A gramática do "desenvolvimento" nas políticas públicas e suas (re)ssignificações em Campos dos Goytacazes/RJ

• Autor(a) principal: Silva, Luciêr de Souza e
• Data de Publicação: 2018
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
• Texto Completo: https://app.uff.br/riuff/handle/1/10685
• topic: Desenvolvimento; Problema público; Arenas públicas; Desenvolvimento regional; Gestão pública; Análise do discurso; Development; Public problem; Public arenas

Este trabalho de dissertação buscou analisar a gramática do “desenvolvimento” que orienta políticas públicas e suas (re)ssignificações em Campos dos Goytacazes/RJ a partir dos primeiros jornais e revistas de Campos (1836). Para compreender tais gramáticas, descreverei como são mobilizados os sentidos que atribuídos ao “desenvolvimento” em Campos, fundamentando-me nas contribuições da sociologia dos problemas públicos e das operações críticas e morais. O objeto da pesquisa é analisar os modos segundo os quais arenas públicas – formadas, em particular, por acadêmicos, gestores públicos e empresários – problematizam o “desenvolvimento” em Campos. A metodologia reúne três técnicas diferenciadas que analisam o “problema do atraso de Campos” e as soluções propostas para resolvê-lo sob os ângulos: 1. Análise documental e bibliográfica; 2. Entrevistas semi-diretivas com pesquisadores, gestores públicos e empresários e 3. Observação in situ em reuniões, encontros acadêmicos, municipais e empresariais. O problema da pesquisa se inspira fortemente nas contribuições da sociologia dos problemas públicos (Gusfield, 1981; Cefaï, 2001) e das capacidades críticas (Boltanski e Thévenot (1989). O ponto em comum entre estes autores é a ênfase nas situações nas quais atores sociais definem e elaboram problemas, bem como aos momentos de provas, de disputas e de controvérsias. Dessa forma, retomo estas abordagens, pois permitem compreender, de um lado, como o “atraso” torna-se um problema público regional e, por outro, como o “desenvolvimento” torna-se paulatina e crescentemente uma pauta municipal, regional e nacional em torno da qual se agregam um conjunto de atores. No entanto, observamos que a adjetivação do “desenvolvimento” (“regional”, “econômico”, “social”, “tecnológico”, “sustentável”) corresponde a diferentes mobilizações de arenas públicas, que atribuem sentidos particularmente polissêmicos e variados a esta categoria. Dessa forma, proponho mapear e analisar, as controvérsias entre diferentes arenas da cidade e suas consequências no tocante às orientações e configurações de políticas públicas