos sociais de fenômenos naturais como o ENOS nas regiões estudadas no Brasil para dar resultados satisfatórios, tem que levar em consideração o nível de pobreza e a carência de educação ambiental das populações locais. A prevenção, emergência e mitigação de desastres como o ENOS envolve todos os seguimentos da sociedade. E preciso que a população afetada tenha consciência coletiva para que os impactos socioeconômicos de um desastre sejam os mínimos possíveis. Porem, a falta de educação muitas vezes induz o individuo ao desconhecimento da ameaça e da vulnerabilidade, assim como a convivência com o risco pode fazer com que o mesmo não seja visualizado como problema. Dai a necessidade de se desenvolver politicas publicas que visem o desenvolvimento sustentado com a diminuição dos riscos. Há necessidade que se implementem programas de valorização da vida e de educação ambiental visando a prevenção de desastres, e o incentivo da organização comunal, proporcionando a participação da população nas tomadas de decisões, com poder de fiscalização das organizações institucionais, governamentais ou não, de modo que venham atender as necessidades das comunidades locais.This work is about the study of the risks to El Nino-South Oscillation (ENSO) disasters versus organisations systems from 1970 to 2000 in three countries of different social, economic, and cultural developments, Brazil, United States of America and Peru. In Brazil the research was developed in the municipalities of Picui, Sume and Sousa, located in the semiarid area of the State of Paraiba. In the United States of America, the study was accomplished in the Alachua County, Florida State and in Peru the research was carried out in the Department of Piura. The work was accomplished from the study of the treatment of the public thing to confront (prevention, emergency, and mitigation) the effects of the events ENSO, like droughts, storms, floods, etc. By means of field, and public and private organizations visits, it was analyzed how the public politics are organized and implemented, and how they are putting in practices and how the society and the several actors participate in this process. The United States of America in case of disasters have strategic plans of actions to accomplish of alert, contingencies and mitigation of the damages, and in case of assistance of the populations, the institutional organizations works orderly and structured way. In the Department of Piura the knowledge of the impacts of the ENSO phenomenon is present in all the levels of the society. The Department of Piura has mitigation plans for ENSO events, however the poverty in the Department put the population in a level of very high vulnerability face to the risk of ENSO disaster. The activities for mitigation the social effects of natural phenomenon like ENSO in the studied areas in the State of Paraiba to give satisfactory results have to take in account the poverty level and the lack of environmental education of the local populations. The prevention, emergency and mitigation of disasters ENSO is not an easy task, because it involves all the levels of the society. It is necessary to have a collective conscience so that the social and economic impacts of a disaster are the minimal possible. However, the education lack many times induces the individual to the ignorance of the menace and of the vulnerability, as well as the coexistence with the risk can do with that the same is not visualized as problem. From there the necessity to develop public polices aiming the sustainable development with the risk reduction, implementing programs for valuation of the life and for ambient education, aiming the disasters' prevention and the valuation of the communal organization, providing the participation of the population in the decision taking, with institutional supervising power on the governmental organizations or not, so they attend the necessities of the local communities.Universidade Federal de Campina GrandeBrasilCentro de Tecnologia e Recursos Naturais - CTRNPÓS-GRADUAÇÃO EM RECURSOS NATURAISUFCGBARBOSA, Marx Prestes.BARBOSA, M. P.http://lattes.cnpq.br/2291984321852583LIMA, Vera lúcia Antunes de.SILANS, Alain Marie Bernard Passerat de.MORAES NETO, João Miguel de.ALMEIDA, Francisco de Assis Cardoso.FILGUEIRA, Hamilcar José Almeida.2004-08-302019-10-22T18:04:15Z2019-10-222019-10-22T18:04:15Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesishttp://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/8365FILGUEIRA, Hamilcar José Almeida. Desastres El Niño-oscilação sul (ENOS) versus sistemas organizacionais - Paraíba/Brasil, Flórida/Estados Unidos da América e Piura/Peru: uma análise comparativa. 2004. 237f. (Tese de Doutorado em Recursos Naturais), Programa de Pós-graduação em Recursos Naturais, Centro de Tecnologias e Recursos Naturais, Universidade Federal de Campina Grande – Paraíba – Brasil, 2004. 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