Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Oliveira, Ludmila Guimarães de
Data de Publicação: 2020
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFJF
Texto Completo: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/11691
Resumo: A barragem de Fundão entra em colapso em 5 de novembro de 2015, na cidade de Mariana/MG, causando o maior impacto socioambiental brasileiro dos últimos tempos. Dentre a infinidade de danos causados, duas comunidades foram soterradas pela lama de rejeito: Bento Rodrigues e Paracatu de Baixo. Ambas passam pelo processo de reassentamento coletivo. Propôs-se observar a dinâmica do processo técnico de elaboração dos projetos urbanísticos de ambas as comunidades, segundo análise de documentos e acompanhamento dos grupos de trabalho, focalizando nas questões técnicas decorrentes do processo de construção do mesmo com as comunidades e entidades envolvidas. Trata-se, portanto, do levantamento de pontos positivos e negativos do andamento do processo de elaboração dos projetos urbanos até a aprovação final pelas suas respectivas comunidades, por meio de pesquisas históricas, documentais e com o uso de metodologia qualitativa. Para tanto, procedeu-se à observação dos grupos técnicos, com as comunidades atingidas e entidades envolvidas no processo de elaboração e de aprovação do mesmo via instâncias legais e administrativas. O estudo recuperou a história da dependência do município com a mineração, levantou pontos relativos à sociedade de risco instaurada por desastres tecnológicos e as dificuldades no atual aparato legal brasileiro em atender as demandas de reassentamentos pós desastres. Constatou-se a dificuldade de se encontrar no município áreas anfitriãs que permitissem traçados urbanos compatíveis com as comunidades originais, além da impossibilidade de criação de uma ambiência urbana, próxima às originais, devido às legislações vigentes. Observou-se que conforme os desastres tecnológicos foram ocorrendo no mundo, as pressões políticas e socioambientais alcançaram evoluções significativas nas legislações dentro dos princípios da prevenção e precaução e, mais atualmente, do poluidor pagador, levando as empresas a investirem em segurança, o que nem sempre tem se mostrado suficiente. Acredita-se que passamos hoje por uma nova demanda, a adequação legal da realidade de regiões que convivem com antigas áreas de extração mineral: os reassentamentos coletivos compulsórios.
id UFJF_15b5267f98471539e356e9c45c4f5646
oai_identifier_str oai:hermes.cpd.ufjf.br:ufjf/11691
network_acronym_str UFJF
network_name_str Repositório Institucional da UFJF
repository_id_str
spelling Castañon, José Alberto Barrosohttp://lattes.cnpq.br/1986569237172174Castro , Samuel Rodrigueshttp://lattes.cnpq.br/0394305549710585Castro, Paulo de Tarso Amorimhttp://lattes.cnpq.br/7247198559551536http://lattes.cnpq.br/8550260948643998Oliveira, Ludmila Guimarães de2020-09-18T03:15:39Z2020-09-172020-09-18T03:15:39Z2020-09-18https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/11691A barragem de Fundão entra em colapso em 5 de novembro de 2015, na cidade de Mariana/MG, causando o maior impacto socioambiental brasileiro dos últimos tempos. Dentre a infinidade de danos causados, duas comunidades foram soterradas pela lama de rejeito: Bento Rodrigues e Paracatu de Baixo. Ambas passam pelo processo de reassentamento coletivo. Propôs-se observar a dinâmica do processo técnico de elaboração dos projetos urbanísticos de ambas as comunidades, segundo análise de documentos e acompanhamento dos grupos de trabalho, focalizando nas questões técnicas decorrentes do processo de construção do mesmo com as comunidades e entidades envolvidas. Trata-se, portanto, do levantamento de pontos positivos e negativos do andamento do processo de elaboração dos projetos urbanos até a aprovação final pelas suas respectivas comunidades, por meio de pesquisas históricas, documentais e com o uso de metodologia qualitativa. Para tanto, procedeu-se à observação dos grupos técnicos, com as comunidades atingidas e entidades envolvidas no processo de elaboração e de aprovação do mesmo via instâncias legais e administrativas. O estudo recuperou a história da dependência do município com a mineração, levantou pontos relativos à sociedade de risco instaurada por desastres tecnológicos e as dificuldades no atual aparato legal brasileiro em atender as demandas de reassentamentos pós desastres. Constatou-se a dificuldade de se encontrar no município áreas anfitriãs que permitissem traçados urbanos compatíveis com as comunidades originais, além da impossibilidade de criação de uma ambiência urbana, próxima às originais, devido às legislações vigentes. Observou-se que conforme os desastres tecnológicos foram ocorrendo no mundo, as pressões políticas e socioambientais alcançaram evoluções significativas nas legislações dentro dos princípios da prevenção e precaução e, mais atualmente, do poluidor pagador, levando as empresas a investirem em segurança, o que nem sempre tem se mostrado suficiente. Acredita-se que passamos hoje por uma nova demanda, a adequação legal da realidade de regiões que convivem com antigas áreas de extração mineral: os reassentamentos coletivos compulsórios.The Fundão dam collapsed on November 5th, 2015, in Mariana city / MG, causing the greatest socioenvironmental impact of recent times. Among the infinite damages caused, two communities were buried in the mineral waste mud: Bento Rodrigues and Paracatu de Baixo. Both are going through the collective resettlement process. This study proposes to observe the dynamics of the technical process of development of urban projects for both communities, through document analysis and by monitoring the working groups, focusing on the technical issues arising from the urban project construction process with the communities and entities involved. It is, therefore, a survey of positive and negative points throughout the progress of elaborating urban projects process until the final approval by their respective communities, through historical and documentary researches and using qualitative methodology. Thus, the technical groups were observed together with the affected communities and entities involved in the process of drafting and approving the urban project via legal and administrative bodies. This study recovered the history of the city's dependence on mining activities, and it also raised points regarding to the risk society established by technological disasters and the difficulties in the current Brazilian legal apparatus of fulfilling the demands of post-disaster resettlements. It was noticed that was hard to find host areas in the city limits that would allow compatible urban layouts with the original communities, there was also the impossibility of creating an urban environment, similar to the original ones, due to the current legislation. It was observed that as technological disasters have occurred in the world, political and socioenvironmental pressures have accomplished significant evolutions in legislation within the principles of prevention and precaution and, more recently, the polluter pays principle, leading companies to invest in security procedures, which has not always been enough. It is believed that today we are going through a new demand: the legal reality adaptation of regions that live with old mineral extraction areas: the compulsory collective resettlements.porUniversidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)Programa de Pós-graduação em Ambiente ConstruídoUFJFBrasilFaculdade de EngenhariaAttribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessCNPQ::ENGENHARIASRisco tecnológicoReassentamento coletivoBarragem de fundãoDesastre de MarianaTechnological disasterCollective resettlementFundão damMariana mining disasterSociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MGinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:Repositório Institucional da UFJFinstname:Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)instacron:UFJFORIGINALludmilaguimaraesdeoliveira.pdfludmilaguimaraesdeoliveira.pdfPDF/Aapplication/pdf8740158https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/1/ludmilaguimaraesdeoliveira.pdf11a8c4b07f142990d386892053a1e2faMD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/2/license_rdfe39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/3/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53TEXTludmilaguimaraesdeoliveira.pdf.txtludmilaguimaraesdeoliveira.pdf.txtExtracted texttext/plain326713https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/4/ludmilaguimaraesdeoliveira.pdf.txt60c0244cd01a673a0216d97fa473f5ffMD54THUMBNAILludmilaguimaraesdeoliveira.pdf.jpgludmilaguimaraesdeoliveira.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1222https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/5/ludmilaguimaraesdeoliveira.pdf.jpg957d57adb49419fd68fab7762d124ae1MD55ufjf/116912020-09-18 03:07:24.595oai:hermes.cpd.ufjf.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://repositorio.ufjf.br/oai/requestopendoar:2020-09-18T06:07:24Repositório Institucional da UFJF - Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG
title Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG
spellingShingle Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG
Oliveira, Ludmila Guimarães de
CNPQ::ENGENHARIAS
Risco tecnológico
Reassentamento coletivo
Barragem de fundão
Desastre de Mariana
Technological disaster
Collective resettlement
Fundão dam
Mariana mining disaster
title_short Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG
title_full Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG
title_fullStr Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG
title_full_unstemmed Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG
title_sort Sociedade de risco e desastres tecnológicos: o caso de Mariana/MG
author Oliveira, Ludmila Guimarães de
author_facet Oliveira, Ludmila Guimarães de
author_role author
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Castañon, José Alberto Barroso
dc.contributor.advisor1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/1986569237172174
dc.contributor.referee1.fl_str_mv Castro , Samuel Rodrigues
dc.contributor.referee1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/0394305549710585
dc.contributor.referee2.fl_str_mv Castro, Paulo de Tarso Amorim
dc.contributor.referee2Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/7247198559551536
dc.contributor.authorLattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/8550260948643998
dc.contributor.author.fl_str_mv Oliveira, Ludmila Guimarães de
contributor_str_mv Castañon, José Alberto Barroso
Castro , Samuel Rodrigues
Castro, Paulo de Tarso Amorim
dc.subject.cnpq.fl_str_mv CNPQ::ENGENHARIAS
topic CNPQ::ENGENHARIAS
Risco tecnológico
Reassentamento coletivo
Barragem de fundão
Desastre de Mariana
Technological disaster
Collective resettlement
Fundão dam
Mariana mining disaster
dc.subject.por.fl_str_mv Risco tecnológico
Reassentamento coletivo
Barragem de fundão
Desastre de Mariana
Technological disaster
Collective resettlement
Fundão dam
Mariana mining disaster
description A barragem de Fundão entra em colapso em 5 de novembro de 2015, na cidade de Mariana/MG, causando o maior impacto socioambiental brasileiro dos últimos tempos. Dentre a infinidade de danos causados, duas comunidades foram soterradas pela lama de rejeito: Bento Rodrigues e Paracatu de Baixo. Ambas passam pelo processo de reassentamento coletivo. Propôs-se observar a dinâmica do processo técnico de elaboração dos projetos urbanísticos de ambas as comunidades, segundo análise de documentos e acompanhamento dos grupos de trabalho, focalizando nas questões técnicas decorrentes do processo de construção do mesmo com as comunidades e entidades envolvidas. Trata-se, portanto, do levantamento de pontos positivos e negativos do andamento do processo de elaboração dos projetos urbanos até a aprovação final pelas suas respectivas comunidades, por meio de pesquisas históricas, documentais e com o uso de metodologia qualitativa. Para tanto, procedeu-se à observação dos grupos técnicos, com as comunidades atingidas e entidades envolvidas no processo de elaboração e de aprovação do mesmo via instâncias legais e administrativas. O estudo recuperou a história da dependência do município com a mineração, levantou pontos relativos à sociedade de risco instaurada por desastres tecnológicos e as dificuldades no atual aparato legal brasileiro em atender as demandas de reassentamentos pós desastres. Constatou-se a dificuldade de se encontrar no município áreas anfitriãs que permitissem traçados urbanos compatíveis com as comunidades originais, além da impossibilidade de criação de uma ambiência urbana, próxima às originais, devido às legislações vigentes. Observou-se que conforme os desastres tecnológicos foram ocorrendo no mundo, as pressões políticas e socioambientais alcançaram evoluções significativas nas legislações dentro dos princípios da prevenção e precaução e, mais atualmente, do poluidor pagador, levando as empresas a investirem em segurança, o que nem sempre tem se mostrado suficiente. Acredita-se que passamos hoje por uma nova demanda, a adequação legal da realidade de regiões que convivem com antigas áreas de extração mineral: os reassentamentos coletivos compulsórios.
publishDate 2020
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2020-09-18T03:15:39Z
dc.date.available.fl_str_mv 2020-09-17
2020-09-18T03:15:39Z
dc.date.issued.fl_str_mv 2020-09-18
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/11691
url https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/11691
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazil
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/
info:eu-repo/semantics/openAccess
rights_invalid_str_mv Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazil
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/
eu_rights_str_mv openAccess
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)
dc.publisher.program.fl_str_mv Programa de Pós-graduação em Ambiente Construído
dc.publisher.initials.fl_str_mv UFJF
dc.publisher.country.fl_str_mv Brasil
dc.publisher.department.fl_str_mv Faculdade de Engenharia
publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UFJF
instname:Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)
instacron:UFJF
instname_str Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)
instacron_str UFJF
institution UFJF
reponame_str Repositório Institucional da UFJF
collection Repositório Institucional da UFJF
bitstream.url.fl_str_mv https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/1/ludmilaguimaraesdeoliveira.pdf
https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/2/license_rdf
https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/3/license.txt
https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/4/ludmilaguimaraesdeoliveira.pdf.txt
https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/11691/5/ludmilaguimaraesdeoliveira.pdf.jpg
bitstream.checksum.fl_str_mv 11a8c4b07f142990d386892053a1e2fa
e39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34
8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33
60c0244cd01a673a0216d97fa473f5ff
957d57adb49419fd68fab7762d124ae1
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da UFJF - Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)
repository.mail.fl_str_mv
_version_ 1813193987676176384