Política e gestão pública de Turismo no município de Maricá (RJ): a participação dos atores sociais no período 2009-2020

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Viana, Jean Pereira
Data de Publicação: 2023
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
Texto Completo: http://app.uff.br/riuff/handle/1/28625
http://dx.doi.org./10.22409/PPGTUR.2022.m.12629105792
Resumo: O turismo é um fenômeno socioespacial complexo que recebe atenção de diversos setores da sociedade por gerar impactos variados nos territórios em que ocorre. O planejamento e o ordenamento territorial do turismo devem ser pensados e estudados levando-se em conta os arranjos políticos do território no qual se intenciona desenvolver o turismo. Assim, é fundamental que o poder público, agentes de mercado e a sociedade civil organizada possam elaborar conjuntamente o planejamento do desenvolvimento do turismo de uma localidade. No planejamento do turismo, o poder público deve criar mecanismos legais e diretrizes para que as atividades impulsionadas pelo turismo sejam capazes de gerar benefícios para o território. Neste contexto, encontra-se o município de Maricá (RJ), que nas últimas duas décadas vem passando por um período de crescimento e desenvolvimento econômico. O poder público de Maricá tem elaborado projetos para melhoria urbana do município e o planejamento de desenvolvimento do turismo também está sendo levado em consideração. O objetivo geral deste trabalho é analisar a atuação do poder público, do trade turístico e da sociedade civil de Maricá na formulação e implementação de políticas públicas e projetos direcionados para o desenvolvimento do turismo no município no período 2009-2020, e suas proposições para os próximos dez anos. São discutidos no referencial teórico: os conceitos de desenvolvimento territorial, políticas públicas e governança atrelados ao turismo, e; é feita uma caracterização multidimensional do município de Maricá, com apresentação dos seus aspectos territoriais e ambientais, históricos, socioeconômicos e turísticos. A metodologia de pesquisa adotada foi qualitativa contemplando pesquisas documentais, entrevistas estruturadas e semiestruturadas, para identificar quais foram as instituições envolvidas nas políticas e projetos de turismo do município desenvolvidos no período 2009-2020, além das suas proposições para os próximos dez anos. Realizou-se também, pesquisa exploratória com a população de Maricá para verificar como esta avalia a atuação dos atores sociais que participaram desses processos e suas perspectivas para o futuro do turismo no município. Verificou-se, das pesquisas documentais, que houve algumas ações pontuais em relação ao turismo de 2009 a 2020 tanto pelo poder público quanto por alguns empresários locais. Porém, o turismo passou a ser trabalhado com mais intensidade a partir de 2017 quando foi firmada uma parceria do poder público de Maricá com a Federação de Convention & Visitors Bureaux do Estado do Rio de Janeiro (FC&VB-RJ) e alguns projetos foram elaborados e implantados, sendo o principal deles o Plano Municipal de Desenvolvimento Turístico Maricá 2030. A pesquisa exploratória, mesmo com suas limitações, revelou que a população avalia positivamente a ação do poder público municipal e possui boas perspectivas para o desenvolvimento do turismo em Maricá no futuro, embora não participe de forma tão ativa na formulação de políticas e projetos de turismo do município. Por fim, são feitas considerações sobre o trabalho, retomando os objetivos, destacando as limitações do estudo, os principais resultados e sugestões para pesquisas futuras.
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No planejamento do turismo, o poder público deve criar mecanismos legais e diretrizes para que as atividades impulsionadas pelo turismo sejam capazes de gerar benefícios para o território. Neste contexto, encontra-se o município de Maricá (RJ), que nas últimas duas décadas vem passando por um período de crescimento e desenvolvimento econômico. O poder público de Maricá tem elaborado projetos para melhoria urbana do município e o planejamento de desenvolvimento do turismo também está sendo levado em consideração. O objetivo geral deste trabalho é analisar a atuação do poder público, do trade turístico e da sociedade civil de Maricá na formulação e implementação de políticas públicas e projetos direcionados para o desenvolvimento do turismo no município no período 2009-2020, e suas proposições para os próximos dez anos. São discutidos no referencial teórico: os conceitos de desenvolvimento territorial, políticas públicas e governança atrelados ao turismo, e; é feita uma caracterização multidimensional do município de Maricá, com apresentação dos seus aspectos territoriais e ambientais, históricos, socioeconômicos e turísticos. A metodologia de pesquisa adotada foi qualitativa contemplando pesquisas documentais, entrevistas estruturadas e semiestruturadas, para identificar quais foram as instituições envolvidas nas políticas e projetos de turismo do município desenvolvidos no período 2009-2020, além das suas proposições para os próximos dez anos. Realizou-se também, pesquisa exploratória com a população de Maricá para verificar como esta avalia a atuação dos atores sociais que participaram desses processos e suas perspectivas para o futuro do turismo no município. Verificou-se, das pesquisas documentais, que houve algumas ações pontuais em relação ao turismo de 2009 a 2020 tanto pelo poder público quanto por alguns empresários locais. Porém, o turismo passou a ser trabalhado com mais intensidade a partir de 2017 quando foi firmada uma parceria do poder público de Maricá com a Federação de Convention & Visitors Bureaux do Estado do Rio de Janeiro (FC&VB-RJ) e alguns projetos foram elaborados e implantados, sendo o principal deles o Plano Municipal de Desenvolvimento Turístico Maricá 2030. A pesquisa exploratória, mesmo com suas limitações, revelou que a população avalia positivamente a ação do poder público municipal e possui boas perspectivas para o desenvolvimento do turismo em Maricá no futuro, embora não participe de forma tão ativa na formulação de políticas e projetos de turismo do município. Por fim, são feitas considerações sobre o trabalho, retomando os objetivos, destacando as limitações do estudo, os principais resultados e sugestões para pesquisas futuras.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível SuperiorTourism is a complex socio-spatial phenomenon that receives attention from different sectors of society for generating different impacts in the territories in which it occurs. The planning and territorial ordering of tourism must be thought of and studied taking into account the political arrangements of the territory in which tourism is intended to be developed. Thus, it is essential that the government, market agents and organized civil society can jointly prepare the planning for the development of tourism in a location. In tourism planning, the government must create legal mechanisms and guidelines so that activities driven by tourism are capable of generating benefits for the territory. In this context, is the municipality of Maricá (RJ), which in the last two decades has been going through a period of economic growth and development. The public authorities in Maricá have been developing projects for urban improvement in the city and the planning for the development of tourism is also being taken into account. The main objective of this work is to analyze the performance of the public authorities, the tourist trade and civil society in Maricá in the formulation and implementation of public policies and projects aimed at the development of tourism in the municipality in the period 2009-2020, and their propositions for the next ten years. Are discussed in the theoretical framework: the concepts of territorial development, public policies and governance linked to tourism, and; a multidimensional characterization of the municipality of Maricá is made, with a presentation of its territorial and environmental, historical, socioeconomic and tourist aspects. The research methodology adopted was qualitative, including documentary research, structured and semi-structured interviews, to identify which institutions were involved in the city's tourism policies and projects developed in the 2009-2020 period, in addition to their proposals for the next tem years. An exploratory research was also carried out with the population of Maricá to verify how it evaluates the performance of social actors who participated in these processes and their perspectives for the future of tourism in the city. It was verified, from the documentary research, that there were some specific actions in relation to tourism from 2009 to 2020, both by the government and by some local businessmen. However, tourism began to be worked with more intensity from 2017 onwards, when a partnership was signed between the public authorities of Maricá and the Federation of Convention & Visitors Bureaus of the State of Rio de Janeiro (FC&VB-RJ) and some projects were elaborated and implemented, the main one being the Municipal Plan for Tourism Development Maricá 2030. The exploratory research, despite its limitations, revealed that the population positively evaluates the action of the municipal government and has good prospects for the development of tourism in Maricá in the future, although it does not participate so actively in the formulation of tourism policies and projects in the municipality. Finally, considerations are made about the work, resuming the objectives, highlighting the limitations of the study, the main results and suggestions for future research.193 p.Fratucci, Aguinaldo CesarFratucci, Aguinaldo CesarFogaça, Isabela de FátimaTrentin, Fábiahttp://lattes.cnpq.br/9326628908651643Viana, Jean Pereira2023-04-27T12:31:13Z2023-04-27T12:31:13Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfVIANA, Jean Pereira. Política e gestão pública de Turismo no município de Maricá (RJ): a participação dos atores sociais no período 2009-2020. 2022. 193f. Dissertação (Mestrado em Turismo) – Programa de Pós-Graduação em Turismo, Faculdade de Turismo e Hotelaria. Universidade Federal Fluminense, Niterói, 2022.http://app.uff.br/riuff/handle/1/28625http://dx.doi.org./10.22409/PPGTUR.2022.m.12629105792CC-BY-SAinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)instname:Universidade Federal Fluminense (UFF)instacron:UFF2023-04-27T12:31:18Zoai:app.uff.br:1/28625Repositório InstitucionalPUBhttps://app.uff.br/oai/requestriuff@id.uff.bropendoar:21202023-04-27T12:31:18Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF) - Universidade Federal Fluminense (UFF)false
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